首都文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法（試行）

目錄/提綱：……
（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全
（二）安全穩(wěn)定，秩序優(yōu)良
（三）設(shè)施齊全，服務(wù)便民
（四）環(huán)境優(yōu)美，生活舒適
（五）活動豐富，文化繁榮
（六）人際和諧，風(fēng)尚良好
（一）社區(qū)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪
（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染和重大惡性刑事案件
（三）違反國家計(jì)劃生育政策
（四）發(fā)生重大_性上訪事件，及其它重大公共事件造成重大不良社會影響
（一）自愿申報(bào)
（二）擇優(yōu)推薦
（三）審核公示
（四）審定批準(zhǔn)
一、首都文明社區(qū)定義
二、申報(bào)條件
三、測評體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
（一）社區(qū)
（二）創(chuàng)建
（三）治安
（三）治安
（四）公共
（五）專項(xiàng)
（六）服務(wù)
（六）服務(wù)
（七）服務(wù)
（七）服務(wù)
（七）服務(wù)
（八）社區(qū)
（九）社區(qū)
（十）環(huán)境
……

首都文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法（試行）
第一章　總　則

第一條　為不斷深化首都文明社區(qū)創(chuàng)建活動，切實(shí)提高首都文明社區(qū)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮首都文明社區(qū)在投身“中國夢”和“美麗北京”實(shí)踐、提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度中的示范帶動作用，制定本辦法。
第二條　首都文明社區(qū)是指管理機(jī)制健全，社會秩序穩(wěn)定，環(huán)境整潔舒適，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)，人際關(guān)系和諧，道德風(fēng)尚良好的先進(jìn)社區(qū)。首都文明社區(qū)是首都精神文明建設(shè)委員會（以下簡稱首都文明委）授予的，反映社區(qū)文明程度的綜合性榮譽(yù)稱號。
第三條　創(chuàng)建首都文明社區(qū)活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，是為市民創(chuàng)造安全、優(yōu)美、舒適、方便、和諧的生活環(huán)境的需要，是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的有效途徑，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活，實(shí)現(xiàn)“中國夢”的生動實(shí)踐，是把精神文明建設(shè)落實(shí)到基層的有效載體，是創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程,也是推進(jìn)社會建設(shè)、加強(qiáng)社會管理的重要抓手。
第四條　創(chuàng)建首都文明社區(qū)活動，要堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)北京精神，圍繞“文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治”的要求,努力把社區(qū)建設(shè)成居民和諧相處的社會生活共同體，讓社區(qū)居民在文明社區(qū)創(chuàng)建中共享社區(qū)發(fā)展成果。
第五條　創(chuàng)建首都文明社區(qū)工作堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。區(qū)縣黨委、政府要將創(chuàng)建文明社區(qū)活動納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核的重要內(nèi)
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、求樂、求新的要求，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體和民俗活動，形成科學(xué)文明健康的生活方式。充分發(fā)揮精神文明宣傳欄、文化墻和新興媒體的作用，營造濃厚的社區(qū)精神文明宣傳氛圍。積極參與科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。扎實(shí)推進(jìn)“六型社區(qū)”建設(shè)，滿足社區(qū)居民多方面的精神文化需求。
（六）人際和諧，風(fēng)尚良好。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》（中發(fā)〔2001〕15號），推進(jìn)社區(qū)道德講堂建設(shè)，積極開展“講文明、樹新風(fēng)”等主題實(shí)踐活動，推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)居民的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，著力形成家庭和睦、鄰里和諧、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的新型人際關(guān)系。積極組織協(xié)調(diào)社區(qū)居民投身關(guān)愛行動，社區(qū)風(fēng)氣健康向上。
具體考核工作依照《首都文明社區(qū)測評體系》進(jìn)行。

第四章　首都文明社區(qū)的申報(bào)和評選

第十條　首都文明社區(qū)的評選范圍：經(jīng)過社區(qū)_改革后作了規(guī)模調(diào)整的社區(qū)居民委員會所轄區(qū)域。
第十一條　首都文明社區(qū)評選表彰實(shí)行屆期制，每三年評選表彰一次。獲得首都文明社區(qū)稱號的社區(qū)，每屆期滿后重新申報(bào)，經(jīng)復(fù)查合格保留首都文明社區(qū)稱號。
第十二條　申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，不得申報(bào)首都文明社區(qū)：
（一）社區(qū)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；
（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染和重大惡性刑事an件；
（三）違反國家計(jì)劃生育政策；
（四）發(fā)生重大_性上訪事件，及其它重大公共事件造成重大不良社會影響。
第十三條　首都文明社區(qū)的推薦和評選工作要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正。對于隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格。
第十四條　首都文明社區(qū)評選按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、審核公示、審定批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。
（一）自愿申報(bào)。申報(bào)社區(qū)對照評選標(biāo)準(zhǔn)自我評估，認(rèn)為基本符合條件后，可逐級提出申請，并向本社區(qū)居民公示，說明本社區(qū)開展創(chuàng)建首都文明社區(qū)活動情況，廣泛征求意見，虛心接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。
（二）擇優(yōu)推薦。各區(qū)（縣）對提出申報(bào)的社區(qū)進(jìn)行綜合考核評估，擇優(yōu)選拔，提出首都文明社區(qū)推薦名單，并進(jìn)行公示，以同級文明委名義，向首都精神文明建設(shè)委員會辦公室（以下簡稱首都文明辦）提交推薦報(bào)告。
（三）審核公示。首都文明辦對各區(qū)（縣）推薦的首都文明社區(qū)進(jìn)行審核檢查，經(jīng)首都文明單位資格評議委員會審核后，在市屬主要新聞媒體、網(wǎng)站等進(jìn)行社會公示，接受群眾的評議和監(jiān)督。
（四）審定批準(zhǔn)。首都文明辦根據(jù)公示情況確定首都文明社區(qū)候選名單，報(bào)首都文明委審定批準(zhǔn)。
第十五條　連續(xù)兩屆被評為首都文明社區(qū)的社區(qū)方可申報(bào)全國文明社區(qū)評選。

