群眾路線理論文章匯編

目錄/提綱：……
（一）路線問題，是決定命運的關鍵抉擇
（二）改革開放，將中國推送到一個前所未有的高度
（三）遍觀當今世界數(shù)以千計的政黨，若論凝聚力和戰(zhàn)斗力，無出中國共產黨其右者
（四）從革命黨到執(zhí)政黨，條件變了，環(huán)境變了，黨的群眾路線必將面臨嚴峻考驗
（五）理想信念的動搖，是脫離群眾的根源
（六）我們常說，發(fā)展是解決當代中國一切問題的總鑰匙
（八）1956年，黨的八大召開之際，一位詩人寫下這樣的感觸：
……
群眾路線理論文章匯編（共100篇，近20萬字）

目 錄

1、把征求意見的門開大 1
2、群眾路線無休止，作風建設要常抓 3
3、黨的群眾路線教育實踐活動開局順利 5
4、黨員干部踐行群眾路線的角色定位 7
5、生活圈就是群眾圈 11
6、為民貴在“真”“實”“常” 12
7、民主生活會應是“時間服從質量” 14
8、批評之后要多些冷思考 16
9、群眾路線是黨的生命線 17
10、真亮丑、真批評才能真治病 19
11、確保教育實踐活動質量，要嚴把“四關” 21
12、做好群眾工作是關鍵 22
13、在踐行群眾路線中全面深化改革發(fā)展 24
14、樹立正確群眾觀 26
15、領導干部，不能在機關作盆景 28
16、把制度建設貫穿踐行群眾路線始終 33
17、起關鍵作用 作示范表率 35
18、群眾路線教育實踐活動應做到“四有” 41
19、人民觀點：有剛性執(zhí)紀，才有清正風氣 46
20、牢牢把握群眾路線這一興黨興國之根 48
21、更加注重發(fā)揮群眾積極性 51
22、認真學習貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動
第一批總結暨第二批部署會議上的講話 52
23、如何加強和改進黨的群眾工作 54
24、掃除“四風”才能夯實黨的執(zhí)政之基 59
25、深刻理解和把握黨的群眾路線的理論基礎和思想淵源 61
26、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系 64
27、守護人民政黨的生命線 65
28、牢牢把握總體要求 78
29、唯物史觀與黨的群眾路線 80
30、扎實開展第二批教育實踐活動 努力取得人民群眾滿意的實效 86
31、向問題叫板 讓群眾叫好 91
32、跑好教育實踐活動“接力賽” 97
33、端正行為“正衣冠” 99
34、對癥下藥“治治病” 101
35、自我凈化“洗洗澡” 103
36、多一點群眾教育 少一點教育群眾 105
37、改作風要走群眾路線 107
38、群眾的意見就是我們的鏡子 108
39、第二批教育實踐活動要著力解決群眾問題 111
40、嚴肅紀律正衣冠 113
41、沿著“群眾路線”跑好“接力賽” 115
42、以高度的歷史責任感堅決掃除“四風” 118
43、永遠植根人民 永遠服務人民 121
44、用延安整風精神開展群眾路線教育實踐活動 130
45、以新的形象贏得廣大人民群眾的擁護和支持 132
46、著力解決群眾身邊的不正之風問題，永遠和人民在一起 136
47、整治頑疾 祛病健身 140
48、承上啟下，跑好“接力賽” 144
49、新時期群眾工作的有益探索 146
50、抓住群眾路線教育實踐活動的關鍵點 151
51、立足預備役實際踐行群眾路線 154
52、群眾路線是民主黨派助力中國夢的必由之路 155
53、開展群眾路線教育實踐活動和實現(xiàn)中國夢 160
54、直面問題　攻堅克難 168
55、嚴明紀律是群眾路線根本保證 172
56、突出“四個重點” 174
57、沿著群眾路線 跑好“接力賽” 176
58、群眾路線教育實踐活動系列談：群眾期待馬上辦 179
59、貫徹落實黨的群眾路線　推動法院工作科學發(fā)展 180
60、為民、務實、清廉：群眾路線的立場、方法和作風 182
61、在踐行群眾路線中全面深化改革發(fā)展 186
62、群眾路線教育堅持三個“到位” 188
63、群眾路線是固本興邦之道 190
64、扎實推動黨的群眾路線教育實踐活動向縱深發(fā)展 192
65、做足群眾路線教育實踐活動的“實”字功 198
66、以“德”踐行群眾路線 200
67、“民考官”為群眾路線注入活力 204
68、有感于習近平“貫徹群眾路線沒有休止符” 207
69、踐行群眾路線以提升經濟競爭力 209
70、更加注重分類指導 214
71、貫徹群眾路線要兩手抓兩手硬 216
72、以上率下 示范全黨 218
73、踐行群眾路線需常懷“三心” 226
74、再少跑點“上層路線”再多走些“群眾路線” 228
75、深刻領會群眾路線的內涵 230
76、踐行群眾路線，干部需譜好“四部曲” 233
77、念好“六字訣”踐行黨的群眾路線 236
78、用好先行者架起的“梯子” 241
79、“笨”方法也許更有效 243
80、以“認真”精神推進教育實踐活動 245
81、門好進 更要事好辦 247
82、堅持主題不變鏡頭不換 248
83、去疴治亂要有壯士斷腕的勇氣 250
84、走出“守成易奢”怪圈 252
85、活動善始善終的重要保障 253
86、解決突出問題的有效抓手 255
87、確保教育實踐活動善始善終 257
88、繼續(xù)以“釘釘子”精神改進作風 258
89、貫徹群眾路線要讓群眾看到變化 260
90、轉作風從直面群眾開始 261
91、“不迎合”也是正作風 263
92、努力使活動見速度力度深度 265
93、中國特色社會主義法治視野中的群眾路線 266
94、切實完善群眾工作機制 270
95、實行群眾路線　堅持人民利益高于一切 273
96、群眾路線是實現(xiàn)中國夢的根本保證 276
97、從黨史看“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線” 279
98、新時期群眾工作的有益探索 288
99、以新的形象贏得廣大人民群眾的擁護和支持 294
100、讓群眾路線這條“生命線”煥發(fā)更強生命力 301


