市委書記在重點工作推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、要以世界互聯(lián)網(wǎng)大會、G20峰會為切入點，深刻認(rèn)識抓好四項重點工作的重要性
（一）這是講政治顧大局，充分展示中國形象、提升國際地位的需要
（二）這是順應(yīng)人民需求、保障和改善民生的需要
（三）這是提高城市核心競爭力的需要
二、要堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，扎扎實實抓好四項重點工作
（一）要千方百計擴(kuò)大有效投入
一要狠抓政策落地穩(wěn)投資
二要深化招商選資促投資
三要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)投資
四要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)投資
（二）要鍥而不舍深化“五水共治”
一要抓三個統(tǒng)籌
二要抓責(zé)任主體
三要抓多元籌資
四要抓建管并重
一是專業(yè)監(jiān)理和群眾監(jiān)督相結(jié)合
二是政府主推與市場主導(dǎo)相互動
三是正向激勵與反向約束相同步
五要抓對上溝通
（三）要聚焦聚力整治“公鐵”沿線環(huán)境
一要牢牢把握整治的范圍、任務(wù)和目標(biāo)
二要嚴(yán)格按照三個階段倒排時間抓進(jìn)度
（四）要蹄急步穩(wěn)推進(jìn)“五氣共治”
三、要以十足的精氣神，合力推動四項重點工作落地生根
（一）要狠抓責(zé)任落實
（二）要堅持依法辦事
（三）要推動全社會參與
……
市委書記在重點工作推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交流會上的講話
（2015年4月30日）

今天的會議主要是部署有效投入、“五水共治”、“五氣共治”、公路鐵路沿線整治這四項重點工作，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保環(huán)境持續(xù)改善，確保核心競爭力全面提升，確保世界互聯(lián)網(wǎng)大會圓滿成功舉辦。剛才7個鎮(zhèn)（街道）作了典型發(fā)言，我感到基層的同志有想法、有辦法，工作有力度、有成效，值得大家學(xué)習(xí)借鑒�，F(xiàn)在，我講三點意見。
一、要以世界互聯(lián)網(wǎng)大會、G20峰會為切入點，深刻認(rèn)識抓好四項重點工作的重要性
（一）這是講政治顧大局，充分展示中國形象、提升國際地位的需要。今年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將繼續(xù)在烏鎮(zhèn)召開，明年還有重大外事活動在杭州舉辦，無論是世界互聯(lián)網(wǎng)大會還是重大外事活動對中國來說都至關(guān)重要、舉足輕重。世界互聯(lián)網(wǎng)大會我們作為東道主，代表的是中國人的臉面，展現(xiàn)的是國際性的形象，中央、省委把這么重要的任務(wù)交給我們，
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略628字，正式會員可完整閱讀）……　
清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的最新精神，利用好過渡期，加快兌現(xiàn)現(xiàn)有的扶持政策。
二要深化招商選資促投資。強(qiáng)化招商選資一號工程，堅持招大引強(qiáng)選優(yōu)，努力在好項目、大項目引進(jìn)上實現(xiàn)新突破。
三要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)投資。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、時尚經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等都蘊含著大量的投資潛力，要按照既定的部署抓緊抓實。當(dāng)前，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，我們要向杭州、上海等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗，特別要借鑒第三方中介力量招商、引進(jìn)“金鳳凰”等做法。今年“雙推”活動重點就要看樓宇經(jīng)濟(jì)。
四要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)投資。深入開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動，以解決問題論成敗，突出聚焦主要行業(yè)、骨干企業(yè)、重大項目，重點協(xié)調(diào)項目征地拆遷、政策處理、融資困難、項目審批等方面，切實幫助企業(yè)解決實際問題。幫扶要雪中送炭，特別是對一季度反映出來的困難的行業(yè)、骨干企業(yè)更要提供一對一的菜單式服務(wù)。資金方面，要加強(qiáng)政策研究和金融創(chuàng)新，打好投融資“組合拳”，特別是要鼓勵和支持企業(yè)上市直接融資。
（二）要鍥而不舍深化“五水共治”。目前，城鄉(xiāng)生活污水已經(jīng)成為影響我市水質(zhì)的主要矛盾，成為治污水的主戰(zhàn)場，今年抓“五水共治”要重拳出擊治理城鄉(xiāng)生活污水�？偟膩碚f，要實施“三年行動計劃”，遵循“一張藍(lán)圖”，突出“四個重點”、堅持“五抓齊上”。
實施“三年行動計劃”。就是三年內(nèi)總投資120億元，以提高污水處理率為導(dǎo)向開展城鄉(xiāng)生活污水治理，每年生活污水處理率提高5個百分點，三年提高15個百分點、爭取達(dá)到85%，到2017年全市基本形成城鄉(xiāng)生活污水治理新格局。
遵循“一張藍(lán)圖”。就是治理生活污水要以新一輪村莊布點規(guī)劃為底圖，“16”也就是一個中心城市和6個副中心城市，要突出抓好雨污分流；44個建制鎮(zhèn)要突出抓好污水支管網(wǎng)建設(shè)和入網(wǎng)率；433個原“兩新”工程布局的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)要突出抓好主管網(wǎng)覆蓋、支管網(wǎng)建設(shè)和入戶率；1101個保留的傳統(tǒng)自然村落要以連片集中式處理為主，有條件的地方接入主管網(wǎng)。
突出“四個重點”。就是管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠擴(kuò)容提升、農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)、運行維護(hù)機(jī)制建設(shè)。
堅持“五抓齊上”。
一要抓三個統(tǒng)籌。打破城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、條線分割的局面，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、全市“一盤棋”，推動實現(xiàn)全市范圍內(nèi)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管、污水處理廠互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)一處理、部門條線無縫銜接的“一體化”治理生活污水的工作格局。
二要抓責(zé)任主體�？h一級要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運行維護(hù)等，及時幫助和指導(dǎo)鎮(zhèn)一級解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)一級主要負(fù)責(zé)具體項目落地、工程實施等。這里特別強(qiáng)調(diào)，一定要堅持實事求是、靈活處置，什么問題突出解決什么問題，把資金優(yōu)先投入到污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)和小集鎮(zhèn)的截污納管上，把錢用在刀刃上，不能四面開花。對于待整治村落，不要盲目上項目，特別是不要上費用高、效果差的項目。
三要抓多元籌資。要吸引社會資金，通過BT、BOT、PPP等方式來解決，現(xiàn)在有意愿的企業(yè)很多；要整合現(xiàn)有涉水各項資金，提高資金使用績效；要運用價格杠桿，依法依規(guī)合理調(diào)整水價；要包裝好項目，積極向上爭取資金支持。
四要抓建管并重。一是專業(yè)監(jiān)理和群眾監(jiān)督相結(jié)合。既要加強(qiáng)專業(yè)的監(jiān)理，也可以聘請一批有經(jīng)驗的老干部、老技術(shù)員擔(dān)任監(jiān)督員， ……（未完，全文共5019字，當(dāng)前僅顯示1762字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在重點工作推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交流會上的講話》）