城區(qū)煙草專賣局專賣管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、城區(qū)局基本情況
二、2015年專賣管理工作開展情況
（一）強(qiáng)化打假打非的“重心”
（二）強(qiáng)化市場監(jiān)管的“中心”
（三）抓好嚴(yán)格規(guī)范的“恒心”
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的“核心”
三、下一步努力方向
一是狠抓市場監(jiān)管
二是狠抓打假打非
三是狠抓執(zhí)法效能
四是狠抓內(nèi)管規(guī)范
五是狠抓基礎(chǔ)建設(shè)
……
2016年全市系統(tǒng)工作會議交流匯報材料
專賣管理工作情況匯報
**市城區(qū)煙草專賣局

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
2015年，城區(qū)局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹全市系統(tǒng)工作會議精神，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”與“四個三”教育為抓手，認(rèn)真落實(shí)“兩上兩深化、兩穩(wěn)兩提升”，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓執(zhí)行，切實(shí)營造出風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展局面，保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、快速發(fā)展的良好勢頭。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將城區(qū)局專賣管理工作情況匯報如下：
一、城區(qū)局基本情況。
城區(qū)局負(fù)責(zé)**市區(qū)6個行政區(qū)的煙草專賣行政執(zhí)法工作，轄區(qū)面積464平方公里，持證零售商戶6700余戶，轄區(qū)人口170余萬人，商戶占人口比重約3.94‰，人均年消費(fèi)卷煙10.73條。城區(qū)局機(jī)關(guān)設(shè)置專賣監(jiān)督管理科，下設(shè)六個市場監(jiān)管稽查隊(duì)、四個打私打假稽查中隊(duì)，設(shè)有駐煙草公安中隊(duì)、案件處理室和市行政服務(wù)中心煙草窗口。近年來，我們始終與市局黨組保持高度一致，勇挑重?fù)?dān)，牢記使命，持續(xù)
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型行政執(zhí)法，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、完善審批流程；加強(qiáng)市場考核的科學(xué)性和執(zhí)行力度，充分調(diào)動員工積極性，市場凈化率穩(wěn)定在96%以上。
（三）抓好嚴(yán)格規(guī)范的“恒心”。我們不斷強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)管,加大監(jiān)控調(diào)查力度，認(rèn)真落實(shí)上級督辦任務(wù)，內(nèi)管預(yù)警處理率達(dá)100%；著力規(guī)范許可證辦理，扎實(shí)開展行政審批改革試點(diǎn)，履行服務(wù)承諾，增配便民設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高了行政審批效率；積極開展社會宣傳，全年出動宣傳人員450余人次、發(fā)放宣傳頁3000余份，特別是“3.15環(huán)保銷煙”活動，被省市多家新聞媒體相繼報道，社會反響良好。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的“核心”。我們以“四個三”教育活動為抓手，著力提升專賣人員責(zé)任意識、紀(jì)律意識、業(yè)務(wù)技能和作風(fēng)形象，使“四個三”內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力；積極組建培訓(xùn)師隊(duì)伍，大力開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全年參訓(xùn)人員達(dá)600余人次，提報學(xué)習(xí)心得300余篇，人均完成學(xué)習(xí)筆記一萬余字，切實(shí)提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)；不斷完善專賣隊(duì)伍軟硬件配備，升級了辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備，建立了QQ、微信等自媒體工作交流平臺，有效提升了專賣隊(duì)伍的機(jī)動反應(yīng)能力和工作實(shí)效。
三、下一步努力方向。
在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與市局職能科室的正確指導(dǎo)下，城區(qū)局專賣管理工作取得了一定成效，但與市局黨組期望、與全省標(biāo)桿單位相比仍存在一些差距：外部來看，卷煙市場供需矛盾與貨源分配不均，市場壓力增大，存在不規(guī)范經(jīng)營的隱患；涉煙違法犯罪活動日趨隱蔽和多樣化，給打私打假工作帶來空前考驗(yàn)；零售戶法律意識增強(qiáng)的雙面效應(yīng)，加大了基層執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)管難度。內(nèi)部來看，執(zhí)法裝備、信息化管理手段與全省先進(jìn)單位相比差距較大，難以滿足當(dāng)前打假工作的需要；對卷煙非法流通、違規(guī)促銷行為和許可證審批管理力度不夠，員工“比、學(xué)、趕、幫、超”、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍不濃，這些均制約著重點(diǎn)工作的突破，亟待我們下大力氣解決。
針對薄弱環(huán)節(jié)和嚴(yán)峻形勢，根據(jù)新要求、新理念、新任務(wù)，下一步，城區(qū)局專賣管理工作將著力在“五個狠抓”上下功夫：一是狠抓市場監(jiān)管。全面深化**市局APCD工作法的學(xué)習(xí)、應(yīng)用，強(qiáng)化屬地管理，進(jìn)一步加大績效考核力度，密切績效與工資掛鉤關(guān)系，著重提升日常監(jiān)管水平；大力開展“打三非、凈鄉(xiāng)村”活動，高標(biāo)準(zhǔn)、提進(jìn)度、嚴(yán)整治，重打“三非”經(jīng)營“釘子戶”，深挖農(nóng)村市場潛力，確保市場凈化率達(dá)到96.5%以上，切實(shí)為卷煙銷售保駕護(hù)航。二是狠抓打假打非。進(jìn)一步深化與“公、檢、法、交通、工商”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分挖掘現(xiàn)代化技偵手段，利用3年時間，高標(biāo)準(zhǔn)建立信息化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與打假打非指揮調(diào)度系統(tǒng)，真正強(qiáng)化車輛、人員的管理調(diào)度實(shí)效，全面提高案件偵辦、隊(duì)伍管理信息化、數(shù)據(jù)化、精益化水平；加大打擊真煙非法流通和打假破網(wǎng)力度，持續(xù)提升“雷霆”系列行動震懾效果，扎籬笆、堵源頭、挖窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)，保持高壓態(tài)勢，確保破獲1到2起符合公安部、國家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件，力爭破獲1起案值千萬元以上精品大要案，進(jìn)一步打造良好市場環(huán)境。三是狠抓執(zhí)法效能。積極深化行政審批改革試點(diǎn)，切實(shí)提升網(wǎng)上辦理的實(shí)用性、時效性、便捷性，加快進(jìn)度修訂完善合理化布局標(biāo)準(zhǔn)，加大許可證審批服務(wù)力度，落實(shí)“一口受理、限時辦結(jié)、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”要求，力爭將辦結(jié)時間縮短至5日，商戶占人口比重提升至4.5‰；持續(xù)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，確保全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核排名提升，切實(shí)提高執(zhí)法公信力、社會滿意度。四是狠抓內(nèi)管規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí) ……（未完，全文共2937字，當(dāng)前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《城區(qū)煙草專賣局專賣管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）