把征求意見的門開大

如果征求意見的門開得不夠大，方式方法不對頭，群眾的意見提不出來，問題就很難找到、找準、找實。
　　群眾路線教育實踐活動開展以來，各地高度重視、精心組織，但是在一些地方、部門和單位，也存在學習教育不扎實、聽取意見不充分、查擺問題不深入的問題。
　　究其原因，主要有以下兩個方面：一是群眾有顧慮，不敢提。從各單位民主評議表的填寫情況看，在表格“四風”的欄目處，有不少群眾只字未寫；有的即使填寫了“問題”，也是“希望式”、“建議式”的意見；有的擔心填寫的字跡被認出來，日后“穿小鞋”，搞“秋后算賬”。二是群眾有疑慮，不想提。有的群眾對這次教育實踐活動心存疑慮，信心不足，認為是“老一套”、“一陣風”，時間到，任務完，管不了長久；還有的認為提了意見也沒有用，活動期間好點，活動之后還是老樣子。
　　正如中央領導指出的，聽不到意見、找不出問題本身就是問題。要讓群眾真說、想說、敢說，把問題查擺出來，打消群眾顧慮和疑慮是關鍵。首先，應該在堅持領導帶頭上下功夫。一把手是第一責任人，教育實踐活動走不走過場，關鍵在一把手。領導帶頭就是要帶頭查擺問題，以“脫褲子割尾巴”的氣魄，敢于向自己開刀，查別人敢于拉下臉面、丟開情面，動真碰硬、開展批評。領導干部如果帶頭整改，對自身的突出問題，容易改的抓緊改、有條件的及時改，需要時間的做出安排、明確時限，就會切實讓群眾看到誠意，看到領導的決心和整改的實招。
　　其次，應該在調動群眾參與積極性上下功夫。群眾路線教育實踐活動不能沒有群眾參與。群眾的眼睛是雪亮的，干部作風好不好，群眾意見最重要；黨員作風怎么改，群眾最有發(fā)言權。讓群眾積極參與，領導干部必須拿出誠懇的態(tài)度和姿態(tài)，拋開面子、放下架子，敞開大門、開門納諫，通過報刊、網站、簡報等形式，運用與群眾談心交心等方法，請群眾廣泛參與，讓群眾評頭論足，引導群眾解開思想扣子、放下思想包袱，切實解決群眾中存在的等待觀望、不以為然、缺乏信心等思想障礙和畏難情緒。
　　最后，應該在方法得當上下功夫。征求意見一定要從實際效果出發(fā)，因人而異、因地制宜，通過“面對面”、“背靠背”、“一對一”等不同形式，廣泛聽取各方意見，特別是要注意聽取老同志、“兩代表一委員”、基層群眾和服務對象的意見建議。從所督導的單位看，有的采取深入一線蹲點調研的形式，面對面了解服務單位的意見；有的深入田間地頭，到網點、熱線直接聽取服務對象的意見；有的還采取暗訪的形式，深入實地、了解實情。這些方式方法，由于直接深入群眾接地氣、聽意見，收到了很好的效果。
　　開門征求意見是這次教育實踐活動的關鍵一環(huán)，如果門開得不夠大，方式方法不對頭，群眾的意見提不出來，問題就很難找到、找準、找實，解決問題就成為一紙空談。因此，確保教育實踐活動不虛、不偏、不空、不走過場，就得在征求意見上下功夫，確保聽到真心話、發(fā)現(xiàn)真問題。

群眾路線無休止，作風建設要常抓

在1月20日召開的黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上，習近平總書記深刻地指出，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。中國社科院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任陳志剛研究員在接受采訪時表示，總書記的論述，充分表明了黨中央對教育實踐活動的高度重視和科學態(tài)度，我們必須把活動精神時時處處體現(xiàn)在黨的各級組織和黨員個人的工作和生活中，只有對作風建設常抓不懈，才能永葆黨的先進性和純潔性。
群眾路線是黨的生命線，必須經常抓、長期抓。加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。而黨的作風，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略6069字，正式會員可完整閱讀）……　
實意地同群眾打交道、交朋友，以心換心，心心相印。要真情惠民�！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”對人民群眾，必須著力培養(yǎng)基本感情，視群眾為親人、為父母、為老師，更重要的是要真正把群眾當成主人。只有感情到了位，“作秀”才會退位，為人民群眾謀利益才會升位。要真誠待民，在群眾面前，應當誠懇而不虛偽，自然而不造作，說老實話，辦老實事，做老實人。辦得了的事絕不馬虎，辦不了的事絕不含糊。辦得了的辦個明白，辦不了的就說個明白，群眾也會理解。要堅決反對哼哼哈哈，裝腔作勢。
為民貴實。實，是一種精神，是一種作風。“天下事，以實則治，以文則不治。”為民服務，不能只靠嘴上喊喊口號、開會唱唱高調，需要實實在在的行動、踏踏實實的作風。要重實際，尊重群眾意愿，回應群眾關切，積極作為而不要苦心作“秀”，謀實招、辦實事、求實效，量力而行、盡力而為，堅決杜絕華而不實的“形象工程”、沽名釣譽的“政績工程”。做表面文章、展花拳繡腿，群眾最反感。要尚實干，不思不行一場空，只思不行一場夢，勤思敏行滿眼春。一定要少說多干、真抓實干、埋頭苦干，“挽將天上銀河水，散作甘霖潤九州”，為黨和人民奉獻自己的全部心血和智慧。只有這樣，人民才會高興，黨員干部才能得到群眾發(fā)自內心的擁護和支持�？喔蓪嵏�，還須巧干，創(chuàng)造性地干。要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，敢字為先、大膽嘗試，多謀創(chuàng)意之策、多出創(chuàng)新之舉、多做創(chuàng)造之事，努力使發(fā)展更科學，人民更滿意。
為民貴常。常，是一種狀態(tài)，是一種機制。凡事貴有恒，為民服務，只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。要堅持經常。我們的一些工作，最終沒有讓群眾滿意，不是沒有定下群眾認可的目標，大多是沒能堅持下來、一抓到底，導致一些好思路、好規(guī)定、好措施沒有見到實效收到長效。堅持黨的群眾路線，反對形式主義、官僚主義，制止享樂主義、奢靡之風，務必經常抓、長期抓、反復抓，切忌“一陣風”，教育實踐活動之中抓一抓，活動結束后又“四風”依舊。要形成常態(tài)，為民服務是長線工作，不是“一錘子”買賣，既不能抓抓停停，也不能時緊時松，要始終如一、一以貫之，在堅持常態(tài)機制和制度上下功夫、見成效。黨員干部要常懷愛民之心，常思民生之艱，常記為民之責，常修為政之德，踏石留印、抓鐵有痕，久久為功、常做常新，真正把黨的根本宗旨落實到行動上，進一步提振人民群眾追尋中國夢的信心。


