關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社黨建問題的研究

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作的重要意義
二、XX市農(nóng)村專業(yè)合作社基本情況及發(fā)展特點(diǎn)
三、當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作存在的問題
（一）合作社黨組織組建率偏低，覆蓋面小
（二）合作社領(lǐng)辦人重經(jīng)營(yíng)，輕黨建，黨建工作難開展
（三）合作社黨務(wù)工作者整體素質(zhì)偏低，工作成效不顯著
（四）合作社黨員思想認(rèn)識(shí)不到位，作用發(fā)揮不明顯
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作的幾點(diǎn)建議
（二）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社的“三支隊(duì)伍”建設(shè)
（三）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織的作用，推動(dòng)合作社又好又快發(fā)展
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關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社黨建問題的研究

黨的十七屆四中全會(huì)報(bào)告提出：擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法。2007年7月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后，以生產(chǎn)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為主要形式的農(nóng)村專業(yè)合作社如雨后春筍，迅速發(fā)展起來(lái)。如何加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在推動(dòng)合作社發(fā)展的積極作用已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作的重要意義
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。代表了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式的一個(gè)重要發(fā)展方向，也必將成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在農(nóng)村專業(yè)合作社中建立黨的基層組織，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、提高農(nóng)民組織
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人口38.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口9.7萬(wàn)人。截至目前，全市已登記注冊(cè)農(nóng)村專業(yè)合作社54個(gè)，其中種植類28個(gè)，包括糧食種植23個(gè)（水稻種植11個(gè)，大豆種植9個(gè)，雜糧種植1個(gè)，玉米種植2個(gè)）、白瓜籽種植1個(gè)、馬鈴薯種植1個(gè)、蔬菜種植1個(gè)、藥材種植2個(gè)；養(yǎng)殖類10個(gè)（其中豬5個(gè)，雞2個(gè)，牛1個(gè)，其他2個(gè)）；農(nóng)產(chǎn)品銷售類1個(gè)；農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社11個(gè)；米業(yè)加工業(yè)2個(gè)；林業(yè)2個(gè)。出資總額7443.5萬(wàn)元，入社成員438個(gè)，其中農(nóng)民成員428人，非農(nóng)民成員10人，包括企業(yè)單位成員3個(gè)。帶動(dòng)戶數(shù)1，037戶。共吸納農(nóng)村黨員68人，其中有16名黨員擔(dān)任農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，占理事總數(shù)的7.4%。
從經(jīng)營(yíng)范圍看，產(chǎn)業(yè)鏈接較好，管理趨于規(guī)范。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展主要結(jié)合我市當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大多是圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一中心所需要的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展。服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，有效地解決了小農(nóng)民與大市場(chǎng)的對(duì)接。如：九河泉現(xiàn)代農(nóng)機(jī)農(nóng)村專業(yè)合作社是雙豐鎮(zhèn)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有著廣泛的農(nóng)民基礎(chǔ)，由此帶動(dòng)了其他合作社發(fā)展壯大。
從分布地點(diǎn)看，覆蓋領(lǐng)域較廣，創(chuàng)辦形式多樣。目前，全市4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)共登記農(nóng)村專業(yè)合作社54戶。農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭旺盛，除朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未有發(fā)展，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有成立。農(nóng)村專業(yè)合作社較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：桃山鎮(zhèn)7家、雙豐鎮(zhèn)9家、鐵力鎮(zhèn)9家、工農(nóng)鄉(xiāng)17家、年豐鄉(xiāng)9家、王楊鄉(xiāng)3家；經(jīng)營(yíng)范圍涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)機(jī)以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)等多個(gè)方面，服務(wù)品種以稻米、大豆、蔬菜、白瓜子、木耳、平貝、人參、蜂蜜、梅花鹿、農(nóng)機(jī)、米業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的居多。
從經(jīng)營(yíng)規(guī)模看，出資額度高，出資方式呈多元化。全市農(nóng)村專業(yè)合作社出資總額7443.5萬(wàn)元。出資額主要集中在100萬(wàn)元到200萬(wàn)元之間，其中100萬(wàn)元以下19戶，100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的28戶，200萬(wàn)元以上的7戶。目前，出資最高的1000萬(wàn)元，最低的12萬(wàn)元，戶均出資額為137萬(wàn)元。
從入社成員看，組成人數(shù)少，成員類別偏單一。全市登記的54戶農(nóng)村專業(yè)合作社，入社成員總數(shù)為438人，戶均為8.1人，只是略高于法律規(guī)定的合作社成員5人的最低要求。從成員成份來(lái)看，主要為農(nóng)民成員，入社成員中農(nóng)民成員428人，占總數(shù)的98％；非農(nóng)民成員10人，占總數(shù)的2％。
經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展，我市有3名以上黨員5個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社都建立了黨支部，有黨員23人。在黨支部的指導(dǎo)下，合作社引導(dǎo)農(nóng)戶 “統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的“四統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)管理模式，為89戶農(nóng)戶節(jié)約資45萬(wàn)余元，增加經(jīng)濟(jì)效益130余萬(wàn)元。合作社黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極為農(nóng)戶講授技術(shù)、傳播市場(chǎng)信息，幫助社員和農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，先后指導(dǎo)、幫助了90多家貧困戶脫貧致富，得到了群眾的認(rèn)可。榜樣的力量是無(wú)窮的，在一個(gè)個(gè)成功典型案例的帶動(dòng)下，今年又有8名黨員要求領(lǐng)辦合作社，許多農(nóng)戶都自發(fā)的要求加入合作社發(fā)展生產(chǎn)。目前，我市農(nóng)村黨員領(lǐng)辦合作社，實(shí)行集約化、機(jī)械化耕種模式已形成了一種前所未有的熱潮。
三、當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作存在的問題
從**市現(xiàn)狀來(lái)看，我市處于農(nóng)林交錯(cuò)地帶，素有“八山一水一分田”之稱，這些自然因素導(dǎo)致了耕地面積有限，因此，農(nóng)村專業(yè)合作社作為新生事物，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，農(nóng)民對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，尤其是對(duì)合作社黨建工作的認(rèn)知和認(rèn)可程度需要用合作社的發(fā)展和效益來(lái)充分證明，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和充分思考，我們覺得在農(nóng)村專業(yè)合作社黨建方面還存在著以下幾個(gè)方面的問題。
（一）合作社黨組織組建率偏低，覆蓋面小。從我市情況來(lái)看，盡管我們已經(jīng)在部分合作社中建立了黨組織，但大多數(shù)合作社還沒有成立黨組織，全市54家合作社438名社員中有黨員68人，合作社領(lǐng)辦人是黨員的僅有16人，有的合作社黨員人數(shù)不足3人，甚至有的合作社 ……（未完，全文共6014字，當(dāng)前僅顯示2112字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社黨建問題的研究》）