州委書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以解決問(wèn)題的成效取信于民
（一）要堅(jiān)持立行立改
（二）要加強(qiáng)督促檢查
（三）要與建章立制相結(jié)合
二、堅(jiān)持開門整風(fēng)的精神，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
（一）要有誠(chéng)懇的態(tài)度
（二）要找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)
（三）要運(yùn)用正確方法
三、抓住一把手這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)
……
關(guān)于印發(fā)梁志敏、和潤(rùn)培、鄭藝同志在州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上講話的通知

各縣市委，州委各部委，州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨委（黨組），各人民團(tuán)體黨組，州屬各企事業(yè)單位黨委（黨組），州委督導(dǎo)組：

現(xiàn)將州委書記、州委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)梁志敏同志，省委第11督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)、省政協(xié)民族和z-教委副主任和潤(rùn)培同志和州委常委、州委組織部部長(zhǎng)、州委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任鄭藝同志在州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共大理州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2014年4月29日

在州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
梁志敏
（2014年4月23日）

今天，我們召開州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)先進(jìn)照鏡子”視頻會(huì)議精神和省委活動(dòng)辦對(duì)大理州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)隨機(jī)調(diào)研的情況反饋，聽取邊學(xué)邊查邊改工作落實(shí)情況匯報(bào)，認(rèn)真總結(jié)前期活動(dòng)開展情況，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略782字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
改。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《大理州黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育聽取意見(jiàn)環(huán)節(jié)邊學(xué)邊查邊改的通知》要求，進(jìn)一步加大整改工作力度，對(duì)已經(jīng)整改完畢的事項(xiàng)，要繼續(xù)鞏固成果，不能“猴子掰包谷”，防止問(wèn)題反彈。對(duì)正在整改的事項(xiàng)，要進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)和— 5 —措施，抓緊實(shí)施。對(duì)尚未整改的事項(xiàng)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)事求是地制定整改方案，盡快進(jìn)行整改。各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)開展邊查邊改工作，做到聽一件立一件，有一件改一件，改一件成一件，改一件鞏固一件，確保6月底整改取得初步成效。要牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿意的事改起，迅速解決查找出的突出問(wèn)題，做到小有小改、大有大改，集中力量解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的整改：一是解決政務(wù)服務(wù)效率不高的問(wèn)題。政務(wù)服務(wù)效率不高影響黨群干群關(guān)系，阻礙發(fā)展。近期政務(wù)服務(wù)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)帶辦、領(lǐng)導(dǎo)帶批“三帶”制度。對(duì)此，請(qǐng)州人民政府盡快研究提出具體的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)解決好群眾反映的辦事效率不高、推諉扯皮等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)帶班，就是要求縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月輪流到政務(wù)服務(wù)中心帶班一天，督促進(jìn)駐中心的部門履行好應(yīng)盡的職能職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)帶辦和帶批，主要指在行政審批上，特別是在項(xiàng)目的審批上實(shí)行帶辦帶批制度。要對(duì)全州行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，加快推進(jìn)行政審批權(quán)下放，該下放的審批權(quán)要全部下放。要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的降低中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻的要求，結(jié)合非禁即入的原則，大膽地進(jìn)行突破，支持一批項(xiàng)目落地建設(shè)，支持一批中小企業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)在二季度扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)。根據(jù)省政府有關(guān)精神，太陽(yáng)能、風(fēng)能等行業(yè)已經(jīng)有序恢復(fù)開發(fā)建設(shè)。華能瀾滄江公司涉及祥云、洱源、鶴慶等縣的風(fēng)能、太陽(yáng)能清潔能源項(xiàng)目，要實(shí)行好帶辦帶批制度，抓住機(jī)遇，盡快完成項(xiàng)目報(bào)批工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。各縣市要認(rèn)真落實(shí)全州第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，盡快明確需要爭(zhēng)取和審批的重大項(xiàng)目行政審批帶辦、帶批領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，帶著項(xiàng)目業(yè)主方辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)提高項(xiàng)目審批的速度。二是要堅(jiān)持開展好“三清潔”活動(dòng)。
“三清潔”是我州教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)自選動(dòng)作，現(xiàn)在已經(jīng)取得了階段性成效，效果很好。但少數(shù)地方還存在工作力度不夠、一陣風(fēng)等問(wèn)題。各縣市要進(jìn)一步創(chuàng)新完善推進(jìn)措施，持之以恒地開展好“三清潔”活動(dòng)。三是要探索解決喪失勞動(dòng)能力、喪失經(jīng)濟(jì)來(lái)源、喪失脫貧致富能力特困戶的幫扶問(wèn)題。
“三喪失”特困群眾幫扶的難度很大，但再難也要妥善解決。要認(rèn)真總結(jié)祥云的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取在今年上半年制定一個(gè)傾向性、指導(dǎo)性意見(jiàn)，通過(guò)政府引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量支持，動(dòng)員企業(yè)參與，形成幫扶工作的合力。各縣市要結(jié)合實(shí)際，積極探索幫扶的具體辦法。

（二）要加強(qiáng)督促檢查。前段時(shí)間，州委督查室、州政府督查室對(duì)我州邊學(xué)邊查邊改事項(xiàng)進(jìn)行了立項(xiàng)督查，收到了較好的效果。各級(jí)督查機(jī)構(gòu)、各級(jí)督導(dǎo)組要把邊學(xué)邊查邊改作為督查的重要內(nèi)容，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、能夠立行立改的“四風(fēng)”問(wèn)題，督促所督導(dǎo)單位及時(shí)制定整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任時(shí)限，及時(shí)整改落實(shí)。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室和督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)列表督查，不整改的不銷號(hào)，不到位的不放過(guò)。

（三）要與建章立制相結(jié)合。各縣市、各單位要在邊查邊改的基礎(chǔ)上，針對(duì)實(shí)際存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，注意把中央和省委的要求、實(shí)際需要和新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，梳理現(xiàn)有制度和規(guī)定，超前做好“廢改立”工作，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用制度，立規(guī)矩、建制度，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。


二、堅(jiān)持開門整風(fēng)的精神，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
聽取意見(jiàn)才能找準(zhǔn)“病灶”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能有的放矢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，集中整治“四風(fēng)”，首先要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、認(rèn)識(shí)不到，就沒(méi)有辦法去解決。從全州情況來(lái)看，聚焦“四風(fēng)”還不夠準(zhǔn)，找不到問(wèn)題、找不準(zhǔn)問(wèn)題、抓不全問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。當(dāng)前，第一環(huán)節(jié)的工作將要逐步過(guò)渡到第二環(huán)節(jié)，但這次教育實(shí) ……（未完，全文共6255字，當(dāng)前僅顯示2197字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《州委書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）