群眾路線教育實(shí)踐活動專題黨課輔導(dǎo)講稿

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
——在洱源縣煉鐵鄉(xiāng)調(diào)研群眾路線教育實(shí)踐活動工作時專題黨課輔導(dǎo)講稿
（2014年3月27日，根據(jù)記錄整理）

按照第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求，今天與大家進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。煉鐵鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動總體比較好，工作進(jìn)展比較順利，有些方面的做法很有特點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的黨員和基層黨組織開展教育實(shí)踐活動，也要達(dá)到目的，促進(jìn)各方面有所提高。一是要了解開展教育實(shí)踐活動的目的意義。二是要清楚教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)。三是要把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的黨員和黨組織開展教育實(shí)踐活動的總體要求。

結(jié)合這些問題，今天和大家交流四個方面的內(nèi)容：一是關(guān)于黨員的權(quán)利和義務(wù)。二是關(guān)于對基層黨組織的要求。三是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下如何開展好教育實(shí)踐活動。四是關(guān)于基層黨組織建設(shè)的問題。

一、關(guān)于黨員的權(quán)利和義務(wù)

黨員是有標(biāo)準(zhǔn)、有條件的，有一個年齡的起始條件，就是年滿18周歲的中國公民，只要自愿申請，通過組織的培養(yǎng)、培訓(xùn)、考驗、考察，符合條件就可以被接收為預(yù)備黨員，期間表現(xiàn)好的可以轉(zhuǎn)為正式黨員。入黨后，除少數(shù)違紀(jì)違法有問題而開除黨籍的以外，享受黨員的權(quán)利、履行黨員的義務(wù)直至終老。在這漫長的過程中，許多黨員不經(jīng)意間忘記了自己是一名黨員。有的黨員所做的事、所
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決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。要講真話、講實(shí)話，敢于批評、敢于擔(dān)當(dāng)。七是密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。八是發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

另一方面，要運(yùn)用好黨員的權(quán)利。一是參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。二是在黨的會議上和黨報_上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。三是對黨的工作提出建議和倡議。四是在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。五是行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。
六是在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。七是對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。八是向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

基層黨員是全黨機(jī)體的基本細(xì)胞。大家都知道，人的細(xì)胞每時每刻都在進(jìn)行新陳代謝和更新?lián)Q代，黨的機(jī)體也一樣。這些年，全黨在教育、培訓(xùn)、管理上下了很大的功夫，教育的形式和方法有了改進(jìn)，促進(jìn)了機(jī)體的健康。黨的事業(yè)要發(fā)展，機(jī)體細(xì)胞要健康生成，黨員必須注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)。教育實(shí)踐活動是貫徹落實(shí)十八大精神的具體行動，也是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的生動實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)教育，要讓廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，達(dá)到永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的目的。


二、關(guān)于對基層黨組織的要求

黨組織分為黨的中央組織、地方組織和基層組織。企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、街道社區(qū)、社會組織和其他基層單位等，都是黨— 7 —的基層組織。民主集中制是各級黨組織活動的基本遵循，是議事的基本規(guī)則。無論是黨的中央組織、地方組織，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的基層組織，都有各自的議事規(guī)則，但關(guān)鍵要執(zhí)行好民主集中制，各類活動必須規(guī)范在民主集中制的原則框架內(nèi)。只有民主集中制執(zhí)行好了，黨組織才有活力、才會團(tuán)結(jié)、才有戰(zhàn)斗力。
大家要把握好民主集中制的有關(guān)原則。第一項原則是服從。具體來說就是“四個服從”，即個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。這是黨對基層組織、各類組織的基本要求。中國那么大，有13億人口、420多萬個基層黨組織、8500多萬名黨員，如果沒有服從意識，黨內(nèi)就會變成一盤散沙，形不成戰(zhàn)斗力和凝聚力。第二項原則是選舉制。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生，體現(xiàn)黨員的基本民主權(quán)利。派出的代表機(jī)關(guān)是委派制，不用選舉。選舉有兩種形式，第一種是間接選舉。
比如鄉(xiāng)黨委都是大家選出來的，只是由縣委提出組織機(jī)構(gòu)候選人，而且必須是差額的。黨代會的時候，每名黨員都可提出自己的候選人，提供大會來選舉。全鄉(xiāng)黨員投票選出代表，體現(xiàn)大家的意志和意愿，組成鄉(xiāng)的黨代表大會，由代表把黨委選出來，由委員將書記、副書記選出來，這就是一種間接選舉。所以，鄉(xiāng)黨委是大家選出來的，也是每名黨員選出來的。第二種是直接選舉。就是一個黨委、支部或者是一個黨總支由全體黨員大會直接選舉產(chǎn)生。第三項原則是規(guī)定了組織機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。第四項原則是上級組織聽取下級組織和黨員群眾的意見。就是上級要聽取下級的意見，聽取黨員群眾的意見，及時解決提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示報告，又要獨(dú)立自主地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的事情。就像煉鐵鄉(xiāng)黨委既要向縣委請示報告工作，又要能夠獨(dú)擋一面、造福一方，為煉鐵鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，把全鄉(xiāng)的工作做好。第五項原則是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。議事按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定，委員會的成員根據(jù)集體的決定和分工履行好職責(zé)。第六項原則是黨內(nèi)禁止任何形式的個人崇拜。這方面的教訓(xùn)太多了。只是在廢除領(lǐng)導(dǎo)終身制后，才逐步克服了這種現(xiàn)象。前面講過，黨組織行事的基本原則是集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù) ……（未完，全文共10148字，當(dāng)前僅顯示2414字，請閱讀下面提示信息。收藏《群眾路線教育實(shí)踐活動專題黨課輔導(dǎo)講稿》）