湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、**邛海概況
二、邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作
（一）依法治湖，構(gòu)建邛海生態(tài)保護(hù)機(jī)制
（二）舉全市之力，大力開展邛海生態(tài)保護(hù)
一是實(shí)施邛海濕地恢復(fù)工程
二是實(shí)施邛海流域生態(tài)恢復(fù)治理工程
三是實(shí)施入湖河流治理工程
四是實(shí)施邛海截污治污工程
五是實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程
六是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程
三、邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的主要成效
一是生態(tài)環(huán)境明顯改善
二是生物多樣性得以恢復(fù)
（二）社會(huì)效益日益顯現(xiàn)
一是生態(tài)搬遷群眾安居樂業(yè)
二是全民參與氛圍蔚然形成
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加強(qiáng)湖庫(kù)生態(tài)保護(hù) 促進(jìn)區(qū)域發(fā)展
　　
　　　**市環(huán)境保護(hù)局湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
　　　　
　　　一、**邛海概況
　　　**市位于四川省西南部，是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)─涼山彝族自治州首府，幅員面積2655平方公里，總?cè)丝?4萬，是國(guó)家森林城市、聞名中外的航天城，舉世矚目的嫦娥三號(hào)登月衛(wèi)星從**發(fā)射升空。高原湖泊邛海，位于**城郊，背靠瀘山省級(jí)森林公園，山、水、城、林相依相融，渾然一體，是四川省獨(dú)自擁有的第一大天然淡水湖，目前湖面面積31平方公里、流域面積307平方公里，屬雅礱江水系，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要組成部分，是**衛(wèi)星發(fā)射基地和**城區(qū)40萬各族群眾的飲用水源地。邛海流域森林生態(tài)系統(tǒng)完好，被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織稱為“人類改善自然典范”的40萬畝飛播林環(huán)繞周邊，與邛海一道，是**各族群眾賴以生存的生命之源。
　　　近年來，涼山州
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略605字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
布實(shí)施為依法治湖和保護(hù)邛海流域生態(tài)環(huán)境提供了強(qiáng)有力的法律支持。
　　　幾年來，我們依據(jù)《邛海保護(hù)條例》和相關(guān)法律法規(guī)，打了七場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗，有力推動(dòng)邛海生態(tài)保護(hù)走上法制化軌道。第一場(chǎng)硬仗，上世紀(jì)90年代初，徹底清除邛海網(wǎng)箱養(yǎng)魚以及吊腳樓。第二場(chǎng)硬仗，1997年頒布《邛海保護(hù)條例》，明確了邛海保護(hù)的硬性要求。歷屆黨委政府采取了“只出不進(jìn)，只拆不建”的強(qiáng)制性保護(hù)措施，有效遏制了各類違章建設(shè)。第三場(chǎng)硬仗，2006年通過創(chuàng)建“四川省環(huán)境保護(hù)模范城市”，拆除邛海沿岸一大批違法違規(guī)建筑，恢復(fù)月亮灣等八大自然生態(tài)景觀。第四場(chǎng)硬仗，2007年啟動(dòng)邛海截污管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)已建成邛海西岸、西北岸、北岸的截污干管和二三級(jí)管網(wǎng)。第五場(chǎng)硬仗，2008年啟動(dòng)邛海濕地恢復(fù)工程，已完成1-4期，恢復(fù)濕地8500畝。第六場(chǎng)硬仗，從2008年開始，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)的原則，對(duì)邛海周邊五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)村民9000余戶，3萬余人實(shí)施搬拆遷。至今年8月，環(huán)海路以下村民已全部搬遷。第七場(chǎng)硬仗，2011年對(duì)邛海游船進(jìn)行整治，收繳非法營(yíng)運(yùn)船只2000多艘，徹底規(guī)范了邛海運(yùn)營(yíng)秩序。
　　　（二）舉全市之力，大力開展邛海生態(tài)保護(hù)。**作為西部邊遠(yuǎn)落后民族地區(qū)縣級(jí)市，財(cái)力十分有限，但我們不等不靠，在中央、省、州的大力支持下，舉全市之力，持之以恒開展邛海生態(tài)保護(hù)。近五來年，共投入資金25億元，其中上級(jí)補(bǔ)助約1.8億元，市財(cái)政投入13.2億元，向金融機(jī)構(gòu)融資10億元。主要開展了三方面工作。
　　　1、科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)。先后聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院、中國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國(guó)家林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京大學(xué)環(huán)境研究所、云南高原湖泊研究所、同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、四川省環(huán)科院等國(guó)內(nèi)知名團(tuán)隊(duì)，編制《邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(正在編制中)、《邛海流域環(huán)境規(guī)劃》、《環(huán)邛�？刂菩栽敿�(xì)規(guī)劃》、《邛海濕地恢復(fù)工程詳細(xì)規(guī)劃》（6期）等系列規(guī)劃，構(gòu)建了科學(xué)、全域的邛海保護(hù)規(guī)劃體系。
　　　2、確立了“一退、二調(diào)、三�！钡内龊Ｉ鷳B(tài)恢復(fù)戰(zhàn)略路徑。一退，邛海湖濱緩沖帶范圍內(nèi)及其臨近的村落內(nèi)，退出所有產(chǎn)生污染并對(duì)邛海構(gòu)成威脅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)；對(duì)湖泊生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)施整體搬遷，通過“三退三還”（退塘還湖，退田還湖，退房還湖），實(shí)施湖濱帶建設(shè)和濕地生態(tài)恢復(fù)工程。二調(diào)，針對(duì)流域平壩區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度的削減入湖污染負(fù)荷。三保，對(duì)入湖河流實(shí)施綜合治理；對(duì)環(huán)湖生活污水實(shí)施截污治理；對(duì)流域內(nèi)的山區(qū)和二半山區(qū)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草，減少水土流失。
　　　3、生態(tài)搬遷，奠定邛海生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)。對(duì)規(guī)劃控制區(qū)居民實(shí)施生態(tài)搬遷是開展邛海生態(tài)保護(hù)工程的基礎(chǔ)，也是涉及群眾利益最直接、工作難度最大、社會(huì)最關(guān)注、干群矛盾最突出的“天下第一難事”。我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”（即：濕地建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，濕地建設(shè)與改善村民的居住環(huán)境相結(jié)合、濕地建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施配套相結(jié)合）的指導(dǎo)思想，按照“搬得出、住得好、發(fā)展得好”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置，得到廣大拆遷群眾的理解支持。至今年8月，環(huán)邛海周邊控制區(qū)內(nèi)五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)村民9000余戶，3萬余人已全部搬遷完畢。
　　　4、綜合治理，全面恢復(fù)邛海生態(tài)環(huán)境。以濕地恢復(fù)工 ……（未完，全文共3361字，當(dāng)前僅顯示1697字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）