經(jīng)濟(jì)特區(qū)關(guān)于公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理?xiàng)l例實(shí)施情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、法規(guī)總體實(shí)施情況
二、法規(guī)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決措施
（一）關(guān)于血液管理的規(guī)定
（二）強(qiáng)化相關(guān)主體的責(zé)任
（三）確立無(wú)償獻(xiàn)血信息管理制度
（四）獻(xiàn)血者的年齡上限
一是與國(guó)家法律相銜接的需要
二是適應(yīng)**實(shí)際的需要
三是繼續(xù)發(fā)揮**經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)田作用的需要
四、2015年新的《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血條例》正式實(shí)施
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經(jīng)濟(jì)特區(qū)關(guān)于公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理?xiàng)l例實(shí)施情況的報(bào)告

我市1995年在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)了《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“原條例”）。2014年10月30日，新修訂的《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血條例》經(jīng)市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò)，并于2015年1月1日開始施行�，F(xiàn)將原條例的實(shí)施情況匯報(bào)如下。
一、法規(guī)總體實(shí)施情況
自原條例實(shí)施以來(lái)，我委一直嚴(yán)格按照原條例的有關(guān)規(guī)定開展無(wú)償獻(xiàn)血管理工作，有力推動(dòng)了無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)并持續(xù)保持臨床用血100%由無(wú)償獻(xiàn)血保障。原條例現(xiàn)已執(zhí)行20年，2015年1月1日起我委開始執(zhí)行新的《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血條例》。
**市采供血機(jī)構(gòu)包括**市血液中心、寶安區(qū)中心血站和龍崗區(qū)中心血站，是分別隸屬于我委和寶安、龍崗兩區(qū)衛(wèi)計(jì)局的具有獨(dú)立法人地位的公益性衛(wèi)生事業(yè)單位，在我委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法開展采供血工作，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安區(qū)中心血站 88 97804.50
龍崗區(qū)中心血站 44 100694.00
合計(jì) 300 480111.20
（三）依法設(shè)置無(wú)償獻(xiàn)血固定捐血屋或捐血車停放點(diǎn)共計(jì)30個(gè)，其中**市血液中心12個(gè)，寶安區(qū)中心血站12個(gè)、龍崗區(qū)中心血站6個(gè)，為無(wú)償獻(xiàn)血者提供了安全便利、衛(wèi)生舒適的獻(xiàn)血場(chǎng)所。
（四）依法開展無(wú)償獻(xiàn)血后血液檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括ABO血型、Rh血型、血色素、轉(zhuǎn)氨酶、乙肝表面抗原、丙肝抗體、梅毒螺旋體、艾滋病毒等。檢測(cè)合格的血液發(fā)放到臨床進(jìn)行輸注，不合格的報(bào)廢血液進(jìn)行統(tǒng)一銷毀。
二、法規(guī)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決措施
（一）關(guān)于血液管理的規(guī)定。
原條例中規(guī)定了血液管理的內(nèi)容。之后國(guó)家相繼出臺(tái)了許多有關(guān)血液管理的規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如在采供血機(jī)構(gòu)、采血場(chǎng)所以及獻(xiàn)血者健康要求和血液質(zhì)量、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及相應(yīng)管理規(guī)范等方面，出臺(tái)了《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》、《獻(xiàn)血場(chǎng)所配置要求》、《獻(xiàn)血者健康檢查要求》、《全血及成份血質(zhì)量要求》、《血液儲(chǔ)存要求》、《血液運(yùn)輸要求》等；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血方面，出臺(tái)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》以及《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》。上述規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了無(wú)償獻(xiàn)血中血液管理工作的全部?jī)?nèi)容。故修訂后的條例刪除中血液管理部分，并將條例名稱相應(yīng)修改為《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血條例》，突出保障血液安全，強(qiáng)化政府及各部門職責(zé)，方便無(wú)償獻(xiàn)血者，動(dòng)員社會(huì)各界促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化相關(guān)主體的責(zé)任。
無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)乎民生的社會(huì)公益事業(yè)，其發(fā)展僅靠衛(wèi)生行政部門和采供血機(jī)構(gòu)的力量無(wú)法得到持續(xù)健康的發(fā)展，如獻(xiàn)血站（點(diǎn)）、捐血車設(shè)置的問(wèn)題，因無(wú)償獻(xiàn)血的特殊性，獻(xiàn)血站（點(diǎn)）、捐血車需要設(shè)置在人流量大，獻(xiàn)血者容易到達(dá)的地方，而這些地方又往往是商業(yè)旺地，協(xié)調(diào)難度很大，這就需要政府和社會(huì)各界共同努力。只有在政府和社會(huì)各界大力支持，**市的無(wú)償獻(xiàn)血工作才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此，修訂后的《條例》進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了各級(jí)人民政府、衛(wèi)生、發(fā)改、規(guī)劃等有關(guān)行政部門的職責(zé)、采供血機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、新聞媒體在無(wú)償獻(xiàn)血工作中的職責(zé)和作用，同時(shí)還鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人支持無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)。
（三）確立無(wú)償獻(xiàn)血信息管理制度。
修訂后的《條例》需規(guī)定采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者信息b_m制度，對(duì)獻(xiàn)血者個(gè)人信息予以b_m，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所知悉的獻(xiàn)血者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以b_m，并規(guī)定采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布采血量、用血量和免交臨床用血費(fèi)用數(shù)額等無(wú)償獻(xiàn)血信息。這樣既做到無(wú)償獻(xiàn)血工作公開透明，便于社會(huì)監(jiān)督，又要保護(hù)無(wú)償獻(xiàn)血者個(gè)人隱私，防止個(gè)人信息濫用甚至違法使用。
（四）獻(xiàn)血者的年齡上限。
原條例規(guī)定無(wú)償獻(xiàn)血者的最低年齡為18周歲，最高年齡為55周歲。而此后出臺(tái)的《獻(xiàn)血法》僅是提倡18周歲至55周歲的公民無(wú)償獻(xiàn)血，2012年7月1日實(shí)施的《獻(xiàn)血者健康檢查要求》規(guī)定，既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長(zhǎng)至60周歲。修改后的《條例》對(duì)獻(xiàn)血者年齡適當(dāng)放寬，規(guī)定提倡年齡18周歲至60周歲的自然人無(wú)償獻(xiàn)血，并注重對(duì)獻(xiàn)血者的身體和心理健康條件判定，根據(jù)獻(xiàn)血者的身體和健康條件來(lái)確定獻(xiàn)血者能否獻(xiàn)血，這 ……（未完，全文共3439字，當(dāng)前僅顯示1737字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟(jì)特區(qū)關(guān)于公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理?xiàng)l例實(shí)施情況的報(bào)告》）