新時期_性糾紛的成因與對策

目錄/提綱：……
一、_性糾紛的特點
二、_性糾紛的成因
三、_性糾紛對策
三是直接和經(jīng)濟利益掛鉤，實行一票否決權(quán)
二是處理不好，必須在街道工委領(lǐng)導(dǎo)下，動員一切可以動員的力量做工作
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新時期_性糾紛的成因與對策
　　街道是全區(qū)區(qū)域最廣，人口最多，人員結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的地區(qū)。今年以來，街道治安總體是平穩(wěn)的，人民安居樂業(yè)，但是影響_的因素還大量存在。至月份，我街道共發(fā)生件_矛盾。集中表現(xiàn)在：城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致拆遷、安置等矛盾日益增多；企業(yè)經(jīng)營_轉(zhuǎn)換和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，觸動了農(nóng)民的利益；勞動、工資、人事制度改革，改變了原有利益格局。在街道工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們明確改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把穩(wěn)定放在首要位置，堅持一把手負(fù)責(zé)制，建立健全防范工作網(wǎng)絡(luò)，正確處理了發(fā)展與群眾利益的關(guān)系，基本沒有發(fā)生_性越級上訪，把矛盾鈍化在民間、消滅在萌芽、處理在基層，保障了街道經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。今年實現(xiàn)利稅過億元，比去年增長。
　　一、_性糾紛的特點
　�、本郾娦浴ｋx城區(qū)較遠(yuǎn)，接受城市幅射的能量較弱。隨著城市化進程的推進，特別是河西地區(qū)的開發(fā)，已成為發(fā)展資源優(yōu)勢項目的重點，雨花臺區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的開發(fā)，街道、行政村的招商引資，
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法意識和本領(lǐng)，群眾起來以后感到辦法不多，無能為力。
　�、采贁�(shù)人蠱惑人心混淆視聽。_性糾紛一般以補償、勞力安置為核心，直接涉及群眾的切身利益，只要有人出頭_，蠱惑群眾就會起來。幕后操縱者也是形形色色，有的對干部有意見，在的報私仇；有的想出頭，證明自己的能力，想當(dāng)干部；還有的想牟利。而真正群眾不懂法或知之甚少，被迫參加隨大流。今年月，落星五勝三隊在少數(shù)人的策劃下，以土地補償費太低和安置為由，組織了近百人，封堵了五環(huán)管樁有限公司大門并沖入廠區(qū)，公安機關(guān)介入才平息事態(tài)。
　�、彻ぷ鞑患�(xì)透明度不夠。隨著城建項目增多，征地補償政策規(guī)定項目也很多。往往由于我們工作不細(xì)，缺乏深入細(xì)致宣傳，加之程序不規(guī)范，被群眾誤解，造成群眾的逆反心理，往往好事沒辦好。有的同志出發(fā)點是好的，考慮到自己工作的一面，忽視群眾的一面，往往事情欲速則不達(dá)，反過來再考慮群眾利益，這種“夾生飯”在群眾中造成了“不鬧事不給錢，只要鬧就給錢”的惡性循環(huán)。同時也誘惑了一部分參加進來。例如：國道施工要動用群眾的水泥地，開始工作人員認(rèn)為動了以后我們用彩磚給鋪上，不需要補償，但群眾不同意，起哄阻止施工天，實在開展不下去了，反過來又給群眾補償。
　　⒋缺乏可行性論證體系。項目上馬之前論證不細(xì)，缺乏風(fēng)險預(yù)測和對策，繼而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、倒閉，引發(fā)職工上訪。興寧制衣有限公司投產(chǎn)時間不足一年，企業(yè)嚴(yán)重虧損倒閉，欠工人工資多萬元，工人數(shù)次集體上訪村委會及區(qū)主管部門。在法院介入處理后，矛盾才得以緩解。
　　三、_性糾紛對策
　　穩(wěn)定有長期穩(wěn)定和短期穩(wěn)定之分，有表面穩(wěn)定和實質(zhì)穩(wěn)定之別，這要看我們是追求什么樣的穩(wěn)定，如果只追求短期穩(wěn)定和表面的虛假穩(wěn)定，那么我們不可能得到真正的穩(wěn)定。以下是我們在實踐中探索的一些解決對策，是否起到“預(yù)防矛盾”功效，還有待檢驗。
　�、睆娬{(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。_性糾紛比較復(fù)雜，抓住了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制就是抓住了“牛鼻子”，一是抓學(xué)習(xí)教育，把“三個代表”思想作為一切工作的出發(fā)點，改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，密切魚水關(guān)系。二是抓責(zé)任制的落實，街道工委已經(jīng)明確黨（總）支書記是穩(wěn)定第一責(zé)任人，各村要健全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任人具體抓。實踐證明拆遷補償是群眾最敏感的事情：一、多與群眾交流，傾聽群眾意見，樹立干部在群眾中的信任感和親和力。其目的要從心里和情感上與他們打成一片，達(dá)到消除隔閡，取得在發(fā)展問題上最廣泛的支持。南京桂花鴨集團落戶，當(dāng)?shù)夭簧偃罕娬J(rèn)為該企業(yè)的生產(chǎn)必將影響生活環(huán)境，硬是反對該企業(yè)的建設(shè)。后來組織群眾代表人到該企業(yè)參觀，了解了企業(yè)的工藝流程，便不再有起初之意。二、過細(xì)工作，切忌少數(shù)人的獨斷。例如：近華村消防基地征地，由于加強了與群眾溝通，做到“三堅持、三防止”，即“堅持黨的政策，堅持法制教育，堅持群眾路線；防止矛盾激化，防止違法亂紀(jì)，防止以權(quán)壓人�！比〉昧巳罕姷睦斫�，消除了矛盾，為面上的工作提供有益經(jīng)驗。三是直接和經(jīng)濟利益掛鉤，實行一票否決權(quán)。
　�、布哟笃辗ㄐ麄髁Χ�。當(dāng)前，社會矛盾較多，且越來越復(fù)雜，深入開展法制宣傳教育和依法治理顯得尤為重要。普法的重點是街道、村兩級干部和行政執(zhí)法人員（特別是直接和群眾直接打交道的干部，他們的言行從某種意義上講代表著政府的形象），要帶頭學(xué)法，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。實施一項重大舉措，依法辦事，精心研究，嚴(yán)密組織，才能減少操作不細(xì)而造成的被動。對已經(jīng)發(fā)生的_糾紛，通過各種渠道耐心做工作，慎用警li。教育群眾擺正長遠(yuǎn)與當(dāng)前，全局與局部，發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，摒棄“短視效應(yīng)” ……（未完，全文共3790字，當(dāng)前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期_性糾紛的成因與對策》）