十八屆六中全會(huì)黨課講稿：嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本舉措（下）

目錄/提綱：……
三、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本
（三）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是依規(guī)治黨、制度治黨的重要舉措
四、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)體會(huì)
五、為什么要全面從嚴(yán)治黨
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十八屆六中全會(huì)黨課講稿：嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本舉措（下）
張健
南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院教授、宣傳部副部長(zhǎng)

三、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本
（三）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是依規(guī)治黨、制度治黨的重要舉措
第三，從十八大以來全面從嚴(yán)治黨的工作部署來看，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，也是依規(guī)治黨、制度治黨的重要舉措。
我們十八大明確提出，要開展以務(wù)實(shí)、為民、清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，后來我們又搞了處以上干部的“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，現(xiàn)在我們?nèi)h又繼續(xù)延伸，延伸到基層、延伸到支部，延伸到每一個(gè)黨員，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這些都是黨內(nèi)經(jīng)常性的思想教育，它是我們思想建黨的重要舉措，也可以說加強(qiáng)理念教育，以德治黨的重要舉措。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出一個(gè)重要的思路，要講把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來。如果說這三個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這都是從思想建黨層面，從以德治黨的層面，從經(jīng)常性思想教育的層面來加強(qiáng)黨的建設(shè)。
那么我們從一個(gè)是十八大召開之后的第一次中央政治局會(huì)議上，總書記就強(qiáng)調(diào)“要帶頭遵守確立黨章的權(quán)威，要嚴(yán)格遵守黨章”。然后，僅次于黨章的就是這次《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一個(gè)準(zhǔn)則《廉潔自律準(zhǔn)則》，條例有監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例，這一系列以黨章為根本，一系列的準(zhǔn)則，一系列條例的制定、修訂、執(zhí)行，都是依規(guī)治黨的重要舉措，從制度治黨的角度來保障思想建黨，鞏固思想建黨的已有成果，真正體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨，依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合。這個(gè)相
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法前，抓早抓小。
而且我們還強(qiáng)調(diào)什么？在明確底線的同時(shí)我們強(qiáng)調(diào)有一個(gè)高線，我們要有更高的要求，我們廉潔自律準(zhǔn)則，我們特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要立黨奉公，要公私分明，先公后私，要克己奉公，要把公放在首位，要把德放在首位，要有更高的追求，所以這些是高線。我們既設(shè)立不可觸碰的底線，也強(qiáng)調(diào)了一個(gè)高線，這才是我們共產(chǎn)黨員應(yīng)該達(dá)到的思想境界。所以我們既有紀(jì)律處分條例這個(gè)底線，我們也有廉潔自律準(zhǔn)則這個(gè)高線，所以把底線和高線結(jié)合起來，這個(gè)其實(shí)也是依規(guī)治黨和以德治黨的一個(gè)體現(xiàn)。
所以我們從工作部署來說，我們現(xiàn)在也正在進(jìn)行“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，加強(qiáng)黨內(nèi)的經(jīng)常性的思想教育，同時(shí)我們嚴(yán)格黨內(nèi)的各種紀(jì)律、規(guī)范，從嚴(yán)治黨從制度治黨入手。特別是這次我們強(qiáng)調(diào)，以黨章為根本遵循，把黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則作為僅次于黨章的規(guī)范來強(qiáng)調(diào)，真正體現(xiàn)了思想建黨、制度治黨相結(jié)合的思路，這是從工作部署。
（四）《準(zhǔn)則》既繼承了黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)范，又總結(jié)了十八大以來全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐
從這次我們六中全會(huì)制定準(zhǔn)則，它的繼承性和創(chuàng)新性來看，我們這次的準(zhǔn)則既繼承吸納了黨在長(zhǎng)期革命建設(shè)改革實(shí)踐中形成的基本制度規(guī)范，又全面總結(jié)了十八大以來我們?nèi)鎻膰?yán)治黨的一個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐。為什么這么說？我們都知道80年有一個(gè)《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》的這么一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，當(dāng)時(shí)是有針對(duì)性的，針對(duì)_當(dāng)中鬧派性、黨組織渙散、一言堂、權(quán)力高度集中，這些現(xiàn)象提出來，我們當(dāng)時(shí)也是12條黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。我們對(duì)比一下新時(shí)期的12條和1980年那12有很多繼承吸納的東西，基本上都囊括進(jìn)來了，但有一些是合并了同類項(xiàng)，所以它的那些基本的思想、基本的規(guī)范。
