試論城市發(fā)展中社會(huì)和諧的制約與促進(jìn)

目錄/提綱：……
一、社會(huì)和諧是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
二、現(xiàn)代城市發(fā)展中社會(huì)和諧的主要制約因素
（一）人民內(nèi)部矛盾引發(fā)_事件
（三）弱勢(shì)_擴(kuò)大造成權(quán)益失衡
（四）社區(qū)功能不足導(dǎo)致管理混亂
三、城市發(fā)展中社會(huì)和諧的促進(jìn)與發(fā)展
（一）妥善處理人民內(nèi)部矛盾
（二）努力加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)
（三）大力扶助弱勢(shì)_
（四）繼續(xù)完善社區(qū)管理
……
隨著社會(huì)變遷與城市發(fā)展，使強(qiáng)調(diào)親情關(guān)系、每個(gè)人都自覺(jué)是社會(huì)秩序一分子的共同生活方式成為現(xiàn)代人渴望而不可及的理想境界。基于生育、血緣以及對(duì)土地和住房的占有而形成的社區(qū)共同體，在現(xiàn)代的都市生活中已不多見(jiàn)，形成了以多元文化為基礎(chǔ)的松散的人際關(guān)系。但是，并非只有傳統(tǒng)社會(huì)才能包容共同生活，處于社會(huì)變遷中的現(xiàn)代城市更需要其成員根據(jù)情境的變化來(lái)發(fā)展相互依賴的關(guān)系，以抵御任何對(duì)于城市_的外來(lái)壓力。只不過(guò)在現(xiàn)代復(fù)雜分工背景下，現(xiàn)代都市生活因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)合的方式發(fā)生了變化，其相互依存的關(guān)系及其情感的性質(zhì)也發(fā)生了變化。改革開(kāi)放，特別是黨的十六大召開(kāi)，為社會(huì)形勢(shì)健康平穩(wěn)格局和社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)，城市社會(huì)中相互間的依賴關(guān)系與和諧情感成為人們當(dāng)然的心理預(yù)期。
　　一、社會(huì)和諧是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
　　文明的起源和進(jìn)步是與人類的實(shí)踐活動(dòng)，包括對(duì)自然界和社會(huì)改造的實(shí)踐活動(dòng)相聯(lián)系的。物質(zhì)文明的進(jìn)步使科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，它把人類帶向更加遠(yuǎn)離自然狀態(tài)的人造世界；精神文明的進(jìn)步使社會(huì)行為理性化程度不斷提高，它把人類引向越來(lái)越崇高的思想境界。制度文明作為
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國(guó)社會(huì)正走向_事件多發(fā)階段，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾尖銳化，各種觀念交錯(cuò)影響，引發(fā)_利益矛盾呈擴(kuò)大化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，頻繁引發(fā)_事件，成為當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾中的主要矛盾。矛盾沖突的對(duì)抗性不斷增強(qiáng)，司法機(jī)關(guān)成為矛盾的焦點(diǎn)，干群矛盾成為矛盾的難點(diǎn)。_性事件已經(jīng)成為影響_和社會(huì)和諧的重要因素。_行為本質(zhì)上屬于人民內(nèi)部矛盾，城市作為人口高密度的聚居地，適當(dāng)?shù)沫h(huán)境條件提供了_行為的良好條件，使得_性事件的發(fā)生率遠(yuǎn)較農(nóng)村多。
　　改革開(kāi)放后，大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，引起市民與之磨擦、沖突的_事件日益增多，也已成為影響城市和諧的重要因素。因?yàn)檗r(nóng)民工本身的先天問(wèn)題，進(jìn)城后普遍感受到城市居民的偏見(jiàn)與歧視。這些偏見(jiàn)與歧視，使部分城市居民在對(duì)待農(nóng)民工時(shí)，存在語(yǔ)言輕蔑、出言不遜、有意回避、職業(yè)排斥和人格侮辱的現(xiàn)象，引起農(nóng)民工的反感，導(dǎo)致_性的磨擦與沖突。農(nóng)民工在夾雜著羨慕與被剝奪感的心理支配下，容易發(fā)展為對(duì)抗市民的破壞性心理，破壞城市發(fā)展的社會(huì)和諧。
　　二社會(huì)信用受挫產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)
