稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度落實情況交流材料

目錄/提綱：……
一、完善考核辦法，做到過錯追究有依據(jù)
二、強化有效監(jiān)督，敢于對過錯責(zé)任進行追究
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，統(tǒng)一認(rèn)識
二是點面結(jié)合，連帶追究
三、堅持以人為本，從源頭上堵塞漏洞
一是學(xué)習(xí)法律知識，不斷增強法律意識和法制觀念
二是提高了執(zhí)法隊伍素質(zhì)，促進文明執(zhí)法
三是規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了依法行政水平
……
地稅經(jīng)驗材料：加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度 進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為
稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度落實情況交流材料

黨的十大大提出：“一切政府機關(guān)都必須依法行政，切實保障公民權(quán)利，實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。”近年來，國家稅務(wù)總局、省、市局先后出臺了稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，認(rèn)真貫徹落實這一制度是地稅部門實現(xiàn)依法治稅、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的有效措施，是對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進行有效監(jiān)督的具體體現(xiàn)。從稅收工作實踐來看，這種行之有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，對確保稅收各項目標(biāo)任務(wù)的完成，實現(xiàn)稅收執(zhí)法和管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的目標(biāo)起到了有力的促進作用。我們的具體做法是：　　

一、完善考核辦法，做到過錯追究有依據(jù)�！　�

稅務(wù)人員經(jīng)常和納稅人打交道，經(jīng)常和金錢打交道。如果沒有嚴(yán)格的制度的約束和規(guī)范，很容易在執(zhí)法中發(fā)生不廉行
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略579字，正式會員可完整閱讀）……　
報，對一起地方稅收違法案件依法進行查處后，當(dāng)事人向市局提出行政復(fù)議。后經(jīng)市縣兩級核查，發(fā)現(xiàn)在查處過程中有多處失誤。事后根據(jù)“地方稅收行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度”相關(guān)條款，局里對具體經(jīng)辦人員、稽查局局長、縣局局長和審理委員成員共7人，按過錯責(zé)任大小實行責(zé)任追究，行政罰款1200元。　　

二是點面結(jié)合，連帶追究。執(zhí)法責(zé)任制是一項系統(tǒng)工程，需要從多層次、多方面、全方位入手，深入細查核實，確保追究事實客觀公正，經(jīng)得起歷史的檢驗和考驗。為此，注重點上，控制面上，做到點面結(jié)合，我們堅持對點上比較單一的過錯事實，在調(diào)查核實后，是誰的責(zé)任就追究誰，不人為地擴大追究面。去年在對稅收征管一線進行執(zhí)法監(jiān)察中，查出了44份稅務(wù)雜志未及時發(fā)放的問題，縣局下發(fā)了通報，只對直接責(zé)任人進行了追究，扣發(fā)其津補貼400多元，這一做法不僅被省、市地稅信息刊登，而且使平時工作不負責(zé)任的同志受到了深刻的教育。對面上的問題，凡是涉及到的部門和個人，均要依據(jù)有關(guān)責(zé)任追究的條款進行追究，單位領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任。今年1月份，我局在查處一起發(fā)票違章案件中，發(fā)現(xiàn)征收單位的個別同志在整個業(yè)務(wù)流程中違規(guī)操作造成少繳稅的問題，縣局進行調(diào)查，問題不大，但涉及兩個征收單位，牽扯5個工作人員。經(jīng)縣局研究對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人按照各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任大小，實施責(zé)任追究。主要責(zé)任人寫出書面檢查，罰款1000多元，負連帶責(zé)任的所長、分局局長罰款600多元，并要求基層單位限期進行整改。　　

對平時發(fā)現(xiàn)的違犯規(guī)章制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起，追究一起。去年下半年，針對執(zhí)法程序不到位、日常管理不嚴(yán)格、資料不規(guī)范、上班遲到、著裝不符合要求、工作責(zé)任心不強等問題，隨時進行了追究。共計責(zé)任追究人數(shù)達29人次，其中黨組成員責(zé)任追究3人次，罰款400元；中層干部責(zé)任追究8人次，罰款1324元；一般干部責(zé)任追究18人次，罰款1835元。處罰最高金額765元，最低10元，罰款總金額達3559元，使全局上下受到了很大的震動。大家普遍認(rèn)為，只有落實了責(zé)任追究制度，才能形成一個全方位、多層次的執(zhí)法責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。抓住了責(zé)任追究，就是抓住了實施執(zhí)法責(zé)任制的重點。實踐證明，實行執(zhí)法責(zé)任制，對于強化稅收執(zhí)法人員的責(zé)任意識、提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、推進稅收工作法制化等都起到了積極的促進作用。　　

三、堅持以人為本，從源頭上堵塞漏洞。　　

在實踐中我們逐步認(rèn)識到，依法治稅既要治標(biāo)又要治本，只有內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治，使稅收執(zhí)法責(zé)任制不僅是戴在稅務(wù)干部頭上的“緊箍咒”，更是保護干部的“護身符”。不怕犯錯誤，只怕犯錯誤后沒有悔改之心。因此我們要始終堅持以人為本，強化教育，著力提高全體稅務(wù)干部的執(zhí)法水平，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，做到公正執(zhí)法�！　�

一是學(xué)習(xí)法律知識，不斷增強法律意識和法制觀念。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦法律知識講座等形式，大大激發(fā)了廣大干部職工學(xué)法、懂法、遵法、守法的自覺性。隨著法律知識水平的提高，執(zhí)法人員的法律意識和依法辦事觀念的增強，就是不斷提高依法治稅 ……（未完，全文共3219字，當(dāng)前僅顯示1626字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度落實情況交流材料》）