比如說黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)，什么目標(biāo)？“六又”，我們加強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最終是什么？不是讓我們黨沒有了_、沒有了生動(dòng)活潑，我們是有目標(biāo)，什么目標(biāo)？就是_同志在1957年提出“六又”目標(biāo)，我們既有集中又有民主，既也紀(jì)律又有_，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑這么一種政治局面。這是辯證統(tǒng)一的，不是說嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治設(shè)備，黨內(nèi)就一盤死水了，沒有生動(dòng)活潑了。我們是既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有_，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑。所以要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，這12個(gè)準(zhǔn)則我們很多是繼承了、堅(jiān)持了。
比如我們強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)個(gè)人專斷，我們強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。關(guān)于黨性的問題，要講真話、言行一致、黨內(nèi)民主、批評(píng)與自我批評(píng)，黨員權(quán)利、接受監(jiān)督、不搞特權(quán)，這些我們都要繼承，而且我們都繼承了下來。這個(gè)80年準(zhǔn)則它的一些基本的規(guī)范到現(xiàn)在還有它的生命力，我們也繼承吸納了。比如說對(duì)12條的擺位，它更多是針對(duì)_之后的情況，比如把理想信念加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問題，又紅又專加強(qiáng)學(xué)習(xí)放到了最后，這次我們放在了首位，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)理想信念，這是首要的任務(wù)，就針對(duì)我們現(xiàn)在，很多干部出問題很多是理想信念出問題，總開關(guān)出了問題，所以這次我們把它放在首位了，在_之后我們這些一大批恢復(fù)工作的老干部，理想信念問題不成問題，所以我們80年的準(zhǔn)則把這個(gè)又紅又專學(xué)習(xí)的問題放在了最后一條。這次針對(duì)我們現(xiàn)實(shí)的情況，我們把它放在了首位，這些都是根本新的時(shí)代特點(diǎn)，新的實(shí)踐，新的黨情，我們做出一些調(diào)整。比如鬧派性的問題，_當(dāng)中派性的問題很嚴(yán)重，這次就沒有作為一個(gè)突出的問題，但是我們組織生活的問題，我們這次特別強(qiáng)調(diào)了。再比如政治路線，黨的基本路線問題我們也特別強(qiáng)調(diào)了，還有這次我們特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)督。所以我們這次在繼承以往基本規(guī)范的基礎(chǔ)之上也有很多新的調(diào)整、新的創(chuàng)新。
比如說我們這個(gè)體系里面，比如我們一個(gè)重大的創(chuàng)新之舉是什么？強(qiáng)調(diào)把監(jiān)督作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。為什么這么說？我們黨內(nèi)政治生活應(yīng)該通過我們黨內(nèi)民主，我們紀(jì)律來加強(qiáng)，但總是有人做不到，做不到怎么辦？要加強(qiáng)監(jiān)督，批評(píng)自我批評(píng)是規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的重要手段。如果它不開展批評(píng)、自我批評(píng)，他抹不開面子，或者他不敢得罪人怎么辦？那就要靠監(jiān)督來保障。所以這次我們把監(jiān)督作為一個(gè)重要舉措，而且我們修訂了2003年《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，而且我們強(qiáng)化了自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)了自下而上的民主監(jiān)督，而且還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督、相互監(jiān)督的重要作用，從而構(gòu)筑了一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)督體系，這對(duì)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)都具有戰(zhàn)略意義，都有保障意義，所以這是一個(gè)重大的新時(shí)期的政治生活準(zhǔn)則的一個(gè)創(chuàng)新之舉。
所以從這四個(gè)方面來看，我們嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，從現(xiàn)實(shí)針對(duì)性來看，從工作部署來看，從繼承性和創(chuàng)新性的關(guān)系來看，他都抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本，因?yàn)閲?yán)格黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲覀円鎻膰?yán)治黨，首先要凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，而政治生態(tài)的凈化首先要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手，而且要保證我們一系列經(jīng)常性黨內(nèi)思想教育的成果，就要靠制度治黨來保障思想建黨的已有成果。而且我們和80年的《準(zhǔn)則》有繼承、有創(chuàng)新，特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)督。從這四個(gè)方面來看，我們新時(shí)期的《準(zhǔn)則》抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本，所以我覺得它是根本舉措，它是根本之舉。
四、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)體會(huì)
四、學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的體會(huì)。有十二個(gè)方面，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我不全面展開，我有所側(cè)重。首先，剛才也談到了80年的《準(zhǔn)則》把又紅又專學(xué)習(xí)放在了最后一條，我們這次放在了首要的位置。我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念是開展黨內(nèi)政治生活首要的任務(wù)，為什么強(qiáng)調(diào)這個(gè)？很多干部處問題就是總開關(guān)出了問題，所以總書記在黨內(nèi)多次強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)調(diào)什么？革命理想高于天，這個(gè)理想信念是我們共產(chǎn)黨的精神之鈣。
在這次六中全會(huì)《準(zhǔn)則》里也提出，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想是我們共產(chǎn)黨人的精 ……（未完，全文共12794字，當(dāng)前僅顯示3043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十八屆六中全會(huì)黨課講稿：嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本舉措（下）》）