第五章　首都文明社區(qū)的表彰與獎勵(lì)

第十六條　首都文明社區(qū)由首都文明委命名表彰，頒發(fā)獎牌和證書。
第十七條　對首都文明社區(qū)實(shí)行精神獎勵(lì)與物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合的原則，首都文明辦給予適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)支持。文明社區(qū)創(chuàng)建成績作為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建實(shí)績考核的重要依據(jù)。

第六章　首都文明社區(qū)的日常管理

第十八條　首都文明辦委托各區(qū)（縣）文明辦對其所轄首都文明社區(qū)進(jìn)行日常管理。
第十九條　各級黨委、政府和文明委要加強(qiáng)對首都文明社區(qū)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，使其不斷鞏固、發(fā)展和完善，不斷提高創(chuàng)建活動水平。
第二十條　各級文明辦要總結(jié)推廣首都文明社區(qū)的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對首都文明社區(qū)的社會宣傳，努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
第二十一條　加強(qiáng)對首都文明社區(qū)屆期內(nèi)的動態(tài)管理。首都文明社區(qū)要及時(shí)將創(chuàng)建成果通過首都精神文明創(chuàng)建在線管理平臺“文明社區(qū)風(fēng)采”窗口向社會展示，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，堅(jiān)持每年進(jìn)行自查，各級文明辦每年要對首都文明社區(qū)進(jìn)行復(fù)查。首都文明辦通過實(shí)地抽查和首都精神文明創(chuàng)建在線管理平臺等方式加強(qiáng)對首都文明社區(qū)的動態(tài)管理、指導(dǎo)和考核。首都文明社區(qū)對存在的問題要采取有效措施，及時(shí)改正。對于發(fā)生嚴(yán)重問題的首都文明社區(qū)，由各區(qū)縣文明委提出處理意見并報(bào)首都文明辦，經(jīng)首都文明委審核后，給予批評，責(zé)令限期整改，直至撤銷首都文明社區(qū)榮譽(yù)稱號。
第二十二條　加強(qiáng)對首都文明社區(qū)獎牌的管理。首都文明社區(qū)獎牌、證書，由首都文明辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，不得復(fù)制。各級文明辦要加強(qiáng)對首都文明社區(qū)獎牌的檢查巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。被命名的首都文明社區(qū)要加強(qiáng)對獎牌的日常維護(hù)管理，防止丟失和損壞。被撤銷稱號的社區(qū)獎牌及時(shí)收回。

第七章　附　則

第二十三條　本辦法由首都文明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各區(qū)(縣)文明委可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條　本辦法由首都文明辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條　本辦法自頒布之日起實(shí)施。由首都文明委印發(fā)的《文明社區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》（精建〔2003〕11號）同時(shí)廢止。

附件：首都文明社區(qū)測評體系（2014年版）
附件

首都文明社區(qū)測評體系（2014年版）

一、首都文明社區(qū)定義
首都文明社區(qū)是指管理機(jī)制健全，社會秩序穩(wěn)定，環(huán)境整潔舒適，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)，人際關(guān)系和諧，道德風(fēng)尚良好的先進(jìn)社區(qū)。首都文明社區(qū)是首都精神文明建設(shè)委員會命名，反映社區(qū)文明程度的綜合性榮譽(yù)稱號。
二、申報(bào)條件
申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，不得申報(bào)首都文明社區(qū)：
1.社區(qū)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；
2.發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染和重大惡性刑事an件；
3.違反國家計(jì)劃生育政策；
4.發(fā)生重大_性上訪事件，及其它重大公共事件造成重大不良社會影響。
三、測評體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
1.結(jié)構(gòu)：測評體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”�；局笜�(biāo)反映文明社區(qū)創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置6個(gè)測評項(xiàng)目，14個(gè)測評指標(biāo)，42條測評內(nèi)容。特色指標(biāo)反映文明社區(qū)創(chuàng)建特色和社區(qū)特色，共4條。
2.數(shù)據(jù)采集方法：以“材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查”等方式收集，通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線匯總審核 ……（未完，全文共13207字，當(dāng)前僅顯示3142字，請閱讀下面提示信息。收藏《首都文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法（試行）》）