建立和完善保持黨員先進性的長效機制的初步方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
（一）建立常抓不懈的學習教育機制
一是健全中心組學習制度
二是健全支部組織生活制度
三是健全學習制度
四是建立黨員自學制度
（二）建立科學規(guī)范的監(jiān)督制約機制
一是完善內(nèi)部規(guī)章制度
二是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度
三是完善黨外監(jiān)督制度
四是完善警示誡勉制度
五是建立黨員聯(lián)系群眾制度
（三）建立行之有效的激勵保障機制
一是建立健全激勵黨員的工作制度
二是落實黨員權(quán)利保障制度
三是建立黨員業(yè)績的獎懲制度
（四）建立嚴格明晰的評議考核機制
一是建立黨員評議制度
二是建立黨員考核制度
三是建立黨務公開制度
（五）建立堅強有力的組織保障機制
一是落實責任制度
二是建立黨員建議辦理制度
三是完善黨員隊伍入出口管理制度
四是建立黨員動態(tài)管理制度
三、加強組織領(lǐng)導，不斷提高共產(chǎn)黨員保持先進性長效機制的實效
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　　建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，永葆市直民政系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進性，對于推動全市民政事業(yè)全面、快速發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標具有十分重要的意義。根據(jù)中央和市委的總體要求，結(jié)合市直民政系統(tǒng)的實際，現(xiàn)提出如下初步方案：
　　
　　一、指導思想
　　
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及市委十一屆八次全委會精神，對照《黨章》規(guī)定的黨員和黨員領(lǐng)導干部的基本條件，圍繞黨的先進性建設和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，以及市直民政系統(tǒng)各個層次黨員先進性的具體要求，不斷探索和建立健全“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，永葆黨員先進性，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)開發(fā)建設全局，主動適應宏觀調(diào)控新形勢，知難而進，變壓力為動力，為實現(xiàn)民政事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面構(gòu)建設社會主義和諧社會的目標提供堅強的政治保證和組織保證。
　　
　　二、目標任務
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增強群眾觀念和全局觀念：“三”就是達到三個提高，就是要達到黨員思想覺悟不斷提高，黨員自身能力水平不斷提高，黨員工作業(yè)績不斷提高：“四”就是實現(xiàn)四個目標，就是提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。
　　
　�。ǘ┙⒖茖W規(guī)范的監(jiān)督制約機制。制度建設具有長期性、穩(wěn)定性和根本性，完善的制度、健全的機制，是永葆物價部門共產(chǎn)黨員先進性的重要保證，為此，主要是要完善如下五項制度：一是完善內(nèi)部規(guī)章制度。要采取措施不斷完善局機關(guān)辦文、會議、財務、人事管理等機關(guān)內(nèi)部管理制度，黨風廉政建設、政務公開、行風學習教育、干部廉潔自律的廉政勤政制度，不斷改進民政部門共產(chǎn)黨員的工作作風。二是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。要嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制原則，擴大黨內(nèi)民主，著力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，完善領(lǐng)導班子民主生活會、黨支部組織生活制度，認真開展批評與自我批評，形成組織監(jiān)督機制。要通過開展批評與自我批評等方式，增強黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，履行黨員義務，行使黨員權(quán)利的自覺性和主動性。要認真落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，加強責任制的考核，將廉政建設責任落實到個人。要把黨組織監(jiān)督與黨員廉潔自律結(jié)合起來，促使黨員做到自重、自省、自警、自勵。要把黨內(nèi)監(jiān)督制度向民政業(yè)務工作延伸，堅持決策等重大問題集體審議決定的制度，提高行政審批工作的科學性。三是完善黨外監(jiān)督制度。要重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，要認真總結(jié)先進性教育活動廣泛征求意見的做法與經(jīng)驗，不斷拓展監(jiān)督渠道，主動聽取意見和建議。要積極實行政務公開，將民政政策、辦事程序、辦事紀律公開，接受社會和群眾的監(jiān)督，擴大群眾的民主參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；認真受理群眾投訴，切實維護廣大人民群眾的利益。要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、自下而上的監(jiān)督和自上而下的監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。四是完善警示誡勉制度。認真落實談心制，加強領(lǐng)導干部與黨員干部職工的溝通，密切黨群、干群關(guān)系，為做好民政工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是建立黨員聯(lián)系群眾制度。通過黨員聯(lián)系群眾制度，積極向群眾宣傳黨的路線方針政策，經(jīng)常聽取群眾意見和要求，幫助群眾解決生活中遇到的一些實際困難，做群眾的貼心人。
　　
　�。ㄈ┙⑿兄行У募畋Ｕ蠙C制。完善的激勵保障機制，是形成民政部門共產(chǎn)黨員爭當先進的良性競爭，營造學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍的重要途徑。為此，要建立完善如下三項制度：一是建立健全激勵黨員的工作制度。要善于用黨員隊伍中的模范、優(yōu)秀標兵激勵黨員_。在黨員教育管理中，必須樹立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，確立黨員在管理黨內(nèi)事務方面的主體地位，堅持黨員義務和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，切實保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是落實黨員權(quán)利保障制度。要以完善和落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，健全黨員權(quán)利保障機制。要對每個黨員在一個時期內(nèi)如何履行黨員義務、發(fā)揮黨員作用進行研究，注意督促和激發(fā)每個黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性。通過黨員權(quán)利的教育和黨員權(quán)利的保障，最大限度地調(diào)動、發(fā)揮和保護好黨員的積極性和創(chuàng)造性。通過政治上的重視、生活上的關(guān)心和工作上的幫助，進一步增強黨組織的凝聚力。三是建立黨員業(yè)績的獎懲制度。對黨員在工作、學習方面取得突出成績，要給予精神和物質(zhì)上的獎勵，以鼓勵先進，激發(fā)后進。
　　
　�。ㄋ模┙栏衩魑脑u議考核機制。建立科學的黨員業(yè)績評估和考核體系，嚴格目標管理考核，為此，要建立完善如下三項制度：一是建立黨員評議制度。黨員是否具有先進性，要群眾公認。要以黨 ……（未完，全文共3865字，當前僅顯示1952字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立和完善保持黨員先進性的長效機制的初步方案》）