目錄/提綱:……
一、政府應進一步轉(zhuǎn)變職能
三是減輕私營個體負擔,嚴禁亂收費、亂攤派
二、改革的膽子再大一點,步子再快一點
一是總量不大二是規(guī)模不大三是層次不高
二是企業(yè)的人員安排問題三是壞帳難核銷,債務難處理,實質(zhì)是缺少改制成本
……
改革開放以來我市經(jīng)濟得到了飛躍的發(fā)展發(fā)展速度之快超過歷史可是作為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍私營個體經(jīng)濟的發(fā)展卻低于浙江、廣東等地區(qū),甚至到低于本省的蘇、錫、常等市,成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿。最近省市相繼召開了大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟工作會議,出臺了促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,在思想觀點、政策導向、發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)造了跨越式發(fā)展的條件和氛圍。
機不可失、時不我待。我們應抓住這一歷史機遇,迎頭趕上,快速地、跨越式地發(fā)展私營個體經(jīng)濟,成為我市經(jīng)濟發(fā)展的最主要的經(jīng)濟增長點。然而,筆者在引導、培育、促進、管理私營個體經(jīng)濟崗位上工作多年,對私營個體經(jīng)濟的孕育,成長和發(fā)展有不少親身經(jīng)歷和認識,對發(fā)展中存在的問題有一些客觀的審視和研究。這里就實現(xiàn)我市私營個體經(jīng)濟健康的、跨越式發(fā)展進行分析研究,并提出一些解決的思路。
一、政府應進一步轉(zhuǎn)變職能
私營個體經(jīng)濟的發(fā)展,不同于
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略608字,正式會員可完整閱讀)……
,從而依法經(jīng)營,公平竟爭,學會用法律武器保護自己的合法權(quán)利。
、碁樗綘I個體經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
全心全意為人民服務是政府機構(gòu)的工作宗旨。私營個體經(jīng)濟的發(fā)展需要的是政府實實在在的服務,其實服務就是為私營個體辦實事、辦好事。首先,應做好三件事是:一是提高辦事效率和水平,簡化辦事程序,公開辦事內(nèi)容,減少審批事項;二是轉(zhuǎn)變
工作作風,杜絕吃、拿、卡、要,做到廉政勤政;三是減輕私營個體負擔,嚴禁亂收費、亂攤派。其次,為私營個體提供優(yōu)良的經(jīng)營場所,目前我市私營個體經(jīng)濟的經(jīng)營場所,多數(shù)是租用的、臨時的、不固定的,這樣就造成了私營個體業(yè)主的短期行為,不敢輕易投資,沒有長遠規(guī)劃,這樣企業(yè)就很難發(fā)展。很多私營企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)都私營企業(yè)經(jīng)濟園,我們?yōu)楹尾唤梃b呢?所以政府為私營個體提供廉價的固定的經(jīng)營場所,是最好的服務。再次,提供完善的金融服務,抑制私營個體經(jīng)濟發(fā)展的另一個因素是資金,我市私營個體的發(fā)展完全靠自己的原始積累,沒有國家投資,沒有撥款,又沒有融資渠道,這就抑制了私營個體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。因此政府可由
財政適當支持,廣大私營個體共同出資,建立私營個體經(jīng)濟發(fā)展的各類基金,為私營個體提供
銀行貸款擔保。第四,利用多種途徑和形式為私營個體提供有價值的經(jīng)濟信息,以解決他們信息不靈的問題;建立一批專門的中介組織,為私營個體經(jīng)濟的經(jīng)營和管理提供指導和幫助,以解決它們管理水平低的問題;同時政府部門應鼓勵和發(fā)展科技經(jīng)紀擔保,為私營企業(yè)獲得技術支持提供服務,以解決技術水平低的問題。
二、改革的膽子再大一點,步子再快一點。
私營企業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟_和政治_改革的必然趨勢。實踐證明發(fā)展私營個體經(jīng)濟是富民強國的重要舉措。私營個體是社會主義初級階段富有活力的經(jīng)濟細胞,在多種經(jīng)濟成份長期共同發(fā)展中,具有旺盛的生命力,很強的競爭力,已成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍,同時我們也應看到,從全國私營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢看,從新世紀之初發(fā)展要求看,我市的發(fā)展還存在著差距:一是總量不大;二是規(guī)模不大;三是層次不高。因此,我們必須以三個有利于的標準和三個代表思想的要求,進一步統(tǒng)一認識,掃除障礙,膽子再大一點,步子再快一點,實現(xiàn)私營個體經(jīng)濟發(fā)展有新的突破。
⒈全面徹底的放開放寬經(jīng)營領域和準入條件。
黨的十五大和全國人大九屆二次會議上通過的憲法修正案,確認了個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,最近省委省政府提出在發(fā)展私營個體經(jīng)濟上做到:放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的六放方針,它為私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,開創(chuàng)了私營經(jīng)濟發(fā)展的新局面,為此,我們必須首先放寬經(jīng)營領域:凡是國家法律法規(guī)沒有明令的,全面徹底的對私營個體經(jīng)濟放開,允許它生產(chǎn)經(jīng)營,對國家限制的行業(yè)和商品,可以經(jīng)過有關部門批準,通過合法途徑進入生產(chǎn)經(jīng)營;其次,放寬經(jīng)營者的準入條件,除國家法律法規(guī)規(guī)定外,具有完成民事行為力的人,都可以從事私營個體生產(chǎn)經(jīng)營,在登記注冊中應取消提交經(jīng)營者職業(yè)狀況證明,同時應允許在職人員在不參加經(jīng)營的情況下投資、入股、參股。再次,切實減少前置審批,除國家法律、法規(guī)規(guī)定的和少數(shù)涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)外,登記前置一律取 ……(未完,全文共3378字,當前僅顯示1706字,請閱讀下面提示信息。
收藏《實現(xiàn)跨越式發(fā)展私營個體經(jīng)濟的思路》)