依法履職 辦理建議重質量 創(chuàng)新機制 注重實效抓落實（人大經(jīng)驗材料）

目錄/提綱：……
一、完善健全機制，調動代表履職積極性
1、完善了各項保障機制
2、建立了聯(lián)系機制
3、出臺了激勵機制
4、落實了責任機制
二、規(guī)范引導把好建議提出關，注重代表建議提出質量
（一）強化履職教育，提高代表建議提出質量
（二）嚴格把關，提升代表建議的提出質量
1、組織代表廣泛征求群眾意見
三、嚴格審查，分類處理，集中交辦層層落實責任制
四、端正態(tài)度，強化措施，不斷提高代表建議辦理實效
五、加強督辦，重實效，突出重點，抓落實
（一）創(chuàng)新機制，強化督查重實效
（二）突出重點，狠抓落實
（三）切實解決群眾普遍關注的熱點、難點問題
六、搞好代表建議的回訪，努力提高代表滿意度
七、存在問題及建議
一是代表綜合素質與全面發(fā)揮當家作主，為民說話，替民辦事作用的要求仍不相適應
……
依法履職 辦理建議重質量 創(chuàng)新機制 注重實效抓落實（人大經(jīng)驗材料）

人大代表向國家機關提出議案、建議、批評和意見（以下簡稱為建議），是依法執(zhí)行代表職務，反映民聲，表達民意的重要形式，是憲法和法律賦予代表的民主權力，也是代表依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式。辦理代表建議，既是國家機關應承擔的法律責任，也是執(zhí)政為民的本質要求，辦理好代表建議，對于加強黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，推動人大工作，推進基層民主政治建設，促進民主化、科學化決策，都具有十分重要的意義。我縣人大常委會始終把代表建議辦理工作作為我們義不容辭的責任，特別是十四屆人大換屆以來，更是把辦理代表建議作為代表工作的重頭戲來抓，在規(guī)范完善制度的同時，不斷改進建議辦理的方式和方法，積極創(chuàng)新機制，加大督辦力度，提高辦理實效，為保障和促進我縣和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極推動作用。
一、完善健全機制，調動代表履職積極性
縣十四屆人大換屆以來，縣人大常委會在認真貫徹《監(jiān)督法》的同時，加大了對“一府兩院”及條管單位的工作監(jiān)督
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見是參與國家事務的重要形式。我縣人大常委會歷來重視保障代表依法行使職權，支持和鼓勵代表依法提出建議、批評和意見，為切實提高代表提出建議的積極性，我們通過對代表履職培訓，召開經(jīng)驗交流會，舉行代表建議評優(yōu)活動等形式，進行積極引導，鼓勵代表深入群眾，關注民生，對事關全縣穩(wěn)定發(fā)展大局和人民群眾廣泛關注的熱點、難點問題，積極向有關機關提出建議、批評和意見，踴躍參與國家管理事務，共商國事。人大代表能否提出高質量的議案和建議是做好代表建議工作的重要環(huán)節(jié)。為使代表建議更具代表性、全局性、準確性和可行性，我們注重從代表提出建議的源頭抓起。
（一）強化履職教育，提高代表建議提出質量。我們著重從三個方面入手，加強對代表的履職教育。一是從提高代表自身素質入手，充分利用人代會和邀請代表參加常委會議視察調查，聽取工作報告等活動，堅持對代表進行集中培訓。二是從開闊代表視野入手，堅持為代表訂閱人大報刊，讓代表更多的了解各地人大代表的履職動態(tài)和好的方式方法。多年以來，我們在確保全縣各級人大代表人手一份代表報的基礎上，每年都有所突破。06年榮獲《人民代表報》發(fā)行一等獎。三是從拓寬代表知情知政渠道入手，縣人大建立分工聯(lián)系制度，常委會主任、副主任分別定期深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動中心及全縣59個代表活動室，不僅組織代表學習有關法律、法規(guī)和人大有關理論，而且主要向代表們通報縣人大常委會的工作情況，認真向代表們傳達各級人大的有關精神，今年4月人代會召開二十幾天前，按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，“一府兩院”向代表征求了意見。我們充分利用各種方式積極拓寬代表知情知政渠道，為提高建議的提出質量奠定了良好基礎。
（二）嚴格把關，提升代表建議的提出質量。1、組織代表廣泛征求群眾意見。每次人代會前，常委會都要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動中心、各代表活動室組織全縣各級代表積極開展視察、檢查、調研等活動，要求縣人大代表要通過深入基層、走訪群眾，廣泛征詢?nèi)罕娨庖�，傾聽群眾呼聲，并將了解到的意見、建議進行認真歸類、整理，以議案、建議、批評和意見的形式提出。2、嚴格規(guī)范，注重代表建議提出質量。按照代表建議的提出和辦理辦法的規(guī)定。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席把好第一關，先從代表建議的內(nèi)容上（盡量不重復）、格式上（按規(guī)定填寫）、文字上（語言通順，字跡清楚）進行把關；縣人大人事工委把好第二關，重點把好內(nèi)容關，要求每件代表建議標題明確、內(nèi)容簡煉、有建議、有措施，必須方向明、內(nèi)容準、質量高，注意可行性和針對性。議案和建議審查委員會最后審核把關，使代表建議質量逐年得到了提高。
三、嚴格審查，分類處理，集中交辦層層落實責任制
代表建議的交辦工作是辦理代表建議的重要前提，我們在代表建議的交辦環(huán)節(jié)，首先由人大人事工委對代表提出的議案和建議進行初步匯總、分類，然后召開代表議案、建議、批評和意見審查委員會會議，對代表建議逐件審查，嚴格按《代表建議提出和辦理辦法》、《代表提出議案、建議注意事項》等規(guī)定，對所有建議逐一進行審查處理，比如：在今年的建議審查中對于代表提出的提高農(nóng)村干部工資待遇問題（根據(jù)代表建議提出注意事項，關于向黨委部門提出的問題不宜作為代表建議提出之規(guī)定）和涉及代表自己的問題，以及某代表提出的關于要求交警隊兌現(xiàn)捐資承諾問題，經(jīng)審查，對涉及黨委部門和代表個人所提出的問題予以退回重寫或通過別的渠道處理，對要求交警隊兌現(xiàn)捐資承諾問題轉人大信訪室作為信訪案件給予落實處理。通過嚴格審查，科學分類，代表建議更加規(guī)范，更具全局性、代表性，從而提高了代表建議質量。在代表建議的交辦工作中，通過召開“一府兩院”代表建議交辦會議，進行集中交辦。代表建議的交辦實行縣長、局長負責制，由縣長總負責、 ……（未完，全文共5570字，當前僅顯示1956字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法履職 辦理建議重質量 創(chuàng)新機制 注重實效抓落實（人大經(jīng)驗材料）》）