安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料8

目錄/提綱：……
一、跨界合作，搭建平臺
二、明確分工，搞好診斷
一是搞好綜合調(diào)查
二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識
1、經(jīng)驗(yàn)分析法⑴專業(yè)人員座談會
2、權(quán)威部門數(shù)據(jù)分析法（1）行業(yè)職能部門數(shù)據(jù)分析
三、有的放矢，策劃項(xiàng)目
……
社區(qū)安全診斷
是策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目的重要前提
安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料8
山東萊州旅游度假區(qū)管委 金倉街道黨委

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)街發(fā)展，建設(shè)和諧、安全區(qū)街，近年來，萊州旅游度假區(qū)、金倉街道大力實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新社會管理，建立起了一個(gè)長期、長效、持續(xù)發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)機(jī)制，保證了安全社區(qū)建設(shè)工作長期持續(xù)，有效開展。轄區(qū)各類安全工作成效明顯，2012年與2010年相比，各類事故、案件同比下降27.4%，其中：安全生產(chǎn)事故同比下降50%；交通事故同比下降28.3%；火災(zāi)同比下降37.5%；治安和刑事an件同比下降25.5%；
　　建設(shè)安全社區(qū)，必須全面了解社區(qū)安全狀況，掌握轄區(qū)內(nèi)各類事故與傷害發(fā)生的情況及原因，才能使安全促進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置和措施有的放矢。因此，我們在安全社區(qū)建設(shè)之初就牢牢抓住這一環(huán)節(jié)開展工作，收到了事半功倍的效果。
一、跨界合作，搭建平臺
　　搞好安全社區(qū)診斷，必須要有一套完善的機(jī)制，才能保證日常工作的健康運(yùn)行。街道開展安全社區(qū)診斷沒有專門機(jī)構(gòu)，缺少專門人才。對此，我們通過整合資源，實(shí)現(xiàn)跨界合作，合理分工，揚(yáng)長避短，提高了工作效率。
　　我們以創(chuàng)建辦公室為核心，以管理工作組為骨干，及時(shí)收集整理國le
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入社區(qū)摸底調(diào)查，充分掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，并在轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、消防、公安、派出所等成員單位的參與配合下，了解社區(qū)事故與傷害情況，開展轄區(qū)基本情況調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，圍繞著以下方面（1、現(xiàn)有安全健康組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分及其適用性；2、現(xiàn)有安全管理制度和有效性；3、糾正和預(yù)防措施的有效性；4、安全健康現(xiàn)狀與法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及上級要求的符合程度；5、已開展的各類安全相關(guān)活動(dòng)的信息及相關(guān)資料；6、社會單位和社區(qū)居民的安全需求；7、居民的安全的知、信、行情況。）寫出調(diào)查報(bào)告，從而，摸清自己的家底 ，包括行業(yè)分布、已取得成績，行之有效的慣例、存在的主要問題與差距、改進(jìn)的空間與可能性、居民的建議和要求等等，搞清楚社區(qū)安全現(xiàn)在處于什么位置、屬于什么水平，為成立工作組、合理劃分安全診斷單元及有效診斷提供依據(jù)。
　　　二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識。為了確定轄區(qū)重點(diǎn)安全促進(jìn)領(lǐng)域，創(chuàng)建辦組織各職能部門及各村人員，組成社區(qū)診斷小組，對危險(xiǎn)源辨識和傷害調(diào)查主要采用三種方法進(jìn)行：1、經(jīng)驗(yàn)分析法。對社區(qū)總體安全狀況評價(jià)采用專家、居民經(jīng)驗(yàn)分析法；2、權(quán)威部門數(shù)據(jù)分析法。采用醫(yī)院、交警、消防、公安、安監(jiān)部門監(jiān)測的事故與傷害記錄，摸清重點(diǎn)行業(yè)的事故與傷害的重點(diǎn)人群；3、隱患檢查記錄分析法。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查，確定重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)問題。2011年4月，開展了第一次綜合性的社區(qū)診斷。此后用同樣的方法每年進(jìn)行一次中期評估。
