關(guān)于實施科技特派員示范工程的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、科技特派員工作現(xiàn)狀
（一）推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
（二）提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平
（三）科技部門找到了服務(wù)“三農(nóng)”的抓手
（四）密切了黨群干群關(guān)系
二、存在的問題及原因
（一）思想認(rèn)識不夠，扶持科技特派員工作的政策力度有待進一步加強
（二）科技特派員工作缺乏項目推動和資金支持，科技特派員的作用尚未得到充分發(fā)揮
（三）科技特派員素質(zhì)有待提高，科技特派員服務(wù)基層的長效機制有待探索
（四）科技特派員的創(chuàng)新意識還不強，對科技特派員工作的宣傳力度不夠
三、對策和建議
（一）進一步完善科技特派員管理制度，不斷加強科技特派員隊伍建設(shè)
（二）突出項目帶動，提升科技特派員服務(wù)水平
（三）健全和落實激勵保障機制，探索科技特派員服務(wù)基層的長效機制
一是落實政治待遇
二是落實經(jīng)濟待遇
三是落實獎勵措施
（四）加大宣傳力度，探索構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系
……
關(guān)于實施科技特派員示范工程的調(diào)查與思考

實施科技特派員示范工程是省、市近年來堅持科技為人民群眾服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。汶上縣認(rèn)真落實省、市有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，在實施科技特派員示范工程方面做了積極探索，取得了一定成績，但也遇到一些困難和問題，對此，本人進行了調(diào)研，并提出一些粗淺看法。
一、科技特派員工作現(xiàn)狀
這里科技特派員主要指農(nóng)業(yè)科技特派員。自2004年科技特派員示范工程實施以來，經(jīng)過近5年的探索實踐，我縣堅持以科技服務(wù)“三農(nóng)”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點，積極構(gòu)建多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系，科技特派員示范工程在傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)，培植農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。規(guī)模從當(dāng)年的30人擴大到2008年的330人，關(guān)系從當(dāng)初單一指導(dǎo)、松散游離的關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在多元化、密切直接利益關(guān)系，
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工作，通過手把手的教,使他們在生產(chǎn)實踐中,逐漸由一個沒有技術(shù)的農(nóng)民變成了設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝和食用菌行業(yè)中的行家里手，提高了技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，為促進農(nóng)業(yè)科技知識應(yīng)用，提高農(nóng)民科技素質(zhì)起到了十分重要的作用，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才。通過輻射帶動作用，使周邊農(nóng)戶學(xué)習(xí)到更多的科技知識。通過個別問題隨到隨解決，普遍問題集中辦班解決的辦法，方便及時的解決了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的實際問題，大大的方便了群眾的生產(chǎn)、生活。截至目前，科技特派員通過多種形式共舉辦培訓(xùn)班65次，培訓(xùn)民營企業(yè)職工和農(nóng)民12960人次，安置勞動力1350人，發(fā)放科普資料13500份，農(nóng)民人均純收入3800元，農(nóng)民人均收入增幅達12.7％。
（三）科技部門找到了服務(wù)“三農(nóng)”的抓手。鼓勵科技特派員以項目為抓手，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)入股、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營或直接投資等方式，組建農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等利益共同體。充分調(diào)動了廣大科技人員的工作熱情，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建經(jīng)濟利益共同體的典型�？萍继嘏蓡T劉新安投資200余萬元，創(chuàng)建了占地150余畝的山東汶上盛茗園藝科技有限公司，專門保護和開發(fā)利用一些面臨被毀和滅絕的栽培歷史悠久的名、優(yōu)、特、稀珍貴樹種及花卉。目前，園區(qū)已取得了很好的經(jīng)濟效益，并提供就業(yè)崗位30余個。該園區(qū)下步計劃擴建300余畝，建成集觀光旅游、休閑、娛樂于一體的新型科技園區(qū)，現(xiàn)項目正在積極規(guī)劃建設(shè)中。科技行政主管部門作為基層科技管理機構(gòu)，缺乏與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有效結(jié)合的紐帶，而科技特派員工作則正好彌補了這一缺陷。市縣科技管理部門可以通過科技特派員了解農(nóng)村技術(shù)需求，落實科技發(fā)展計劃，突出工作重點，強化了農(nóng)村科技工作的可操作性。近年來，市縣實施農(nóng)業(yè)科技項目、各類科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢活動都把科技特派員作為主力隊員；科技主管部門加強指導(dǎo)，成了科技特派員的娘家。
（四）密切了黨群干群關(guān)系。從實際意義上講，科技特派員就是深入到老百姓家中的技術(shù)人員。選派優(yōu)秀的科技人員是做好科技下鄉(xiāng)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對此，在選派人員時堅持“三強三�！睒�(biāo)準(zhǔn)，即：開拓創(chuàng)新意識強，事業(yè)心和責(zé)任心強，技術(shù)實踐水平和工作能力強；而且具有良好的政治和道德素養(yǎng)，能保證工作時間，保證工作質(zhì)量和保證工作實效。在選派步驟上，注重兩個結(jié)合，即科技特派員的選派單位推薦與特派員辦公室考察相結(jié)合，科技人員專長與項目和產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，從涉農(nóng)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定具有高、中級職稱的330名科技人員。這些科技人員身體素質(zhì)好，工作經(jīng)驗豐富。實行科技特派員制度，形成了科技工作重心下移、大量高素質(zhì)人才聚集農(nóng)村基層的工作格局。縣科技特派員、畜牧局生產(chǎn)科長、高級畜牧師姬脈泉一人幫扶10家大型養(yǎng)殖場，通過抓培訓(xùn)，勤指導(dǎo)，帶信息，聯(lián)市場，每個他聯(lián)系的養(yǎng)殖場效益都取得大幅度增加�？h科技特派員、濟寧市畜牧獸醫(yī)推廣站站長李傳學(xué)，縣科技特派員、次丘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦副主任鄭現(xiàn)坤，兩人憑借多年來積累的工作經(jīng)驗和堅忍不拔的工作干勁，創(chuàng)辦了汶上縣蘆花雞研究所及科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，為地方珍禽品種—蘆花雞的保種提純做了大量工作，使蘆花雞這一我縣特色品種得以發(fā)展壯大�？萍继嘏蓡T在農(nóng)村、企業(yè)服務(wù)期間，始終把促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重，通過宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，把黨的富民政策交給農(nóng)民；通過推廣先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，組織農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，把致富經(jīng)傳給農(nóng)民；通過同生活同勞動，增進了與農(nóng)村群眾的感情。科技特派員的努力工作，架起了黨和政府聯(lián)系 ……（未完，全文共5345字，當(dāng)前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實施科技特派員示范工程的調(diào)查與思考》）