民主生活會應是“時間服從質量”

近日，習近平總書記在河北省參加并指導省委常委班子專題民主生活會。習近平總書記不僅用4個半天時間參加專題民主生活會，會議期間多次進行深入點評，會前還聽取了中央督導組關于河北省委教育實踐活動的情況匯報，并同省委書記、省長談心談話，詳細詢問專題民主生活會準備情況，為各地召開專題民主生活會樹立了榜樣。
隨著各地各級專題民主生活會陸續(xù)召開，“專題民主生活會時間如何服從質量”成為一個實際問題。一位老黨員深有體會地說：“民主生活會是會，但不能把民主生活會只當一個幾小時的會�！边@句話很有辯證性。從某種意義上說，專題民主生活會確實不是一個“一次性”的會議，而是一個“民主的過程”，批評與自我批評只是一個環(huán)節(jié)或一個場面，完全意義上的民主生活會應該是“會前準備”“會中交流”“會后整改”的統(tǒng)一。同時，也是時間和質量的統(tǒng)一。
但從實際情況看，并不是每一個單位和部門都能科學地運用好這個過程。一些單位會前準備不充分，沒有很好圍繞民主生活會主題內容有針對性地安排學習，導致思想認識不到位，認為“反正就是一個會，講什么，怎么講，都這樣”，沒有廣泛開展談心活動。上級與下級、班長與成員、成員與成員之間缺乏真心實意、開誠布公的交流，對一些觀念的不同理解、對一些問題的不同看法、對一些日常工作中積累的成見沒有進行真正的溝通。沒有深入調查征求意見，滿足于“基層走了、座談會開了、問卷調查收了”，問題找得“準不準、真不真、實不實、像不像”另當別論。這樣倉促上陣，只能是走過場。
從本質上講，“時間服從質量”就是各個階段特別是專題民主生活會“直接準備”各個環(huán)節(jié)的時間進度，必須達到教育實踐活動的規(guī)定要求，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作不變形”，達標了開，不達標就要緩開，或“加工補課”，或“返工重來”。
當然，關鍵還是要“找準問題，修正錯誤”。中央要求，要以“反對四風，服務群眾”為重點，組織召開高質量的專題民主生活會。也就是說，治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的病癥，消除不符合人民群眾利益的積弊，是開好專題民主生活會的出發(fā)點和落腳點。
故而，必須深入調查，廣泛聽取群眾的批評意見，讓群眾“把真話說出來，把苦水倒出來，把不滿講出來”。真正拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想交鋒，把前期調查中群眾提出的問題擺到桌面上，議深議透，及事、及人、及思想、及原因、及教訓、及責任，“讓思想出汗，才能觸動靈魂”。還必須對癥下藥，一條條地列出具體的整改措施，實實在在地開出“賬單”，對人民群眾有一個明明白白的交待。


批評之后要多些冷思考

　　在群眾路線教育實踐活動中，許多黨的領導干部積極運用批評與自我批評的武器，清掃班子成員和自己身上的污泥濁水。經過“洗洗澡”，使黨的組織更加純潔，更加充滿生機。面對煥然一新的風氣，在欣慰的同時，我們不妨有點冷思考。
　　冷者，靜也。領導干部和黨員同志洗去臉上的塵土后，更需要保持清醒的頭腦。往往是，心安氣靜時，最易悟出真東西。
　　在民主生活會上，每個人都開展了批評與自我批評，寫出了思想小結�，F(xiàn)在回過頭來思考一下，無論是批評別人，還是自我批評，是發(fā)自靈魂深處的真心，還是迫于壓力敷衍？其實，自己臉上的灰塵自己最摸得著，身上的“濁泥”自己最看得見。有些領導干部寫小結七八遍是深刻反省自己，而有些領導干部反反復復七八遍，恐怕就與“自愿與不自愿”有關。習近平總書記指出要防止一些同志以為過了這一關就可以萬事大吉了。其實這種“闖關”的心理，就是不自愿的反應和表現(xiàn)。
　　找出問題何時改？批評的目的是解決問題。每個單位、每個人在批評與自我批評中都找到了許多問題，這些問題怎么辦呢？廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華為此立了幾條鐵規(guī)，“立說立行，即知即改；能改的馬上改，暫時無條件改的要制定方案，拿出時間表、路線圖”，這值得廣大黨員干部學習。有人視“言”為生命，勇于擔當，絕不輕言；有人卻將此當兒戲，說了、表態(tài)了，卻從不實行。
　　能堅守多長時間？習近平多次指出，批評與自我批評，全黨同志要大膽用，經常使用這個武器，使之越用越靈、越用越有效。這里的“經常用”，就是堅守的問題。沒有堅定的理想信念，是很難堅守的。大家知道，一次批評與自我批評并不難，難的是始終堅守。只有長期堅守批評與自我批評這個武器，我們黨的戰(zhàn)斗力才強，凝聚力才大，說話_才響，才能一呼百應。
　　西方有個諺語：“批評如同你忠實的門警，你若把它踢開，你的一切就會被錯誤偷盡。”以鏡為鑒可以正衣冠，以人為鑒可以明得失。開展批評與自我批評的前前后后，還需要多些冷思考。


