關(guān)于村務(wù)公開的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、村務(wù)公開存在的問題
（一）重表面內(nèi)容，輕實質(zhì)問題
一是公開的內(nèi)容表面化，無實質(zhì)性內(nèi)容，有選擇性地進行公開
二是事后公開多，事前、事中公開少，對村務(wù)公開敷衍塞責
（二）重臨時應付，輕長期堅持
一是村務(wù)公開流于形式，有檢查就臨時公開進行應付，沒檢查就一直不更新
二是公開欄簡陋粗糙，書寫潦草，一經(jīng)雨淋，字跡就不清楚了
四是村務(wù)公開資料管理不夠規(guī)范，裝訂成冊、立卷歸檔的不多
（三）重簡單公開，輕及時反饋
一是村務(wù)公開信息反饋制度還未有效建立，公開后沒有及時聽取村民意見
二是對村民提出的問題和意見說明解釋不夠，認為只要公開就完成了任務(wù)
二、產(chǎn)生上述問題的原因
（一）思想認識有誤區(qū)
（二）監(jiān)管指導不到位
（三）公開力度難達標
三、加強村務(wù)公開的建議
（一）加強培訓，廣泛宣傳，在提高認識上下功夫
二是要向村民宣傳實行村務(wù)公開的重要意義，克服認識障礙
（二）建章立制，規(guī)范公開，在常態(tài)公開上下工夫
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關(guān)于村務(wù)公開的調(diào)研報告

近年來，隨著農(nóng)民群眾思想覺悟的提高，農(nóng)村信訪量居高不下，其中村務(wù)公開是農(nóng)村信訪的熱點問題。2016年，東阿縣紀委收到涉及村務(wù)公開問題的信訪舉報占農(nóng)村信訪問題的87.9%，可見加強村務(wù)公開、增強村務(wù)透明度勢在必行。
一、村務(wù)公開存在的問題
（一）重表面內(nèi)容，輕實質(zhì)問題。一是公開的內(nèi)容表面化，無實質(zhì)性內(nèi)容，有選擇性地進行公開。如在財務(wù)公開上，經(jīng)管部門只是將賬目內(nèi)容謄寫到公開欄中，事由摘要簡單，甚至不同事由進行合并只寫一個摘要，難以起到公開內(nèi)容、
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公開是一陣風，不認真公開；村務(wù)公開是添麻煩，是跟村干部過不去，不愿公開；開支上有違紀違規(guī)行為，不便公開；有貪污腐化行為，不敢公開。部分村民認為：村務(wù)公開是干部們的事，不便干涉；村務(wù)公開是表面文章，無濟于事。
（二）監(jiān)管指導不到位。有的村支部書記和主任一人擔任，權(quán)力集中，一把手遮天，一言堂定奪，一班人分享；村監(jiān)會形同虛設(shè)，監(jiān)督失之于軟；上級組織把關(guān)不嚴或上下其手，默契通關(guān)。如某村危房改造公示過程中，支部書記同鎮(zhèn)城建辦主任相互勾結(jié)，將不符合條件的村民定為危房改造對象，對公示進行偽造。
（三）公開力度難達標。目前村務(wù)公開，只有戶與戶比，沒有組與組比、村與村比、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比。局部公開沒有向全局公開延伸。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開信息是不對稱的塊狀表現(xiàn)，沒有系統(tǒng)的全局比對。缺乏相互交流學習，各自為陣，監(jiān)督效應縱向衰減，橫向斷力。公開手段單一，信息傳播方式落后。公開不到位使得個案負面影響掩蓋了公平公開的主流，影響了村組織的公信力。
三、加強村務(wù)公開的建議
（一）加強培訓，廣泛宣傳，在提高認識上下功夫。一是要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部，尤其是村兩委成員的學習培訓，重點學習有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使他們深刻認識到村務(wù)公開的重要性和緊迫性，消除認識誤區(qū)。二是要向村民宣傳實行村務(wù)公開的重要意義，克服認識障礙。三是要向村民宣傳村民享有的知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動村民的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開、不參與公開和不會監(jiān)督公開的問題。
（二）建章立制，規(guī)范公開，在常態(tài)公開上下工夫。一是時間要有及時性，對于有期限要求的要限期公開，對于常態(tài)性工作要經(jīng)常公開，對于村民要求公開的要立即公開。二是內(nèi)容要有針對性，要將村民關(guān)心的熱點、難點、敏感性問題和村里重大事項隨時向村民公開，及時更新公開內(nèi)容。三是渠道要有多樣性，要廣泛采取設(shè)立村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、村民點題公開等形式做好村務(wù)公開工作。四是方式要有靈活性，要考慮到村民居住分散、不易集中的特點，設(shè)置的 ……（未完，全文共1676字，當前僅顯示1065字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于村務(wù)公開的調(diào)研報告》）