全縣2016年深化改革工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)_改革，激活發(fā)展
1、理順產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理_
2、繼續(xù)全面深化金融_改革
3、創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制
4、改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
5、推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革
6、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)
二、推進(jìn)社會(huì)_改革，改善民生
1、加快教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
2、創(chuàng)新直接服務(wù)群眾方式
3、千方百計(jì)化解社會(huì)矛盾
三、推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)執(zhí)政
1、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)
2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
3、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)
四、存在問(wèn)題及下步工作打算
一是堅(jiān)定改革信心
二是推動(dòng)務(wù)實(shí)改革
三是完善工作機(jī)制
5、明確黨組織的政治核心作用，為院所事業(yè)發(fā)展提供有力保障
……
全縣2016年深化改革工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

市委改革辦:

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省市委全會(huì)精神，把全面深化改革工作首要政治任務(wù)來(lái)抓，成立了縣委全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持從制約發(fā)展的最突出問(wèn)題改起，著力破解影響發(fā)展的_機(jī)制障礙，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生�，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)_改革，激活發(fā)展

1、理順產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理_。為進(jìn)一步發(fā)揮**縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)整體效能，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置，本著“因事設(shè)崗、從嚴(yán)從緊”的原則對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)實(shí)行一套管理_，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理更加規(guī)范、更加科學(xué)。
2、繼續(xù)全面深化金融_改革。加快推進(jìn)縣農(nóng)信社達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，推動(dòng)農(nóng)信社改制設(shè)立農(nóng)商行，目前農(nóng)信社改革方案已制定，清收農(nóng)信社不良貸款萬(wàn)元，置換不良資產(chǎn)地塊已確定，制定了初步的征地清償方案。積極開(kāi)展引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與農(nóng)信社改革工作，目前已于戰(zhàn)略投資方初步達(dá)成入股萬(wàn)股的合作意向。積極研究在**設(shè)立村鎮(zhèn)銀行工作，農(nóng)村商業(yè)銀行兩家投資者正在協(xié)商對(duì)接，有關(guān)手續(xù)正在積極辦理中。積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，今年新增林權(quán)貸款萬(wàn)元。努力探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
意見(jiàn)》、《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)戶把土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，匯總個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，土地流轉(zhuǎn)面積比去年增加了萬(wàn)畝，達(dá)到了萬(wàn)畝。選取鄉(xiāng)作為土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金制度試點(diǎn)，制定了《鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金管理辦法》，認(rèn)真摸排調(diào)查鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金使用情況，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)保障金使用條件及使用流程。積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作涉及試點(diǎn)鄉(xiāng)試點(diǎn)村，通過(guò)測(cè)繪公司實(shí)地勘察，均已測(cè)量、公示完畢。目前，試點(diǎn)村表格填寫及簽訂土地承包合同、匯總收集的基本信息工作已結(jié)束，頒證工作正在進(jìn)行。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)了《**縣集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定辦法》，積極開(kāi)展兩個(gè)試點(diǎn)村的股權(quán)設(shè)置工作。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，研究出臺(tái)了《決策評(píng)估糾錯(cuò)制度》、《權(quán)力清單服務(wù)承諾制度》、《督查督辦問(wèn)責(zé)制度》。針對(duì)審批過(guò)繁、效率低下等問(wèn)題，在全縣執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理，對(duì)各類行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)清理，統(tǒng)一行政審批標(biāo)準(zhǔn)、完善審批服務(wù)制度、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、_的監(jiān)督管理，建立了政府權(quán)力清單服務(wù)承諾制度，減少行政審批項(xiàng)目項(xiàng)，對(duì)黨的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，切實(shí)把權(quán)力納入法治化軌道，有效提升了工作效率和服務(wù)水平。全縣所有的公共資源交易項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、財(cái)政資金投資項(xiàng)目全部納入公共資源交易管理中心，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序運(yùn)行。

二、推進(jìn)社會(huì)_改革，改善民生

1、加快教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)中小學(xué)校長(zhǎng)座談會(huì)次，廣泛聽(tīng)取全縣各中小學(xué)在辦學(xué)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，對(duì)教學(xué)設(shè)施破舊、安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行研究解決。合理配置教育資源，制定了《**縣中小學(xué)教師調(diào)動(dòng)有關(guān)規(guī)定》、《**縣中小學(xué)教師交流實(shí)施方案》和《**縣中小學(xué)(幼兒園)教師職稱申報(bào)推薦辦法》，嚴(yán)格規(guī)范教師管理制度，對(duì)全縣所有中小學(xué)、尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師進(jìn)行全面排查，所有借調(diào)老師全部返回原單位任教。落實(shí)《**縣課堂教學(xué)改革發(fā)展規(guī)劃》，鞏固我縣課改成果。正在研究制定《**縣學(xué)校管理辦法》，使學(xué)校管理進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化軌道。研究制定了《**縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革總體實(shí)施方案》，推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院管理_、運(yùn)行機(jī)制綜合改革，落實(shí)藥物零差率銷售，緩解群眾看病貴問(wèn)題，提高縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力，解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)。
2、創(chuàng)新直接服務(wù)群眾方式。我縣創(chuàng)造性地建立了書記例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村等十項(xiàng)制度，形成了打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)書記例會(huì)制度這一平臺(tái)，先后召開(kāi)書記例會(huì)次，征求意見(jiàn)建議多條，涉及修建道路、環(huán)境整治、水利設(shè)施等類問(wèn)題。在全縣篩選了戶特困戶，并明確了個(gè)縣直單位開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，幫助解決住房、醫(yī)療、生活等問(wèn)題個(gè)。對(duì)全縣低保問(wèn)題進(jìn)行了核查，開(kāi)展低保核查工作，取消戶、人，建立了低保核查長(zhǎng)效機(jī)制，有效杜絕了關(guān)系保、人情保、金錢�，F(xiàn)象。
3、千方百計(jì)化解社會(huì)矛盾。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，建立了縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)周包一案制度，對(duì)全縣排查出的起信訪案件，逐一研究措施，除涉法涉訴案件外全部化解。不斷健全完善司法、行政、人民調(diào)解“三位一體”的“四級(jí)”(縣鄉(xiāng)村組)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”工作_機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾和不穩(wěn)定因素，切實(shí)解決群眾合理訴求，維護(hù)_。

三、推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)執(zhí)政

1、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。為嚴(yán)格規(guī)范全縣各級(jí)干部的行為，提高工作效能，提高工作執(zhí)行力，確保政令暢通，保證縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，制定了《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，涵蓋人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律等五個(gè)方面，制定了《**縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，并由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部進(jìn)行監(jiān)督檢查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。
2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中考驗(yàn)、識(shí)別、選拔干部，對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔人選堅(jiān)持票決制，綜合考察干部的 ……（未完，全文共4742字，當(dāng)前僅顯示2395字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣2016年深化改革工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃》）