群眾路線是黨的生命線

　　1月20日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議，習近平總書記發(fā)表重要講話。歷時半年多，中央共派出45個督導組，全程督導所負責地區(qū)部門單位的教育實踐活動。各省區(qū)市黨委常委班子集中學習7天以上，梳理問題一般在200個以上，普遍召開3至4次黨委（黨組）會議集體討論修改，專題民主生活會上，絕大多數(shù)領導干部主動檢查作風方面存在的突出問題，亮出房產、辦公用房、配車、家屬子女從業(yè)、秘書配備等情況，接受大家批評監(jiān)督。這是一次動真格的黨內正風肅紀行動，收到了扎實的成果，受到了廣大群眾的高度肯定。
　　第一批群眾路線教育實踐活動成效顯著：各地區(qū)各部門各單位普遍精簡會議30％以上、文件20％以上，減少節(jié)慶論壇展會、出國團組50％以上。截至2013年12月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題24000多起，處理30000多人，給予黨紀政紀處分近7700人。2013年至今，中央連續(xù)發(fā)布禁令約束黨員干部且令行禁止，多數(shù)與群眾路線教育實踐活動息息相關。
　　第一批教育實踐活動的寶貴經驗告訴我們，為政貴乎民心，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，貫徹群眾路線，必須知行合一，真正做到教育和實踐兩手抓。為人重乎氣節(jié)，貫徹群眾路線，要加強思想政治建設，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。作風貴乎實效，改進作風，說一千道一萬，不如解決一個群眾反映強烈的突出問題，不如為群眾真辦事、辦實事使人們真正得到實惠。黨內生活貴乎自律，要真正以黨要管黨、從嚴治黨的精神，不斷洗滌自己、更新自己，在健康的民主生活中鍛煉黨性、提高思想覺悟。干事創(chuàng)業(yè)貴乎認真，認真就要是非分明、不畏艱險，敢于擔當、敢于斗爭。
　　群眾路線是黨的生命線，任何一位黨員都不能置身事外，任何一刻都不能放松。在第一批教育實踐活動告一段落的當下，我們必須不間斷不懈怠地推進第二批教育實踐活動，將群眾路線這條生命線貫徹到每個黨員、每個角落。
　　第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比，深入至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和其他基層組織的第二批教育實踐活動，涉及的單位和人員范圍更廣、領域更寬、數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題也更加具體尖銳，任務也更加艱巨。可以說，能否順利完成第二批教育實踐活動，關系到整個群眾路線教育實踐活動的成敗。廣大黨員干部要深刻認識到第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺，認真做好第一批的總結工作、第二批的部署工作及相關的銜接工作。
　　世上無難事，只怕有心人。群眾路線關系著我們黨和國家事業(yè)的成敗，我們唯有以認真的精神一以貫之，將群眾路線堅持到底，讓這一件利黨利國利民的好事善始善終、善作善成。


真亮丑、真批評才能真治病

“自己有時調研就像演一部下基層電視劇，事先有腳本，事中有導演，事后露露臉，自己就是一個演員�！边@樣具體、實際、尖銳的話，是河北省委常委班子在黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會上的發(fā)言。查擺問題的態(tài)度真誠、坦白，也讓公眾對活動的實際效果充滿期待和希望。
亮丑、批評與自我批評并不容易。自揭其短，對任何人都不是一件愉快的事。但是，如果目的和指向是非常有益的，那么亮丑與揭短就會變得坦然。這次群眾路線教育實踐活動，目的是讓黨員干部檢視自己的“四風”，讓心與群眾貼得更近、步調與群眾更加一致，進一步增強為人民服務的本領。具有堅強黨性和堅定信念的人，在這樣的目標面前，揭揭自己的丑，勇敢地給自己和別人提提缺點、不足，有什么難呢？反之，如果自身理想信念已經蒙灰，價值觀已經扭曲，“總開關”已經出了問題，認為人生與事業(yè)的最高價值就是當官做老爺，那么當然是政績和功利當頭，誰會愿意亮丑揭短給自己的仕途設障礙呢？因此，敢于真亮丑、真批評的基礎在于端正理想信念和價值觀。有一顆公心，才能真正把群眾裝在心里。
亮丑與批評有許多種。這次河北省委常委班子專題民主生活會是真找問題、真想解決問題的，所以無論是對自己還是對同志，查擺問題都沒有顧忌情面，也沒有“技巧”和“花樣”，值得肯定。但我們也要看到，目前有些單位查擺問題時先講功勞，最后講一點無傷大雅、抽象籠統(tǒng)、可有可無的不足；有的講問題變成了變相的夸獎；有的純屬業(yè)務探討，與“四風”沒有什么關系；有的沒有把自己的真心放進去，查擺問題成了作秀和表演。凡此種種，都是“繞道走”的表現(xiàn)，反映的是不愿找問題，不愿說問題的心理。習近平總書記8月上旬就開好民主生活會對河北省委提出要求：“我可不是聽你們講鶯歌燕舞的�！焙颖笔∥Ｎ嘧拥拿裰魃顣舱嬲龅搅恕俺ㄩ_思想、坦誠相見”。我們希望，這樣的風氣能夠擴展到教育實踐活動的方方面面。
諱疾忌醫(yī)治不好病，不把真心擺進去，查擺問題也就談不上鞭策和改進。開門征集意見也好，認真開展批評和自我批評也好，目的在于真正解決存在的問題。對照檢查敢找真病根，批評建議敢碰真問題，整改措施方能下真功夫。一個“真”字貫穿始終，教育實踐活動才能取得真正的效果。首先是說真話、說實話，然后是敢于碰積弊、敢進“深水區(qū)”。把問題真的找出來、擺出來，再把問題實實在在地解決好，這是群眾路線教育實踐活動的初衷，也是嚴格黨內生活、提高黨性修養(yǎng)的有效途徑。


