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章丘市創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)管理_的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:50:24
目錄/提綱:……
×一、實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理的緣起
×××二、實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理的主要做法
一是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間
三是統(tǒng)一建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,一村一柜,統(tǒng)一管理村級(jí)財(cái)務(wù)資料
一是群眾監(jiān)督
二是業(yè)務(wù)監(jiān)督
三是審計(jì)監(jiān)督
三、實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理的成效與啟示
一是規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,減少了村級(jí)財(cái)務(wù)支出
二是解決了農(nóng)村“三訪”多的問(wèn)題,有效地維護(hù)了_
三是有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,密切了黨群干群關(guān)系
四是促進(jìn)了“兩委”班子團(tuán)結(jié),加強(qiáng)了基層_建設(shè)
……

  *章丘市創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)管理_
  *的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
  
  *長(zhǎng)期以來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)管理是誘發(fā)群眾上訪、影響農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。為探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新路子,章丘市自**年全面推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理制度,撤銷全市個(gè)行政村的會(huì)計(jì),在市里設(shè)立了“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”,在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立了“農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心”,建設(shè)了覆蓋全市的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)和圖像監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“會(huì)計(jì)電算化、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化”目標(biāo),從而根除了困擾農(nóng)村穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理難題。改革兩年來(lái),涉及村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題的訪、越級(jí)訪下降%以上;全市撤銷村會(huì)計(jì)減少村干部職數(shù)多個(gè),每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)多萬(wàn)元,集體非生產(chǎn)性開支下降以上,村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步走上民主化、規(guī)范化、法制化軌道,促進(jìn)了全市的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
  *一
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略563字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
之策。
  ***二、實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理的主要做法
  實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理,不是對(duì)原有制度的修修補(bǔ)補(bǔ),而是適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制的新探索。章丘市重點(diǎn)抓了以下四個(gè)環(huán)節(jié):
  ***⒈認(rèn)真做好清賬理財(cái)工作。在實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理前,章丘市首先進(jìn)行了村級(jí)財(cái)務(wù)的清理審核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量,對(duì)村集體的現(xiàn)金、存款、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行徹底清理核對(duì),經(jīng)審計(jì)、核對(duì)無(wú)誤的,將村級(jí)財(cái)務(wù)移交記賬服務(wù)中心。對(duì)清理工作中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善處理。
 、沧ズ萌藛T選聘與技術(shù)裝備。實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理要做的第一件事,就是如何選配一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。章丘市面向社會(huì)進(jìn)行了公開招聘,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的筆試、面試,首批招聘錄用名會(huì)計(jì),并頒發(fā)了《農(nóng)村會(huì)計(jì)任職資格證書》。為提高工作效率和透明度,章丘市投資多萬(wàn)元,在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立了“農(nóng)村財(cái)務(wù)集中記賬監(jiān)管中心”,在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立了“農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬服務(wù)中心”,統(tǒng)一裝修了房屋,購(gòu)置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬服務(wù)中心工作情況進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,在全國(guó)第一家建起了城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)”,創(chuàng)出了農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理的新模式。
  *⒊建章立制,規(guī)范運(yùn)作。為確保農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理工作的有序開展,統(tǒng)一制訂完善了《農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理辦法》、《農(nóng)村集中記賬中心會(huì)計(jì)選拔錄用標(biāo)準(zhǔn)和辦法》等一系列規(guī)章制度,指導(dǎo)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。具體工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。各村報(bào)賬員必須在每月的日前將集體資金收入全部繳入記賬中心的本村現(xiàn)金專戶,記賬中心會(huì)計(jì)每月對(duì)各村的集體收入資金進(jìn)行匯總并制作會(huì)計(jì)報(bào)表。各村支出的原始收據(jù),由當(dāng)事人、村支部書記簽字并由村民理財(cái)小組審核后,日前由各村報(bào)賬員到記賬中心集中記賬。二是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開的時(shí)間,每月日各村收支情況要在記賬中心和本村的公開欄同時(shí)公開,公開內(nèi)容至少保留天。三是統(tǒng)一建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,一村一柜,統(tǒng)一管理村級(jí)財(cái)務(wù)資料。
 、磸(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效。章丘市總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化三層監(jiān)督,確保農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理取得預(yù)期效果。一是群眾監(jiān)督。堅(jiān)持依法保障村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),由村民理財(cái)小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施全程監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)支出的合理合法。村民若對(duì)本村賬目有疑問(wèn),可以隨時(shí)到記賬中心通過(guò)電腦查詢并提出質(zhì)疑。二是業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心和會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)審核,誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。三是審計(jì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織專業(yè)人員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),督促整改。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)記賬中心會(huì)計(jì)人員和村支部書記、村主任、報(bào)賬員的管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。凡群眾來(lái)信來(lái)訪反映財(cái)務(wù)管理不當(dāng),經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)負(fù)責(zé)該村記賬的會(huì)計(jì)予以辭退。
  三、實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理的成效與啟示
  *從兩年來(lái)的實(shí) ……(未完,全文共3129字,當(dāng)前僅顯示1580字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《章丘市創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)管理_的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒》
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