2016年全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作要點

目錄/提綱：……
（一）抓規(guī)劃提升，樹立城市發(fā)展新坐標(biāo)
（二）抓工程建設(shè)，打造城建精品示范
一要全力推進(jìn)13類47個市政基礎(chǔ)設(shè)施和5個市政重點項目建設(shè)
二要突出抓好舊城改造工作
三要繼續(xù)加快農(nóng)村改廁步伐
（三）抓功能優(yōu)化，營造城鄉(xiāng)發(fā)展新環(huán)境
一要進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平
二要創(chuàng)新城市管理機制
三要鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作成果
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2016年全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作要點

緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃和市政府工作報告確定的任務(wù)目標(biāo)，深入貫徹中央、省城市工作會議精神，突出抓好以下幾點工作：

（一）抓規(guī)劃提升，樹立城市發(fā)展新坐標(biāo)。一要完善提升規(guī)劃體系，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃深度對接融合，提升規(guī)劃的統(tǒng)一性、科學(xué)性。二要強化_，堅持規(guī)劃與管理相結(jié)合，落實最嚴(yán)格的監(jiān)管措施，常態(tài)化執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲查處少批多建、未批先建、違法亂建等違規(guī)建設(shè)行為，進(jìn)一步嚴(yán)控違法建設(shè)增量，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。三要突出特色，加強城市空間立體性、片面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃引導(dǎo)和_，探索城市修補，留住城市特有“基因”，規(guī)劃建設(shè)一批具有歷史文化內(nèi)涵和鮮明地方特色的項目，為城市建設(shè)注入文化元素，打造特
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城市形象提升,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。要積極回應(yīng)群眾對美好居住環(huán)境的期待，搶抓棚改工作政策機遇，有序推進(jìn)石島北大街等8個舊村改造。這8個小區(qū)開工早、建設(shè)時間長、工程進(jìn)度緩慢，久拖不決使社會不穩(wěn)定因素和信訪工作壓力不斷增大，資金的時間成本不斷放大，消磨了投資方的投資意愿，給政府政策融資貸款工作造成很大被動。要加強舊城改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)和要求對待舊城改造工作，用非常之舉，行非常之策，攻堅克難，苦干實干；要把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點，掌握和吃透政策，加大宣傳解釋力度，堅決做到公正、公平、公開，“一碗水端平”“一把尺子量到底”，把群眾工作做到位；要廣泛爭取資金支持，把舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來，積極吸引企業(yè)參與，撬動市場力量，凝聚推進(jìn)舊城改造工作的強大合力。三要繼續(xù)加快農(nóng)村改廁步伐。年內(nèi)要完成2.71萬戶廁所改造。要按照“示范帶動，整村實施”的原則，從美麗鄉(xiāng)村重點創(chuàng)建村和示范片中優(yōu)先開展，彌補片區(qū)農(nóng)村廁所衛(wèi)生短板，通過打造和評選典型示范村和示范片，向周邊具備改廁條件的村延伸。要把農(nóng)村改廁和村莊生活污水處理、農(nóng)村飲用水安全和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治相結(jié)合，科學(xué)選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強技術(shù)培訓(xùn)，強化質(zhì)量管理，落實經(jīng)費保障。要繼續(xù)加大農(nóng)村改廁工作宣傳力度，引導(dǎo)群眾積極主動地參與進(jìn)來。要強化督導(dǎo)檢查，將農(nóng)村改廁任務(wù)完成情況納入新型城鎮(zhèn)化考核內(nèi)容，并加大考核力度。

（三）抓功能優(yōu)化，營造城鄉(xiāng)發(fā)展新環(huán)境。一要進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。繁榮城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。精細(xì)化管理不是一個簡單的概念，也不能成為一句空洞的口號，是具有內(nèi)涵豐富的管理思想和工作方法，是實實在在的工作要求。但從前期工作成果看，仍存在重視程度不夠、執(zhí)行力不強等問題，部分工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)不夠精確、細(xì)化，使精細(xì)化管理止于形式，沒有真正落實到具體行動上。下一步，要結(jié)合前期煙臺市強化精細(xì)化管理工作會議精神，盡快出臺我市強化精細(xì)化管理進(jìn)一步改觀城市環(huán)境面貌的實施方案，就市區(qū)廣告牌匾、園里綠化、市政設(shè)施、重點部位、道路“微循環(huán)”、公交站亭等方面的具體整頓提出要求，提高城市治理能力，建立健全長效機制，具體由市住建局負(fù)責(zé)落實。二要創(chuàng)新城市管理機制。住建局要在前期工作的基礎(chǔ)上，盡快把成立我市城市管理委員會的實施意見報市委市政府研究，加快實行“城管委”治理模式，從組織機構(gòu)、管理架構(gòu)、職責(zé)劃分、管理制度、考核機制等方面著手，進(jìn)一步明確管理責(zé)任，理順管理機制，建立起市委、市政府牽頭，部門和鎮(zhèn)街共同參與的大城管工作架構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、國土、環(huán)保和市場監(jiān)管等工作。要嚴(yán)格執(zhí)行城管委交辦督辦制度、聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度，重點解決城市管理方面突出問題和難點問題，實現(xiàn)城市綜合管理效能最優(yōu)。三要鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作 ……（未完，全文共2396字，當(dāng)前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作要點》）