確保教育實踐活動質量，要嚴把“四關”

第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動的單位將進入專題民主生活會階段，中央強調，要以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，組織召開高質量的專題民主生活會。
形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是頑癥積弊，解決起來并不容易。因此，開展群眾路線教育實踐活動，自始至終要有嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅持形式服從效果、時間服從質量。
一要嚴把“進度關”。此次教育實踐活動，時間緊、任務重、要求高，而不同地區(qū)、不同領域、不同層級之間情況差別較大。高標準、嚴要求不是“上下一般粗”，搞“一刀切”，而是從實際出發(fā)，具體情況具體分析，不同情況區(qū)別對待，分別提出活動的具體要求。要按照先易后難的原則，對班子情況好、準備充分的，先行啟動；對準備工作不夠充分的，督促其先做好準備工作，再啟動；對班子有問題的，先解決班子問題后，再啟動，確�；顒佑行蛲七M。
二要嚴把“環(huán)節(jié)關”。必須確保教育實踐活動不虛、不空、不偏，對要求召開專題民主生活會的單位，要堅持做到“四個不能開”，即查擺問題沒有針對性的不能開，主要領導對存在“四風”問題剖析不深不透的不能開，班子成員“互相幫”方面不具體、不尖銳的不能開，整改措施依樣畫葫蘆的不能開，切實保證各環(huán)節(jié)的質量。
三要嚴把“責任關”。各級黨委主要負責同志是開展教育實踐活動的第一責任人，必須切實履行職責，突出“五看五確�！�，即看開展活動的指導思想是否符合實際，確保與中央精神相一致；看規(guī)定動作是否在每個階段、每個步驟都有明確要求，確保穩(wěn)步推進、不出偏差；看查找的“四風”方面問題是否準確全面深入，確保有的放矢、務求實效；看領導干部特別是“一把手”是否帶頭作出承諾，確保領導示范、作出表率；看整改措施是否有針對性和實效性，確保內容具體、可操作性強。
四要嚴把“督導關”。派出督導組，是加強督促檢查和工作指導的一個非常重要的步驟。強化督導措施，嚴格督導過程，必須敢于“瞪眼”，敢于較真，敢于“唱黑臉”，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到“五個不放過”，即思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。
只有做到從嚴把好活動的每個步驟、各個環(huán)節(jié)，讓群眾路線教育實踐活動在每個具體方面得到落實，才能實現(xiàn)既定目標，才能讓人民群眾滿意。


做好群眾工作是關鍵

正在全黨廣泛而深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高的過程。這個活動，包含了黨在永葆先進性和純潔性、實現(xiàn)國家長治久安方面的深刻憂思，體現(xiàn)了黨對堅持全心全意為人民服務根本宗旨的深刻認識。這種憂思和認識，來源于群眾工作的具體實踐，也必須接受群眾工作實踐的檢驗。做好群眾工作，將群眾工作做實、做細、做深、做透，不但是此次教育實踐活動成功的關鍵，更是黨提高執(zhí)政能力、始終保持馬克思主義政黨先進性的關鍵。
群眾利益無小事。人民群眾只有從黨和政府如何對待他們的切身利益上來判斷黨和政府的工作，來決定他們對黨和政府的態(tài)度。人民群眾的愿望、利益和要求，是黨和政府工作方向的唯一指引。如果說，群眾路線是黨和政府工作的路徑，為群眾謀福利是黨和政府工作的目的，那么群眾工作則是黨和政府工作的重要載體。教育實踐活動能否取得實效，要看查擺問題是否深入、透徹、全面，要看整改落實是否及時、到位、有效，而關鍵則是要看群眾工作的實效。黨的執(zhí)政能力，政府的工作能力，都應置于群眾工作具體實踐的語境中，時刻經受考驗。
把群眾工作做實、做細、做深、做透，要求黨員干部既要有歷史使命感，更要有時代緊迫感。當前，我們國家正處在全面建成小康社會的決定性階段。世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，進一步做好群眾工作的要求，也對黨員干部提出了新標準。包括收入分配、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育乃至利益訴求多元化、矛盾交叉并發(fā)等新階段、全方位、高層次的民生問題，無一不凸顯人民群眾的要求，包含人民群眾的呼聲，表達人民群眾的愿望，無一不需要黨和政府以更切實、更細致、更深刻、更透徹的群眾工作來一一解決。
當前，突發(fā)性、_性公共事件以及損害群眾利益的案件時有發(fā)生，究其原因，就是部分黨員干部在思想上脫離了群眾路線，感情上漠視了群眾利益，在工作方法、工作能力上則未能勝任群眾工作的要求。依靠“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”之術不能解決問題，依靠“鴕鳥戰(zhàn)術”閉目塞聽則更使得群眾的普遍焦慮持續(xù)發(fā)酵。群眾工作必須注重不斷創(chuàng)新，以群眾利益為“宗”，以創(chuàng)新為“變”，勇于直面問題和矛盾，先期預測、先行化解，從源頭上處理、從小事上落實，才能始終不懼時代的挑戰(zhàn)，不負人民群眾的重托。
人民群眾是最可愛、可敬、可親的人，也是最有力量的人。國家和社會是揚帆大舟，黨和政府是掌舵之手，人民群眾則是載舟的大江大河，舵手只有時刻保持對水情的清楚了解，才能保證舟船的順利航行。


