目錄/提綱:……
一、完善考核辦法,做到過錯追究有依據(jù)
二、強化有效監(jiān)督,敢于對過錯責任進行追究
一是領導帶頭,統(tǒng)一認識
二是點面結(jié)合,連帶追究
三、堅持以人為本,從源頭上堵塞漏洞
一是學習法律知識,不斷增強法律意識和法制觀念
二是提高了執(zhí)法隊伍素質(zhì),促進文明執(zhí)法
三是規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了依法行政水平
……
地稅經(jīng)驗材料:加大執(zhí)法過錯責任追究力度 進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為
稅收執(zhí)法過錯責任追究制度落實情況交流材料
黨的十大大提出:“一切政府機關(guān)都必須依法行政,切實保障公民權(quán)利,實行執(zhí)法責任制和評議考核制!苯陙,國家
稅務總局、省、市局先后出臺了稅收執(zhí)法過錯責任追究制度,認真貫徹落實這一制度是地稅部門實現(xiàn)依法治稅、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的有效措施,是對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進行有效監(jiān)督的具體體現(xiàn)。從稅收工作實踐來看,這種行之有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對確保稅收各項目標任務的完成,實現(xiàn)稅收執(zhí)法和管理規(guī)范化、科學化、制度化的目標起到了有力的促進作用。我們的具體做法是:
一、完善考核辦法,做到過錯追究有依據(jù)!
稅務人員經(jīng)常和納稅人打交道,經(jīng)常和金錢打交道。如果沒有嚴格的制度的約束和規(guī)范,很容易在執(zhí)法中發(fā)生不廉行
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略579字,正式會員可完整閱讀)……
報,對一起地方稅收違法案件依法進行查處后,當事人向市局提出行政復議。后經(jīng)市縣兩級核查,發(fā)現(xiàn)在查處過程中有多處失誤。事后根據(jù)“地方稅收行政執(zhí)法過錯責任追究制度”相關(guān)條款,局里對具體經(jīng)辦人員、稽查局局長、縣局局長和審理委員成員共7人,按過錯責任大小實行責任追究,行政罰款1200元!
二是點面結(jié)合,連帶追究。執(zhí)法責任制是一項系統(tǒng)工程,需要從多層次、多方面、全方位入手,深入細查核實,確保追究事實客觀公正,經(jīng)得起歷史的檢驗和考驗。為此,注重點上,控制面上,做到點面結(jié)合,我們堅持對點上比較單一的過錯事實,在調(diào)查核實后,是誰的責任就追究誰,不人為地擴大追究面。去年在對稅收征管一線進行執(zhí)法監(jiān)察中,查出了44份稅務雜志未及時發(fā)放的問題,縣局下發(fā)了通報,只對直接責任人進行了追究,扣發(fā)其津補貼400多元,這一做法不僅被省、市地稅信息刊登,而且使平時工作不負責任的同志受到了深刻的教育。對面上的問題,凡是涉及到的部門和個人,均要依據(jù)有關(guān)責任追究的條款進行追究,單位領導也要承擔連帶責任。今年1月份,我局在查處一起發(fā)票違章案件中,發(fā)現(xiàn)征收單位的個別同志在整個業(yè)務流程中違規(guī)操作造成少繳稅的問題,縣局進行調(diào)查,問題不大,但涉及兩個征收單位,牽扯5個工作人員。經(jīng)縣局研究對直接責任人和相關(guān)責任人按照各自應該承擔的責任大小,實施責任追究。主要責任人寫出書面檢查,罰款1000多元,負連帶責任的所長、分局局長罰款600多元,并要求基層單位限期進行整改!
對平時發(fā)現(xiàn)的違犯
規(guī)章制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起,追究一起。去年下半年,針對執(zhí)法程序不到位、日常管理不嚴格、資料不規(guī)范、上班遲到、著裝不符合要求、工作責任心不強等問題,隨時進行了追究。共計責任追究人數(shù)達29人次,其中黨組成員責任追究3人次,罰款400元;中層干部責任追究8人次,罰款1324元;一般干部責任追究18人次,罰款1835元。處罰最高金額765元,最低10元,罰款總金額達3559元,使全局上下受到了很大的震動。大家普遍認為,只有落實了責任追究制度,才能形成一個全方位、多層次的執(zhí)法責任網(wǎng)絡。抓住了責任追究,就是抓住了實施執(zhí)法責任制的重點。實踐證明,實行執(zhí)法責任制,對于強化稅收執(zhí)法人員的責任意識、提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、推進稅收工作法制化等都起到了積極的促進作用。
三、堅持以人為本,從源頭上堵塞漏洞!
在實踐中我們逐步認識到,依法治稅既要治標又要治本,只有內(nèi)外結(jié)合,標本兼治,使稅收執(zhí)法責任制不僅是戴在稅務干部頭上的“緊箍咒”,更是保護干部的“護身符”。不怕犯錯誤,只怕犯錯誤后沒有悔改之心。因此我們要始終堅持以人為本,強化教育,著力提高全體稅務干部的執(zhí)法水平,嚴格落實執(zhí)法責任,做到公正執(zhí)法!
一是學習法律知識,不斷增強法律意識和法制觀念。通過業(yè)務培訓、舉辦法律知識講座等形式,大大激發(fā)了廣大干部職工學法、懂法、遵法、守法的自覺性。隨著法律知識水平的提高,執(zhí)法人員的法律意識和依法辦事觀念的增強,就是不斷提高依法治稅 ……(未完,全文共3219字,當前僅顯示1626字,請閱讀下面提示信息。
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