涉法涉訴聯(lián)合接訪中心建設經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、凝聚共識，全力推進中心實體化建設
二、規(guī)范運作，切實發(fā)揮中心綜合平臺作用
一是強化親情服務
二是強化部門聯(lián)動
三是強化流程規(guī)范
四是強化法律服務
五是強化協(xié)調(diào)化解
三、完善機制，不斷提升中心工作成效
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涉法涉訴聯(lián)合接訪中心建設經(jīng)驗交流材料
**市著力打造涉法涉訴信訪工作新平臺　 　

2014年以來，**市認真貫徹省委政法委關于涉法涉訴信訪改革工作的部署要求，積極推進涉法涉訴聯(lián)合接訪中心實體化運作，努力將接訪中心打造成服務群眾、執(zhí)法監(jiān)督、解決問題的實戰(zhàn)平臺，取得了較好成效。中心成立以來共接待來訪群眾2ω余人次，直接勸返71批次，導入法定程序28件，牽頭化解21件，全市未出現(xiàn)新的涉法涉訴赴省_訪案件。

一、凝聚共識，全力推進中心實體化建設。近年來，該市通過暢通群眾訴求反映渠道、強化部門接訪、開展專項治理等舉措，全市涉法涉訴信訪形勢逐步好轉(zhuǎn)。但是涉法涉訴信訪工作仍存在短板和制約：一方面，涉法涉訴信訪總量仍在高位運行，每年來信來訪約800件，大
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在社會管理服務中心大廳設立專門2個接訪窗口，每天安排2名中心工作人員全天候負責接待，接待的方式改以往“柜臺式、隔斷式”為“敞開式、面對面”的零距離交流，暢通群眾訴求表達渠道，拉近了政法干警與群眾的距離。同時，還制作了接訪手冊，將中心職責、接訪范圍、工作流程、來訪人員須知和涉法涉訴信訪問答等納入其中，供來訪群眾閱讀了解，強化宣傳引導。二是強化部門聯(lián)動。部門聯(lián)動有力是實現(xiàn)訴訪分離的關鍵。對大廳內(nèi)其他單位接待時遇“訴”信訪，可以引導到聯(lián)合中心窗口，群眾無需任何書面申請、轉(zhuǎn)接手續(xù)就可以即時得到現(xiàn)場接待；對于聯(lián)合中心接待時遇“訪”問題也可以即時引導群眾到信訪、大調(diào)解等窗口去辦理；對于來訪群眾反映既涉及“訴”又涉及“訪”問題及時提請社會管理服務中心及時協(xié)調(diào)處理。三是強化流程規(guī)范。中心對反映涉訴問題統(tǒng)一登記，分類受理，向信訪群眾指明路徑，引導上訪依法解決上訪問題，強化釋法明理。由專人負責案件轉(zhuǎn)辦、交辦，限時辦結(jié)，對未按時反饋辦理情況的部門，實行短信提醒、及時通報。中心還定期回訪上訪人，凡是拖著不辦、解決問題不到位、反饋報告不及時的，嚴肅追究責任。同時，對一些涉及求解類問題，群眾急切想要訴求結(jié)果的情況時，中心采取快速流轉(zhuǎn)的辦法，給來訪人開具轉(zhuǎn)辦單，由涉案單位立即接待辦理。既方便了群眾節(jié)省了時間，也減少了轉(zhuǎn)辦過程的工作量。四是強化法律服務。中心專門聘請一名律師任法律顧問，全程參與涉法涉訴信訪接訪化解，對依法化解有疑慮的群眾及時提供法律指導和服務，引導按正常的司法途徑依法化解。對經(jīng)濟困難的群眾引導其到(同設在大廳的)法律援助中心，申請法律援助。五是強化協(xié)調(diào)化解。對一些“三跨三分離”的復雜信訪，采取明晰責任，強化協(xié)調(diào)的辦法，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。如陳某反映法院執(zhí)行侵犯其合法權益信訪案，由于陳某戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但長期居住在市區(qū)街道，所涉訴求需要法院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互配合，加之事發(fā)年代較為久遠，多年來一直未能解決。為此，中心召集法院及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)街道進行會商，明確由信訪人居住地街道負責_、由戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與法院負責化解，使得該案得以化解。對一些重大涉法涉訴信訪事項，尤其是涉法涉訴信訪積案，中心主動牽頭相關部門全力化解。2014年以來，中心牽頭對原61件涉法涉訴信訪積案逐一復核，通過調(diào)閱案卷、約談調(diào)查等辦法，分析原因，查找癥結(jié)，并積極邀請群眾工作顧問團、重大矛盾糾紛化解專業(yè)指導組等合力化解。目前，7件已化解，7件從“訪”回歸到“訴”，4件啟動了終結(jié)程序，4件已核銷。

三、完善機制，不斷提升中心工作成效。為規(guī)范中心管理，中心具體做好5項制度，即“日常培訓、每日會診、每月例會、適時通報、考核獎懲”等規(guī)章制度。日常培訓即針對各部門抽調(diào)的工作人員，強化業(yè)務培訓，加強對十八屆四中 ……（未完，全文共2312字，當前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《涉法涉訴聯(lián)合接訪中心建設經(jīng)驗交流材料》）