關(guān)于我區(qū)社區(qū)教育建設(shè)情況審議前準(zhǔn)備工作的報告

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)備工作的基本情況
1、做好與對口部門的聯(lián)系工作
2、認(rèn)真做好調(diào)研工作
3、調(diào)研結(jié)果的反饋與處理
一是理念還不夠深入人心
二是投入不夠
三是工作_尚未理順
四是隊伍保障有待加強(qiáng)
一是社區(qū)教育工作人員不夠穩(wěn)定
二是社區(qū)教育的教師待遇有待保障
二、調(diào)研組的幾點(diǎn)意見和建議
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
2、加大宣傳，增加投入
3、整合資源，形成合力
一是統(tǒng)籌教育資源
二是積極探索市場化培訓(xùn)辦學(xué)機(jī)制
4、因地制宜，打響品牌
一是增強(qiáng)市場、服務(wù)意識
二是培育典型
……
關(guān)于我區(qū)社區(qū)教育建設(shè)情況審議前準(zhǔn)備工作的報告

年初，區(qū)人大常委會根據(jù)監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定和人大代表提出的意見和建議，將社區(qū)教育建設(shè)情況列入常委會年度審議的議題。按照常委會年度工作安排和監(jiān)督法的要求，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委自11月份開始，就我區(qū)的社區(qū)教育建設(shè)情況開展了一系列審議前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將準(zhǔn)備工作情況報告如下：
一、 準(zhǔn)備工作的基本情況
1、做好與對口部門的聯(lián)系工作。社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的重要基礎(chǔ)。為做好審議工作，我們在11月份與區(qū)教育局進(jìn)行了工作銜接，將本次常委會審議的有關(guān)要求以及監(jiān)督法的精神進(jìn)行了傳達(dá)，要求按照監(jiān)督法的規(guī)定作好準(zhǔn)備，起草好專項工作報告，并將報告的征求意見稿在規(guī)定的時限內(nèi)送教科文衛(wèi)工委。
2、認(rèn)真做好調(diào)研工作。我們成立了調(diào)研組，專門
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的新局面，受到了廣大人民群眾的歡迎和支持。
但是，由于我區(qū)社區(qū)教育工作開展較晚，底子薄、歷史欠賬較多，整體仍較海曙、江東等兄弟城區(qū)滯后，社區(qū)教育工作還存在諸多問題和困難。在調(diào)研中，街道（鎮(zhèn)）的分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)教育專干、部分社區(qū)（村）書記、本地居民和外來居民代表結(jié)合各自實際，提出了當(dāng)前我區(qū)社區(qū)教育工作中的問題和建議，主要有4條：
一是理念還不夠深入人心。街道（鎮(zhèn)）的社區(qū)教育發(fā)展不平衡，社區(qū)發(fā)展相對較好，農(nóng)村相對薄弱。大多數(shù)群眾對社區(qū)教育的概念、內(nèi)容、重要性認(rèn)識不強(qiáng)，不知道如何應(yīng)用社區(qū)教育提高自身素質(zhì)，在農(nóng)村甚至出現(xiàn)通過培訓(xùn)賺取誤工費(fèi)的現(xiàn)象。從參與主體看，參加社區(qū)教育各類活動的對象多為老年人、青少年等固定人群。工作的年輕人和中年人寧愿呆在家里也不愿意參與社區(qū)教育活動。社區(qū)教育的總體氛圍仍不夠濃厚，有待宣傳深化。
二是投入不夠。從硬件設(shè)施看，由于受客觀條件所限，開展各類社區(qū)教育活動的場所太少，尤其是城區(qū)街道的社區(qū)，現(xiàn)有的規(guī)模滿足不了群眾的需求。從資金投入看，我區(qū)是外來人口大區(qū)，對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展，但在經(jīng)費(fèi)上僅將區(qū)戶籍人口列入社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，未將新市民納入專項預(yù)算。而且，社區(qū)教育專干普遍反映活動經(jīng)費(fèi)難以落實，而且需要層層報批，給社區(qū)教育工作和活動的開展帶來很大的困難。日常社區(qū)教育活動經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用急需制度予以明確和規(guī)范。
三是工作_尚未理順。由于街道（鎮(zhèn)）的社區(qū)教育專干由區(qū)教育局委派，編制、工資獎金的發(fā)放都在區(qū)教育局，街道（鎮(zhèn)）無法就工作對專干進(jìn)行考核，而專干也普遍覺得難以融入角色，在工作中容易造成“兩張皮”現(xiàn)象。而且，我區(qū)各線條口的教育資源和教育培訓(xùn)分布零散，如各條線都要求在基層成立學(xué)校，導(dǎo)致不但浪費(fèi)了教育資源，而且極大地增加基層的人力、物力負(fù)擔(dān)。
四是隊伍保障有待加強(qiáng)。調(diào)研中，大家普遍反映，社區(qū)教育人手緊缺，隊伍不穩(wěn)定。一是社區(qū)教育工作人員不夠穩(wěn)定。主管社區(qū)教育的干部往往不到一年就被調(diào)到其他崗位，導(dǎo)致對社區(qū)教育干部的培訓(xùn)缺乏連續(xù)性，影響社區(qū)教育工作的整體質(zhì)量和水平。二是社區(qū)教育的教師待遇有待保障。由于教育經(jīng)費(fèi)須層層報批，即使教師不收報酬，但其車馬費(fèi)、礦泉水費(fèi)也很難落實，在一定程度挫傷了教師的積極性。
二、調(diào)研組的幾點(diǎn)意見和建議
當(dāng)前，我區(qū)的社區(qū)教育工作還存在諸多問題和困難，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)過分析研究，我們認(rèn)為政府應(yīng)重點(diǎn)考慮以下四個意見和建議：
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。社區(qū)教育是一項以提高全民素質(zhì)為宗旨的系統(tǒng)工程，是社區(qū)建設(shè)的重要平臺，落腳點(diǎn)應(yīng)在社區(qū)。政府有關(guān)部門、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把社區(qū)教育工作作為一項重要的民生問題擺上議事日程。區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，完善政策措施，將社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對街道（鎮(zhèn)）的工作考核目標(biāo)體系，建立以街道（鎮(zhèn)）為主要責(zé)任單位、區(qū)教育局為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、有關(guān)部門配合的社區(qū)教育工作體 ……（未完，全文共3096字，當(dāng)前僅顯示1564字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)社區(qū)教育建設(shè)情況審議前準(zhǔn)備工作的報告》）