　　城市的和諧發(fā)展必須以互動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)與內(nèi)在要素的萌發(fā)才會(huì)生長(zhǎng)起來(lái)，這內(nèi)在要素就是誠(chéng)信與道德的相互行為。一定程度上，它的發(fā)育與國(guó)民道德建設(shè)是同步的，道德建設(shè)程度有多高，城市和諧的程度就有多高。誠(chéng)信起作用的程度和方式隨著人們的社會(huì)關(guān)系的不同而變化。城市化程度越高，對(duì)誠(chéng)信、信用的要求也越高。而誠(chéng)信的程度越高，也就越有利于城市中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展，有利于人們利益的安全和發(fā)展。
　　誠(chéng)信的觀念和原則本來(lái)就是在人們追求利益的活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展的。人們的逐利活動(dòng)往往各行其是，只顧自己，不管他人。這種相互沖突的結(jié)果是既損害他人，又損害自己�！柏涖６苏�，亦悖而出”。這樣下去必然是混亂和無(wú)序，手段無(wú)所不用其極，欺詐也自在其中。使絕大多數(shù)人的愿望不能實(shí)現(xiàn)，甚至適得其反。
　　誠(chéng)信為本作為一個(gè)道德理念和基本的行為準(zhǔn)則，應(yīng)當(dāng)毋庸置疑，但現(xiàn)實(shí)中與之背道而馳的現(xiàn)象屢有發(fā)生。老子說(shuō)“大道甚夷，而民好徑”，如果不改變行為方式，在現(xiàn)代化城市的發(fā)展過(guò)程中，那就不會(huì)有城市社會(huì)和諧的正常發(fā)育。目前欺詐之風(fēng)盛行，司空見(jiàn)慣的作假賬、披露假信息、逃廢債務(wù)等現(xiàn)象防不勝防，真誠(chéng)老實(shí)者吃虧，虛偽奸詐者得計(jì)，導(dǎo)致“逆向選擇”，不僅騙子橫行，甚至使有些老實(shí)人也可能變壞，社會(huì)和諧一定程度上受到破壞，其創(chuàng)傷的恢復(fù)會(huì)有一個(gè)痛苦的過(guò)程。
　�。ㄈ┤鮿�(shì)_擴(kuò)大造成權(quán)益失衡
　　改革中的弱勢(shì)_是隨著改革的深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型而分化和顯現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)特殊_，他們由于失去發(fā)展機(jī)遇和客觀條件，在經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、權(quán)益維護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面處于困難和不利境地。在城市中，該_主要是下崗職工、失業(yè)人員、低素質(zhì)人員，以及非公有制企業(yè)中部分婦女、中老年人、待業(yè)青年、打工者和郊區(qū)農(nóng)村的貧困農(nóng)民。
　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，利益集團(tuán)主體的多元化，使技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)不良的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中敗北；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門由于市場(chǎng)供求關(guān)系變化相對(duì)萎縮；強(qiáng)化管理，提高效率使大批隱性失業(yè)者從企業(yè)中分流；技術(shù)進(jìn)步使一些年老體弱，素質(zhì)低下的職工被分離；下崗職工爭(zhēng)飯碗，把一部分進(jìn)城打工的農(nóng)民又?jǐn)D出城市等等。這是改革所應(yīng)付出的必要代價(jià)，沒(méi)有這個(gè)痛苦的過(guò)程，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，但是這個(gè)改革的副產(chǎn)品也是必須正視的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
　　“九五”期間，全國(guó)登記失業(yè)率為％，年底累計(jì)達(dá)到萬(wàn)。其中當(dāng)年國(guó)企下崗職工萬(wàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員萬(wàn)，這些人基本都生活在城市范圍內(nèi)，而且實(shí)際上失去工作的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。他們目前的狀況主要是經(jīng)濟(jì)收入低，生活較艱難，社會(huì)地位下降，_困難，怨氣較大，心態(tài)復(fù)雜，子女失教，存有社會(huì)隱憂。這部分弱勢(shì)_中存在的問(wèn)題，他們自身無(wú)法解決，成為影響城市發(fā)展中社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素。
　　這些弱勢(shì)_大多數(shù)年齡偏大、文化偏低、技能單一、身體較弱、觀念守舊，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思想和能 ……（未完，全文共5960字，當(dāng)前僅顯示2093字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論城市發(fā)展中社會(huì)和諧的制約與促進(jìn)》）