淺議人大代表接待與信訪接待的異同及接待對策
區(qū)人大常委會人代聯(lián)委
近期,人大常委會組織人大代表接待選民活動,活動結(jié)束后,多位參與活動的代表反映,接待的選民反映情況有不少是信訪問題,與代表接待的初衷不一,影響到代表接待工作。筆者認為。代表接待不同于信訪接待,但要完全區(qū)分也是不可能的,代表接待的最終目的是通過接待活動,促進政府依法行政,為選民排憂解難。那么,代表接待與信訪接待有哪些不同,代表接待時又應(yīng)該注意哪些事項。
代表接待與信訪接待不同,主要表現(xiàn)在三個方面:
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略374字,正式會員可完整閱讀)……
信訪條例規(guī)定行政機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項,應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延;
事實上,要將代表接待與選民接待完全區(qū)分開來是不可能性的,很多來訪者本身就是選民,很多來訪就是因為在信訪部門沒有得到滿意的答復(fù)而抱著試試看的心態(tài)向代表反映,來訪的問題概括起來主要有三個方面:一是歷史遺留問題,二是涉法涉訴的問題,三是包括征地拆遷等熱點難點問題;這些問題的共性就是解決起來很難,相關(guān)部門多次接待難以解決。
面對群眾,代表應(yīng)如何正確處置?如果處置不到位,不僅沒有實現(xiàn)代表接待的目的,而且有可能影響代表在群眾中的印象,因此,要注重把握好三個環(huán)節(jié):一是要熱情接待、盡心傾聽;接待來訪者,態(tài)度熱情很重要,如果你是冷冰冰的態(tài)度,就不會有人來找你反映情況,你也就失去了接待的意義,不少來訪者因為在正常途徑下自認難以得到公平,大多抱著試試看的心態(tài),且這些人心結(jié)很重,要求我們接待時十分慎重,盡心傾聽。盡心傾聽的過程就是讓來訪者有一個傾訴的對象,有一個傾訴的機會,讓來訪者盡情傾訴的過程就是鈍化矛盾的過程,也是人大代表尊重傾訴對象的過程,只有讓來人覺得你在認真在聽,他才會覺得你是一個可以傾訴的對象。二是要理清問題,做好記錄;代表在聽取當(dāng)事人反映情況時,不僅要認真思考,而且要幫助當(dāng)事人做好分析,理清事情來龍去脈,當(dāng)情況比較復(fù)雜時,要認真做好記錄,征求專業(yè)人員的意見并答復(fù)上訪者。三是要或勸或議,盡力幫助。我們接待過一位蔣姓選民,他反映的是1976年因保護國家財產(chǎn)被打致一級傷殘,打人者未受到應(yīng)有的懲處。該選民幾十年來不斷上訪,沒有結(jié)果。當(dāng)他聽說有人大代表接待時,他第一時間就來到接待點,向代表們傾訴他的不幸,發(fā)泄幾十年來遭受的不公。代表們認真聽取了老人的訴述,從當(dāng)事人提供的材料和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的反饋的信息,當(dāng)事人反映的情況屬實,多位人大代表與老人談心,告訴老人受傷害而沒有受到公 ……(未完,全文共1651字,當(dāng)前僅顯示1049字,請閱讀下面提示信息。
收藏《淺議人大代表接待與信訪接待的異同及接待對策》)