在踐行群眾路線中全面深化改革發(fā)展

第二批黨的群眾路線教育實踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比,第二批活動是在群眾“家門口”開展的教育實踐活動,同人民群眾的聯(lián)系更直接,群眾的期望值更高,任務更艱巨。同時,第二批活動的基層黨組織大多數(shù)處于改革發(fā)展穩(wěn)定一線,承擔著黨和國家各項政策落地的主體責任,肩負著推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎性工作的重要任務。
全省各級黨組織和廣大黨員干部必須從保持黨的先進性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)同步小康奮斗目標的高度,深刻認識開展第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,切實增強開展好第二批活動的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
開展第二批教育實踐活動,是全面深化改革發(fā)展、實現(xiàn)同步小康的強大動力。開展教育實踐活動、堅持黨的群眾路線、解決好“四風”問題,目的是讓我們在改革發(fā)展的道路上走得更順利,在維護群眾利益的道路上走得更好,在實現(xiàn)貴州與全國同步小康的道路上走得更快。推動破除“四風”頑癥與樹立形象、提振精神、凝心聚力相結合,就是要使廣大黨員干部錘煉思想和作風,把活動中激發(fā)出來的熱情,轉化為建設全面小康社會的強大正能量。
開展第二批教育實踐活動,是夯實基層基礎、提高服務群眾能力水平的主要抓手。深入開展好第二批活動,我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢就能有效發(fā)揮,服務群眾就有了寬廣平臺和有力抓手,有利于教育引導廣大基層黨員干部認真貫徹中央和省委決策部署,加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風；有利于解決群眾反映強烈的“四風”突出問題,密切聯(lián)系群眾；有利于以改革精神全面推進黨的建設,增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
開展第二批教育實踐活動,是集中解決群眾反映突出問題、維護群眾利益的有效途徑�；鶎狱h組織的“四風”問題表現(xiàn)具體,“小環(huán)境”問題明顯,影響群眾切身利益的問題較多。一些在省直機關存在的“四風”突出問題,在市縣鄉(xiāng)三級機關也同樣存在,我們必須通過第二批活動認真解決好損害群眾利益的“四風”突出問題。
開展第二批教育實踐活動,是善始善終、善作善成踐行黨的群眾路線,持之以恒轉變作風的重大舉措。群眾路線是黨的根本路線,貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。第二批活動既是第一批活動的延伸、檢驗,也是新的重要戰(zhàn)場,能否把第二批活動扎實抓好,直接關系到踐行群眾路線效果如何,我們必須握實“接力棒”,把作風建設引向深入。
習近平總書記多次強調“基礎不牢,地動山搖�！秉h的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須充分利用第一批教育實踐活動的好做法好經驗,開展好第二批教育實踐活動,把中央和省委的部署貫徹落實到“末梢神經”,確保把整個活動辦成群眾滿意工程,把活動中激發(fā)出來的熱情,轉化為全面深化改革發(fā)展、實現(xiàn)同步小康的強大力量。


樹立正確群眾觀

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，密切聯(lián)系群眾是鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證和關鍵所在。黨員領導干部必須強化群眾觀念，牢固樹立正確的感情觀、公仆觀、政績觀、名利觀，扎根人民，幫民解困、為民謀利。
　　樹立“魚水相依”的感情觀，真心實意熱愛群眾。對人民群眾的感情，直接檢驗黨員干部人生境界的高低，也直接影響黨群干群關系。只有具備真摯而深厚的百姓情懷，才能形成為民利民的自覺自愿。那么，對群眾的感情從哪里來？一是心中有位置。始終把群眾當親人，用心接納群眾、用情感化群眾，而不能半心半意、虛情假意。二是親近零距離。放下架子、邁開步子，多到車間班組、田間地頭去，與群眾交朋友、做知己、心貼心，真切體驗群眾的甘苦憂樂，與群眾干在一起、苦在一起、樂在一起。三是融入敢擔當。把群眾的事當作大事來辦，一切從群眾利益出發(fā)，設身處地為群眾著想，群眾期盼的事情再難也要真抓實干，在關鍵處為民作主，于細微處彰顯真情。
　　樹立“以民為先”的公仆觀，敬業(yè)盡責服務群眾。對于共產黨人來說，無論職位多高、權力多大，都是人民的公仆，絕不是高高在上的“官老爺”。任何時候都要把黨和人民的利益放在首位，對黨忠誠、對人民負責，恪盡職守、忘我奉獻，把全部心思和精力用在為群眾排憂解難上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，當好人民群眾的服務員。要謹記一切權力屬于人民，珍惜人民提供的舞臺，顧念人民的疾苦，嚴防特權思想，切實為人民掌好權、用好權。要牢記公仆須受監(jiān)督。把接受監(jiān)督作為一種境界、一種覺悟、一種美德，虛心接受黨和人民的監(jiān)督評判，改進思想作風，嚴守紀律底線，提高工作成效，讓群眾貼得近、信得過、靠得住。
　　樹立“功不在我”的政績觀，務實肯干造福群眾。追求什么樣的政績、怎樣取得政績，是領導干部必須思考的一個現(xiàn)實課題。應尊重群眾首創(chuàng)精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，拜人民為師，向群眾求教，把實事好事辦到群眾心坎上，不搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號。始終為民謀利解難，多想想群眾的事情辦好了沒有、群眾的困難解決了沒有、群眾還需要我們做什么，急民之需、解民之憂、紓民之難，使群眾最大程度地享受改革發(fā)展成果。始終相信和依靠群眾，把領導力量與群眾力量聚合起來，把教育群眾與組織群眾統(tǒng)一起來，在為民務實的工作中團結群眾、贏得群眾。
　　樹立“豁達淡然”的名利觀，克己奉公利及群眾。名利之心人皆有之，關鍵是追求什么樣的名、什么樣的利。領導干部如果心里只有自己的小算盤而沒有群眾的大利益，甚至貪圖一己之虛名浮利而與民爭利，工作上弄虛作假、損公肥私，生活上奢靡浪費、追求享樂，作風上庸懶散奢、虛度光陰，必然遭到群眾唾棄，甚至受到法律制裁。應在思想上保持清醒、在行動上恪守本分，兢兢業(yè)業(yè)、清廉自守，以平和之心對待名、以淡泊之心對待位、以知足之心對待利、以敬畏之心對待權、以精進之心對待事，時刻為百姓謀、不為個人計，追求更多為群眾認可的名，爭取更多對群眾有益的利。這樣，才能真正實現(xiàn)人生價值，才能真正建功立業(yè)。