1、經(jīng)驗(yàn)分析法
　　�、艑I(yè)人員座談會。我們組織了公安、交警、安監(jiān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的16名專業(yè)人員，深入各行各業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上召開座談會。⑵居民座談會。組織召開村委會工作人員、居民、志愿者、代表座談會，了解居民最為關(guān)注的問題，并對居民反映的問題進(jìn)行匯總分析，他們認(rèn)為：①區(qū)街經(jīng)濟(jì)起步早，小型生產(chǎn)經(jīng)營單位多，從業(yè)人員雜，工作環(huán)境差，首先要開展工作場所安全促進(jìn)工作。②由于老區(qū)的農(nóng)村所占比重較大，電線、管網(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，居民中老年人數(shù)量較多，安全知識相對缺乏，居家和老年人安全促進(jìn)工作十分必要。③社區(qū)交通四通八達(dá)，不僅主干道、十字路口多，而且載重車輛多，道路狀況較差，交通安全促進(jìn)工作也要列入重點(diǎn)。④各村衛(wèi)生服務(wù)站比較健全，但居民安全用藥知識缺乏，濫服藥、服用過期藥，傷害情況時(shí)有發(fā)生。⑤旅游開發(fā)發(fā)展迅速，游客數(shù)量迅速上升，飲食安全、海水浴場安全、海上游艇安全，治安安全狀況堪憂。⑥家用液化氣罐超期使用較多、超期不檢、膠管接口沒有安全卡子、老化現(xiàn)象普遍，易引發(fā)火災(zāi)。
　　綜合專家、居民座談?dòng)懻摰囊庖姡瑓^(qū)街應(yīng)開展安全促進(jìn)工作的類別分別是旅游安全、居家安全、工作場所安全、消防安全、社會治安安全、交通安全、學(xué)校和兒童安全七方面。
2、權(quán)威部門數(shù)據(jù)分析法
　　　（1）行業(yè)職能部門數(shù)據(jù)分析。我們運(yùn)用萊州市安全監(jiān)管基礎(chǔ)好，事故與傷害數(shù)據(jù)完整的優(yōu)勢，對萊州交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)、市安監(jiān)局、金倉派出所等相關(guān)職能部門提報(bào)的2010年度金倉街道事故與傷害數(shù)據(jù)整理分析，對轄區(qū)各村、企業(yè)、學(xué)校上報(bào)的輕微事故和傷害進(jìn)行整理。
　�、偕鐣伟舶讣y(tǒng)計(jì)分析。通過對2010年的金倉刑事與治安案件分析，確定造成事故與傷害的主要是入室盜竊和打架斗毆，重要人群是流動(dòng)人口與農(nóng)民工。由邊防派出所提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。
　�、诨馂�(zāi)情況統(tǒng)計(jì)分析。由萊州市消防大隊(duì)提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。2010年區(qū)街共發(fā)生8起各類火災(zāi)事故，九小場所、居家和生態(tài)林是火災(zāi)的多發(fā)地點(diǎn)，
　�、鄣缆方煌ㄊ鹿式y(tǒng)計(jì)分析。由萊州市交警大隊(duì)提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。通過對金倉街道2010年53起交通傷害事故分析，找出了發(fā)生事故與傷害的重點(diǎn)路段和主要原因是道路交通安全設(shè)施不配套，防護(hù)隔離不到位，人車混行，交通秩序混亂所致。
　　④安全生產(chǎn)事故分析。由安監(jiān)部門提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。2010年共發(fā)生12起，傷14人的生產(chǎn)安全事故。其中，建筑工地發(fā)生6起，傷7人，原因主要是建筑工地防高空墜落安全措施落實(shí)不到位，從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程，不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品所致；食品服裝加工發(fā)生3起事故主要是設(shè)備存在缺陷所致；游艇海水浴場主要是溺水致嗆水傷害，沒安裝防護(hù)網(wǎng)被海蜇蜇傷；其他是廠內(nèi)車輛傷害所致。
　　�。�2）傷害監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)分析。通過醫(yī)院、15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供的2010年傷害記錄，我們對已發(fā)生的事故與傷害情況進(jìn)行辨識。2010年轄區(qū)共有656人受到過不同程度的事故傷害。 從傷害地點(diǎn)排序看，居家傷害居首位，交通傷害次之，工作 ……（未完，全文共4751字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料8》）