發(fā)揮人大在農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置中的作用（調(diào)研報(bào)告）

目錄/提綱：……
一、**農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置基本情況
（一）農(nóng)居多高層公寓建設(shè)情況
（二）回遷安置工作基本情況
二、**農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置問(wèn)題及建議
（一）建設(shè)方面主要問(wèn)題及建議：
3、代建公司監(jiān)管力度不夠，建議進(jìn)一步出臺(tái)行之有效的制約政策和考核舉措
（二）安置方面主要問(wèn)題及建議：
1、各項(xiàng)目之間拆遷時(shí)間的不同，導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一致
2、建設(shè)周期拉長(zhǎng)，交房不斷推遲
3、拆遷數(shù)量大和安置房建設(shè)進(jìn)度慢
4、新增待安置人口增多，人口截止時(shí)間難以明確
5、安置政策不統(tǒng)一、不平衡
三、人大要在農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置中發(fā)揮好作用
（一）政策支持，保駕護(hù)航
（二）現(xiàn)場(chǎng)視察，嚴(yán)格監(jiān)督
（三）模范引領(lǐng)，突顯作用
（四）知情參政，強(qiáng)化宣傳
……
發(fā)揮人大在農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置中的作用（調(diào)研報(bào)告）

為有序推進(jìn)**街道農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置工作，今年以來(lái)，**街道人大工委組織轄區(qū)市、區(qū)兩級(jí)人大代表對(duì)**農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、**農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置基本情況
**街道范圍內(nèi)共有七個(gè)農(nóng)居多高層公寓項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)面積248萬(wàn)㎡，目前累計(jì)開(kāi)工面積225.77萬(wàn)㎡，15277套；已竣工面積192.64萬(wàn)㎡、13771套。目前除了已經(jīng)交付安置的**北苑東區(qū)以及西區(qū)一二期、**庭院一期、**雅苑和**景苑外（已交付安置面積73.8萬(wàn)㎡）。2014年按照區(qū)政府和**街道工作計(jì)劃安排，不僅要完成**花城、**水岸、**家園一期項(xiàng)目、**北苑北區(qū)及西區(qū)三期一標(biāo)的134.96萬(wàn)m2，套數(shù)9016套建設(shè)任務(wù)的竣工交付工作，還要完成**花城、**水岸兩個(gè)小區(qū)（共1170戶）的安置分房。
（一）農(nóng)居多高層公寓建設(shè)情況
1、*
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略644字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
水管鋪設(shè)完成，化糞池完成，路基塘渣完成60%,消防給水完成50%。
（二）回遷安置工作基本情況
**街道于2011年6月專(zhuān)設(shè)回遷安置辦公室，有專(zhuān)門(mén)的力量專(zhuān)職從事分房、交房、入住、費(fèi)用清算、三證辦理等相關(guān)事項(xiàng)的組織和協(xié)調(diào)工作。自2011年11月以來(lái)，**共完成**社區(qū)、**社區(qū)和**社區(qū)共1268戶的回遷安置，累計(jì)分配房源5311套�！跋群灱s、先騰房、先選房”的安置政策、“房源組包、公證搖號(hào)”的選房模式和“按套結(jié)算，分期交付”的購(gòu)房政策極大地促進(jìn)安置群眾的選房、交房熱情。2014年區(qū)下達(dá)**街道回遷安置指標(biāo)1170戶，占全區(qū)總?cè)蝿?wù)數(shù)的35%。根據(jù)當(dāng)前小區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合區(qū)政府考核任務(wù)，排出的安置計(jì)劃是：**花城8月初啟動(dòng)，9月25-26日已完成分房；**水岸10月上旬啟動(dòng)，12月20日前完成分房。**社區(qū)的協(xié)議梳理和人口預(yù)登記工作也正在開(kāi)展中。
二、**農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置問(wèn)題及建議
通過(guò)組織人大代表走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)單位和相關(guān)職能部門(mén)，查閱資料，召開(kāi)座談會(huì)等形式，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題及提出一些建議。
（一）建設(shè)方面主要問(wèn)題及建議：
1、部門(mén)相互配合不夠，建議進(jìn)一步加強(qiáng)在建設(shè)過(guò)程中各相關(guān)職能部門(mén)配合力度。小區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化工程，在建設(shè)過(guò)程中往往需要如水、電、燃?xì)�、電信、移�?dòng)等部門(mén)的配合，而這些單位又相當(dāng)?shù)膹?qiáng)勢(shì)，在具體施工過(guò)程中往往存在著叫不應(yīng)、叫不動(dòng)等現(xiàn)象。同時(shí)在監(jiān)管上也存在著麻煩，往往造成很多工作銜接不上，給后續(xù)交付工作造成了很大的影響。建議區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大合力。
2、部分標(biāo)段施工單位資金緊張，施工進(jìn)度緩慢，建議進(jìn)一步共同幫助解決資金難問(wèn)題。部分標(biāo)段由于項(xiàng)目大，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工單位資金嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致施工力量不足，施工進(jìn)度滯緩，嚴(yán)重影響整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。建議區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和街道共同尋求幫助解決資金緊張問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、代建公司監(jiān)管力度不夠，建議進(jìn)一步出臺(tái)行之有效的制約政策和考核舉措。工程代建是我區(qū)農(nóng)居多高層公寓建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的管理模式，對(duì)代建公司缺乏積極有效地管理，從而影響對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的有效監(jiān)督。建議區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)對(duì)代建單位的監(jiān)管力度，出臺(tái)行之有效的制約政策和考核措施，用有效的手段和辦法促進(jìn)代建單位履行職責(zé)、盡好義務(wù)。
（二）安置方面主要問(wèn)題及建議：
1、各項(xiàng)目之間拆遷時(shí)間的不同，導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一致。由于前幾年的拆遷補(bǔ)償額度與近期拆遷補(bǔ)償額度相差幅度巨大，財(cái)富落差讓早期拆遷的居民心理失衡，群眾有怨氣，紛紛要求二次補(bǔ)償，成為阻礙當(dāng)前回遷安置工作順利實(shí)施的主要矛盾。
2、建設(shè)周期拉長(zhǎng)，交房不斷推遲。近年來(lái)，街道和建管中心雖不斷加大工作力度、加快安置房建設(shè)步伐，然而由于用地指標(biāo)緊缺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和審批政策變化、建材人工大幅漲價(jià)、建設(shè)過(guò)程干擾較多等問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，導(dǎo)致建設(shè)周期拉長(zhǎng)，交房不斷推遲，30個(gè)月內(nèi)完成回遷的承諾無(wú)法履行，公信力缺失，積累了許多潛在的矛盾。
3、拆遷數(shù)量大和安置房建設(shè)進(jìn)度慢。受拆遷數(shù)量大和安置房建設(shè)進(jìn)度慢的雙重影響，**在外過(guò)渡戶總量相當(dāng)多，時(shí)間最長(zhǎng)的已達(dá)6年之久。這期間，政策交替、人員增減、兄弟分家……政情、民情都發(fā)生了深刻的變化，任意的因素都是癥結(jié)難題，直接影響回遷安置的順利實(shí)施。
4、新增待安置人口增多，人口截止時(shí)間難以明確。征地 ……（未完，全文共3582字，當(dāng)前僅顯示1809字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮人大在農(nóng)居多高層公寓建設(shè)和安置中的作用（調(diào)研報(bào)告）》）