領導干部，不能在機關作盆景
——云南以楊善洲為鏡深入開展群眾路線教育實踐活動
　
　　他，當官卻不像官，腳穿草鞋奔波在田間地頭，退休后又扎進大山種樹；他被大家稱作“老倌”，將邊陲保山變成滇西糧倉……他叫楊善洲，原保山地委書記。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，他像一面明鏡，充分展現(xiàn)出領導干部“為民務實清廉”的精髓。這面鏡子，能對照認知不足，能對照凈化心靈。
　　初秋，大亮山上善洲林場，青松如蓋，涼風習習。
　　圍坐在簡陋的林場工棚里，云南省委常委班子成員踴躍發(fā)言，查找自身在學習實踐黨的群眾路線中的不足。有常委說，“文件多、會議多、應酬多的三多問題，我雖深惡痛絕，但解決的決心不大，措施不夠有力”；有常委說，“以前在縣里工作，深入田間地頭是家常便飯，但級別越高，脫離群眾的危險越大”。
　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，云南找到一面明鏡——原保山地委書記楊善洲。他當官卻不像官，幾十年保持樸素本色。就是這位被群眾喚作“老倌”的領導干部，將邊陲保山打造成了全國聞名的“滇西糧倉”，把一片荒山禿嶺育成價值3億多元的浩瀚林海。
　　這面鏡子，充分展現(xiàn)了領導干部“為民務實清廉”的精髓；這面鏡子，能照出斑點污跡，能對照認知不足，能對照凈化心靈。云南省委書記秦光榮說，“每一位領導干部在他的面前都能有所思、有所得、有所悟。”
　　為民
　　“共產黨人什么困難都不怕，就怕脫離群眾”
　　穿過層層林海，來到雷打樹村村民李金柱家的蔬菜地，“一年到頭，地都不閑，種蘿卜、菜花、包心白。1畝地年收入至少6000元�！崩罱鹬f，過去村里缺水，有地也難種。是善洲書記帶頭植樹造林20余年，才使荒山披綠、細水長流。
　　那是1988年，楊善洲退休后沒有到昆明安享晚年，而是卷起鋪蓋，一頭扎進風一吹沙塵就滿天飛的大亮山�！吧讲痪G，地瘦薄，這是山里的窮根子。”60歲的老人心疼地說：“周圍那么多村民，根本沒有致富的途徑，我是來種樹的��！”
　　對群眾，楊善洲感情深重。2002年，楊善洲曾在筆記本上寫下“共產黨人什么困難都不怕，就怕脫離群眾，失掉自己�！碑敃r，已是他退休后的第十四個年頭，但時刻警醒和維護黨群干群關系的意識早已成為這名老共產黨人的自覺。
　　“做群眾工作，首先是個感情問題，有了深厚的百姓情懷，就有了為民利民的自覺自愿�！痹颇鲜徲嫃d廳長劉明這樣評價楊善洲，“他處處從農民的角度去理解農民，從農民的角度去思考怎么‘為民’，并從農民的角度去思考怎樣‘為官’，這使他與父老鄉(xiāng)親始終保持著一種水乳交融的緊密聯(lián)系。”
　　如今，昔日山光水枯的大亮山，森林茂密得望不著邊。林場場長周波告訴記者，按照當年楊善洲與周邊村民達成的“國社合作”建場方案：今后樹林收益按“國家八成、村民兩成”分紅。今年，林場決定作個調整：將國家公益林生態(tài)效益補償金的八成分給當?shù)卮迕��！按蟮胺磸蛧诟牢覀�，不能讓群眾吃虧�！敝懿ㄕf，“先讓村民改善生活，也是完成老書記的遺愿�！�
　　以楊善洲為鏡，在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，云南省委提出第一批整改的8個方面15項配套措施，堅決解決辦事難審批難落地難“三難”問題，切實讓群眾得到實惠。同時，向社會公布整改內容，廣泛接受群眾監(jiān)督，從現(xiàn)在就改、從身邊存在的問題改，改一項、公布一項，做到邊查邊改、立改立行。
　　務實
　　“我們做工作不是做給上級看的”
　　“之前我們做工作，往往是抓幾個‘盆景’，既為出成果，也為了上級來檢查時好交差。”對照楊善洲這面鏡子，一位基層干部坦言“很羞愧”，“現(xiàn)在上級來調研常常不提前通知，也不事先安排，我們有壓力了，也不敢糊弄領導了，必須得抓實工作�！�
　　楊善洲做工作、搞調研從不走馬觀花、蜻蜓點水，除了開會他很少待在機關，大半時間都跑到鄉(xiāng)下調研，“他調研不提前通知，而是先到群眾中間，看茶葉、看甘蔗、看稻谷，等情況摸透了，才叫來當?shù)馗刹��！睏钌浦薜拿貢鴹钫兹A說。
　　原保山地區(qū)工會主席徐德武至今還記得，一次開會，楊善洲用嚴厲的口氣批評大家：“地委行署就在一個院子里，門挨著門的，文件從這里到那里送一下就可以了。但我們有的部門偏要把文件送到收發(fā)室，在那里擺幾天，再送到郵電局，又擺幾天，最后又回到機關大院。這是衙門作風、官僚主義，必須改！”
　　“帶領群眾干，做給群眾看，不高高在上瞎指揮，群眾才會服你�！碧镩g地頭，常能看到一位身披蓑衣、手持竹棍、腳穿草鞋的“農民書記”，他時常彎下腰，用手中的竹棍丈量秧苗的株行距，也常常擼起袖子，用手攪拌牛糞，給身邊“怕臟”的人做示范。
　　在楊善洲的工作筆記中，有他親手繪制的各類數(shù)據表格：各地自然氣候和耕地面積、大小春統(tǒng)計數(shù)據、大牲畜和生豬統(tǒng)計數(shù)據�！拔覀冏龉ぷ鞑皇亲鼋o上級看的，而是為了老百姓的幸福，只要還有貧困和落后，我們就應該一天也不安寧�！边@是他反復告誡身邊同志的話。
　　教育實踐活動開展以來，云南省委確定隨機調研作為轉變干部作風、機關作風的重要整改內容之一，不搞提前通知，不搞事先安排，隨機走進基層，面對面直接聽取群眾意見。截至8月底，云南參與第一批教育實踐活動的136家單位“一把手”扎下基層聽取意見就達549次。不看“盆景”看民情，不擺“架子”察冷暖，許多干部說，“這樣的調研多了柴米油鹽，跟以前看材料、聽匯報比起來，讓干部對百姓的困難有了更直觀的體會�！�
　　“學習楊善洲，大伙兒感覺黨群干群關系有了明顯改善。”保山市委書記李正陽感言，“通過與老百姓面對面接觸，機關干部們更加積極主動地為群眾服務，解決問題的能力提高了，工作起來底氣也更足了�！�
　　清廉
　　“權力是用來為民辦事的”
　　眼下正是烤煙收獲的季節(jié)，農民楊惠菊家院子里稀稀松松地擺放著一捆捆金黃色的煙葉�！敖衲暧晁貏e多，收成比去年差了好多�！彼纳袂橥赋鰩追謶n愁。
　　楊惠菊是楊善洲的大女兒，靠種烤煙和苞谷為生。事實上，不獨楊惠菊，出現(xiàn)在楊善洲全家福里的15個人，至今還有7人生活在農村。其實，在楊善洲任保山地委書記期間，按政策，楊善洲的母親、妻子和不滿16歲的兒女可以“農轉非”，但申請表卻一直被他鎖在抽屜里。他這樣告訴家人：“大多數(shù)科、局長，還有地委委員的家屬都是農民，我這個‘班長’怎能轉？”
　　“權力是用來為民辦事的！”這是楊善洲一生堅守的準則。在楊善洲擔任領導干部期間，他沒用公權為親屬辦過一件私事，沒接受過任何吃請，沒收受過任何土特產。
　　而今，以楊善洲為鏡，云南省委常委班子成員率先在拆除公務用車懸掛軍車號牌、清退公務用越野車、清理辦公用房、清退會員卡等問題上進行整改，為全省各級領導干部查擺問題、整改落實作出了示范。
　　幾天前，保山市人民法院院長李偉的公務車又爆胎了，那輛車是前任院長留下的，之前撞到過樹上，也出過幾次小事故，有時車速一快就跑偏。同事提出換一輛車。“說實話，我也動過心，但是一想到老書記，還是把錢放到辦案上吧！”李偉說。
　　如今，善洲林場成為云南省干部教育培訓現(xiàn)場教學基地，許多黨員干部恭敬地佇立在楊善洲曾經住過的窩棚前，心潮澎湃。窩棚前面的幾棵雪松，郁郁蔥蔥，沖天而立——它們是楊善洲退休時用花盆移過來的樹苗。“共產黨的干部，不能在機關大院里作盆景，要到群眾當中作雪松！”睹物思人，楊善洲的話仍在耳邊久久回蕩。


