目錄/提綱:……
一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境
二、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換服務(wù)
三、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷培育提高服務(wù)功能
四、工作中的體會(huì)和不足
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**年是不平凡的一年,是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,是黨的十六大召開,提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一年。在這一年里,中促會(huì)把握新形勢(shì),抓住新趨勢(shì),
調(diào)研新情況,反映新問(wèn)題,緊緊抓住提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題,在服務(wù)功能、服務(wù)手段上有了新的進(jìn)展。全年工作概括為“三、三、二、一”,即組織了三個(gè)課題研究、召開了三次重要會(huì)議、舉辦了二期培訓(xùn)班、編輯出版了一本書。三個(gè)課題是:《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》、《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》和《母子公司關(guān)系研究》。三次重要會(huì)議是:博鰲高層研討會(huì)、中促會(huì)成立周年慶祝大會(huì)、兩網(wǎng)工作會(huì)。兩期培訓(xùn)班是:中外企業(yè)對(duì)標(biāo)講習(xí)班。一本書是《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》,F(xiàn)分述如下:
一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境
發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要部署,是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的工作。為此,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等個(gè)部門于年底發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(即國(guó)辦發(fā)號(hào)文),國(guó)務(wù)院各部門都十分關(guān)注這一問(wèn)題,在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)外部環(huán)境方面也提出了個(gè)方面的
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研究商定,遵循“既體現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’,又能對(duì)_投資活動(dòng)的管理進(jìn)行規(guī)范”的原則,自**年月組成由中促會(huì)專職人員與法制辦相關(guān)人員參加的課題組,進(jìn)行《條例》修改前的調(diào)研工作。
課題組先后對(duì)家國(guó)內(nèi)大企業(yè)及美國(guó)、日本、法國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)_企業(yè)的管理進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,形成了對(duì)修改“條例”的意見(jiàn),提出了既規(guī)范企業(yè)_投資行為,還要規(guī)范政府部門的監(jiān)管行為,改革_投資審批制度及調(diào)整外匯管理等修改建議,并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭,于月中旬召開了國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、外匯管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、
財(cái)政部、人民
銀行等個(gè)部門有關(guān)人員參加的座談會(huì),大家一致認(rèn)為,修改意見(jiàn)反映了新的情況,思路是可行的,《條例》修改工作,有待**年繼續(xù)落實(shí)。
。P(guān)于《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》課題。年月,中促會(huì)受國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司的委托,進(jìn)行“大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃研究”,因考慮這個(gè)課題企業(yè)比較熟悉,就采取了中促會(huì)牽頭,發(fā)動(dòng)企業(yè)研究人員共同研究,指定少數(shù)人執(zhí)筆的辦法完成。這個(gè)課題有家會(huì)員企業(yè)自愿參加,課題組召開了次研討會(huì),次起草小組會(huì),有家企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)投資管理的資料,特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設(shè)和“九五”技改工程中,實(shí)行批規(guī)劃不批項(xiàng)目,取得明顯效果的案例。為此,研究報(bào)告提出,選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團(tuán),率先實(shí)行“政府審批企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃,具體項(xiàng)目由企業(yè)自主決策”的辦法是可行的。
月日,中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒根據(jù)課題研究成果,以《關(guān)于改革大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的報(bào)告》為題,寫專題報(bào)告報(bào)呈吳邦國(guó)副總理,反映了企業(yè)的呼聲。邦國(guó)副總理于月日作了重要批示,肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點(diǎn)效果是好的,值得在大集團(tuán)中推廣。
為貫徹落實(shí)邦國(guó)副總理的重要批示,積極推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的改革,中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒、專職副會(huì)長(zhǎng)尹光華于**年月中旬,分別約請(qǐng)國(guó)家計(jì)委姜偉新副主任和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委謝旭人副主任進(jìn)行交談,向兩委領(lǐng)導(dǎo)
匯報(bào)了課題研究情況,并根據(jù)邦國(guó)副總理批示精神,提出先恢復(fù)對(duì)寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法,然后選擇若干企業(yè)集團(tuán),逐步推進(jìn)“批規(guī)劃,不批具體項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。兩委領(lǐng)導(dǎo)表示贊成中促會(huì)課題研究所提出的觀點(diǎn)和政策建議,并同意進(jìn)一步研究擴(kuò)大“批規(guī)劃,不批項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。
。椄邔友杏憰(huì)。為了使上述兩個(gè)課題更加完善,**年月初,在海南博鰲召開了高層研討會(huì),會(huì)長(zhǎng)魏家福、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒分別主持了會(huì)議。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、黎明,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專職領(lǐng)導(dǎo)共多人參加了研討會(huì)。會(huì)議圍繞提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司,爭(zhēng)取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討。與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)《大型企業(yè)“走出去”政策研究》和《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),提出了修改補(bǔ)充意見(jiàn)。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境,推動(dòng)投資審批制度改革,前題是必須解決“出資人到位”問(wèn)題,要從法制理念上突破制度性障礙,從_上明確國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)限和責(zé)任,同時(shí)希望中促會(huì)對(duì)開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)家價(jià)值等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。
二、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換服務(wù)
.適應(yīng)企業(yè)制定提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方案的需要,舉辦兩期對(duì)標(biāo)講習(xí)班。根據(jù)國(guó)辦發(fā)號(hào)文的要求,選擇一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),制訂提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體方案,并提出“制訂方案應(yīng)立足于對(duì)照國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)企業(yè),認(rèn)真找差距,提出通過(guò)努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)”。這種“對(duì)標(biāo)”的管理方法,在跨國(guó)公司中廣泛應(yīng)用,但國(guó)內(nèi)企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。
中促會(huì)與外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院跨國(guó)公司研究中心合作,邀請(qǐng)德國(guó)西門子、美國(guó)、愛(ài)默生、日本索尼等著名跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員以及跨國(guó)研究中心的專家詳細(xì)介紹了“對(duì)標(biāo)”的概念和“對(duì)標(biāo)”體系的形成與發(fā)展,介紹了著名跨國(guó)公司自年代以來(lái)開展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐,講解了對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容和做法,包括多指標(biāo)“對(duì)標(biāo)”、價(jià)值 ……(未完,全文共6235字,當(dāng)前僅顯示2189字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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