淺議人大代表接待與信訪接待的異同及接待對(duì)策

淺議人大代表接待與信訪接待的異同及接待對(duì)策
區(qū)人大常委會(huì)人代聯(lián)委

近期，人大常委會(huì)組織人大代表接待選民活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后，多位參與活動(dòng)的代表反映，接待的選民反映情況有不少是信訪問(wèn)題，與代表接待的初衷不一，影響到代表接待工作。筆者認(rèn)為。代表接待不同于信訪接待，但要完全區(qū)分也是不可能的，代表接待的最終目的是通過(guò)接待活動(dòng)，促進(jìn)政府依法行政，為選民排憂解難。那么，代表接待與信訪接待有哪些不同，代表接待時(shí)又應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)。
代表接待與信訪接待不同，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
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信訪條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延；
事實(shí)上，要將代表接待與選民接待完全區(qū)分開(kāi)來(lái)是不可能性的，很多來(lái)訪者本身就是選民，很多來(lái)訪就是因?yàn)樵谛旁L部門沒(méi)有得到滿意的答復(fù)而抱著試試看的心態(tài)向代表反映，來(lái)訪的問(wèn)題概括起來(lái)主要有三個(gè)方面：一是歷史遺留問(wèn)題，二是涉法涉訴的問(wèn)題，三是包括征地拆遷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；這些問(wèn)題的共性就是解決起來(lái)很難，相關(guān)部門多次接待難以解決。
面對(duì)群眾，代表應(yīng)如何正確處置？如果處置不到位，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代表接待的目的，而且有可能影響代表在群眾中的印象，因此，要注重把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要熱情接待、盡心傾聽(tīng)；接待來(lái)訪者，態(tài)度熱情很重要，如果你是冷冰冰的態(tài)度，就不會(huì)有人來(lái)找你反映情況，你也就失去了接待的意義，不少來(lái)訪者因?yàn)樵谡Ｍ緩较伦哉J(rèn)難以得到公平，大多抱著試試看的心態(tài)，且這些人心結(jié)很重，要求我們接待時(shí)十分慎重，盡心傾聽(tīng)。盡心傾聽(tīng)的過(guò)程就是讓來(lái)訪者有一個(gè)傾訴的對(duì)象，有一個(gè)傾訴的機(jī)會(huì)，讓來(lái)訪者盡情傾訴的過(guò)程就是鈍化矛盾的過(guò)程，也是人大代表尊重傾訴對(duì)象的過(guò)程，只有讓來(lái)人覺(jué)得你在認(rèn)真在聽(tīng)，他才會(huì)覺(jué)得你是一個(gè)可以傾訴的對(duì)象。二是要理清問(wèn)題，做好記錄；代表在聽(tīng)取當(dāng)事人反映情況時(shí)，不僅要認(rèn)真思考，而且要幫助當(dāng)事人做好分析，理清事情來(lái)龍去脈，當(dāng)情況比較復(fù)雜時(shí)，要認(rèn)真做好記錄，征求專業(yè)人員的意見(jiàn)并答復(fù)上訪者。三是要或勸或議，盡力幫助。我們接待過(guò)一位蔣姓選民，他反映的是1976年因保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)被打致一級(jí)傷殘，打人者未受到應(yīng)有的懲處。該選民幾十年來(lái)不斷上訪，沒(méi)有結(jié)果。當(dāng)他聽(tīng)說(shuō)有人大代表接待時(shí)，他第一時(shí)間就來(lái)到接待點(diǎn)，向代表們傾訴他的不幸，發(fā)泄幾十年來(lái)遭受的不公。代表們認(rèn)真聽(tīng)取了老人的訴述，從當(dāng)事人提供的材料和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的反饋的信息，當(dāng)事人反映的情況屬實(shí)，多位人大代表與老人談心，告訴老人受傷害而沒(méi)有受到公 ……（未完，全文共1651字，當(dāng)前僅顯示1049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議人大代表接待與信訪接待的異同及接待對(duì)策》）