把制度建設貫穿踐行群眾路線始終

當前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在逐步展開�？v觀這次教育實踐活動，習主席提出的“五個貫穿始終”是保證活動取得實效、不走過場的關鍵，其中一條就是要把制度建設貫穿始終。
但是，目前制度建設還存在一些問題：一是制定制度不夠科學，有的操作性不強，讓人難以找到抓手；有的針對性不強，讓人不知所云；有的連續(xù)性不強，讓人瞻前顧后。二是完善制度不夠系統(tǒng)，重視實體性制度，輕視程序性制度；重視基本制度，輕視非基本制度。三是執(zhí)行制度不夠嚴格，檢查落實不到位、監(jiān)督問責不到位、違規(guī)處理不到位，使制度成為“花架子”“空瓶子”。
群眾工作是常態(tài)化、長期性工作，只有以科學的制度為根本保障，形成為民務實清廉的群眾路線長效機制，才能避免形式主義和短期行為，從而鞏固教育實踐活動所取得的一系列成果。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須把制度建設作為重中之重，同時要用制度建設來鞏固教育實踐活動所取得的豐富成果。
一是有效的制度要長期堅持，突出制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性。對經過實踐和歷史檢驗，行之有效、切實管用的制度，一定要長期堅持，使之充分發(fā)揮作用。這里需要牢固樹立三種觀念：一是法治觀念。習主席強調要“弘揚法治精神，形成法治風尚”，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是民主觀念。讓人民群眾參與到黨的建設中來，使人民群眾成為黨的建設的支持者、參與者、監(jiān)督者；讓人民群眾參與到決策中來，真正做到科學決策、民主決策、依法決策；讓人民群眾參與到管理實踐中來，加強議事協(xié)商，強化權力監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾參與管理實踐 ……（未完，全文共94775字，當前僅顯示17047字，請閱讀下面提示信息。收藏《群眾路線理論文章匯編》）