目錄/提綱:……
一、當(dāng)前大學(xué)生村官面臨的困境
(一)“大學(xué)生”村官管理趨于松散,重視程度有所降低
(二)大學(xué)生“村官”提升空間不大,履職能力難以提高
(三)大學(xué)生“村官”激勵措施不足,期滿出路不很暢通
(四)大學(xué)生“村官”理想與現(xiàn)實不協(xié)調(diào),存在留得住與難留下的矛盾
一是個人理想與現(xiàn)實存在不協(xié)調(diào)
二是個人問題與現(xiàn)實條件不協(xié)調(diào)
二、大學(xué)生“村官”困境出現(xiàn)的原因
(一)大學(xué)生“村官”管理模式中銜接性不強
(二)大學(xué)生“村官”的“進口大”,“出口小”
(三)大學(xué)生“村官”服務(wù)意識不強,入職動機和工作態(tài)度不夠端正
三、走出大學(xué)生“村官”困境的對策
(一)要抬高大學(xué)生“村官”的準(zhǔn)入門檻,制定精細(xì)化準(zhǔn)入機制,促進人崗相適
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當(dāng)前大學(xué)生“村官”面臨的困境及對策
2008年,中央作出連續(xù)5年共選聘20萬大學(xué)生“村官”的戰(zhàn)略決策。2009年, 中央出臺一號文件, 在這份《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》中, 正式提出了“一村一名大學(xué)生”計劃, 要求不斷完善大學(xué)生到
農(nóng)村任職的長效機制和政策措施。大學(xué)生“村官”政策的實施,有助于增強基層干部戰(zhàn)斗力,也有利于培養(yǎng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),在基層發(fā)揮著重大作用。當(dāng)前,大學(xué)生“村官”在基層發(fā)展中扮演中重要角色,但是他們也面臨著一些困境。
一、當(dāng)前大學(xué)生村官面臨的困境
(一)“大學(xué)生”村官管理趨于松散,重視程度有所降低。大學(xué)生“村官”主要是以省招的方式納入,然后通過市縣一級統(tǒng)籌分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),以村書記助理或主任助理及其它職務(wù)到村任職。他們的主管部門一般是各級組織部門,上至省組織部,下到村黨組織。因為省負(fù)責(zé)招,村負(fù)責(zé)用,上下接洽不是很緊密,相關(guān)部門管理不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致對大學(xué)生“村官”
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理想匆匆離去,要么辭職、要么想辦法另擇佳境,尋找自己中意的理想地域。二是個人問題與現(xiàn)實條件不協(xié)調(diào)。當(dāng)前,大學(xué)生“村官”普遍都處在談婚論嫁的正好年紀(jì),而他們中的大部分在基層很難找到合適的終身伴侶,個人問題的困擾嚴(yán)重影響了他們留下來的決心,導(dǎo)致大學(xué)生“村官”在基層難以留下。
二、大學(xué)生“村官”困境出現(xiàn)的原因
(一)大學(xué)生“村官”管理模式中銜接性不強。大學(xué)生“村官”經(jīng)過省招,下放到基層后邊與上級組織部門銜接不緊密,變成了“夾生飯”。據(jù)了解,“村官”應(yīng)是加強黨的基層組織和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,同時也是黨政機關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源,但是由于上級組織部門沒有給基層“通氣”,明確下派“村官”的培養(yǎng)目標(biāo),導(dǎo)致大部分大學(xué)生“村官”在村里只是充當(dāng) “打小雜”、“勤跑腿”的“短工”而已,一些實質(zhì)性的工作根本沒有機會上手,從而沒有真正深入到基層的腹地,難以真正接上“地氣”,蓄積“底氣”,發(fā)揮他們“爆發(fā)力”。
(二)大學(xué)生“村官”的“進口大”,“出口小”。時常聽到類似的話語,“大學(xué)生‘村官’非常容易考上,似乎只要報名都能上,而沒考上的90%以上都是自動放棄的”,“ ‘村官’考試筆試簡單,面試也不難……”等等,這些似乎都在說明一個現(xiàn)象:大學(xué)生‘村官’的進口很大。這樣,就導(dǎo)致大學(xué)生‘村官’隊伍良莠不齊,很多‘村官’難以適應(yīng)新的崗位,在基層工作混日子,眼高手低,大大影響了‘村官’在人們心目中的形象。而‘村官’期滿后想找到一條合適的出路卻是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”:考
公務(wù)員、選調(diào)生,要么條件不符合,要么競爭太激烈;留下來當(dāng)村干部,要么經(jīng)驗不足、經(jīng)歷有限;要么人脈過低,難以競選成功;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或另擇他業(yè),要么資金有限,要么內(nèi)心不愿,要么能力有限;繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,要么精力有限,要么學(xué)不進去,要么激情不再。
(三)大學(xué)生“村官”服務(wù)意識不強,入職動機和工作態(tài)度不夠端正。有的大學(xué)生僅僅出于就業(yè)考慮,在報考之初就想著把“村官”當(dāng)作就業(yè)跳板,服務(wù)意識不強,工作態(tài)度不認(rèn)真,在農(nóng)村獲得一定“工作經(jīng)驗”后選擇二次就業(yè);有的看重國家出臺的各種優(yōu)惠政策,不安心工作,整天想著盡快離開農(nóng)村;有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務(wù)員等,出現(xiàn)邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。有的缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力,平時不努力,臨陣才磨槍,出現(xiàn)個人身份與所做作為不相符的現(xiàn)象。有的缺乏足夠的人際溝通能力,光有書本理論,沒有實踐經(jīng)驗,心高能低,眼高手低,用理論指導(dǎo)實踐不會用,不管用,又不愿吃苦、不肯屈身向群眾學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),向基層實踐學(xué)習(xí),導(dǎo)致這做不好,那不會做,難以勝任現(xiàn)職。
三、走出大學(xué)生“村官”困境的對策
選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方施展才華,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,也是中央長期堅持的一種人才策略。當(dāng)前,大學(xué)生“村官”面臨這一些困境,我們既要認(rèn)真分析困境的現(xiàn)狀以及存在的原因,同時也要積極對癥下藥,幫助他們走出困境。
(一)要抬高大學(xué)生“村官”的準(zhǔn)入門檻,制定精細(xì)化準(zhǔn)入機制,促進人崗相適。首先,改善以往“一以貫之”的錄入方法,前期應(yīng)結(jié)合各地實際開展專業(yè)需求調(diào)查,比如,某地區(qū)需要農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、建筑學(xué)、行政管理等專業(yè)的人才較多,就將報考該省的“村官”進行合理調(diào)劑,人盡其用。其次,在開 ……(未完,全文共3736字,當(dāng)前僅顯示1887字,請閱讀下面提示信息。
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