抓基層打基礎 聚民心促和諧 扎實開展村居基層基礎工作

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）加強組織領導，構建上下聯動、左右協調的工作合力
（二）嚴把工作質量，堅持試點先行、穩(wěn)步推進的總體部署
一是深入調查走訪
二是狠抓問題解決
三是開展宣傳教育
（三）做好結合文章，務求互促共進、相互深化的整治效果
一是實施年度民主評議強化宗旨意識
二是開展年度資產審計加強監(jiān)督管理
三是舉辦集中培訓提升綜合素質
（四）圍繞強基固本，力爭組織強化、村居和諧的既定目標
一是加強黨員干部隊伍建設
二是抓好薄弱村整治
三是規(guī)范完善制度
二、取得成效
一是摸清了基層底數，提供了決策依據
二是增進了村居穩(wěn)定，加強了社會管理
三是優(yōu)化了黨風作風，推進了組織建設
四是營造了良好氛圍，改善了發(fā)展環(huán)境
三、幾點啟示
一是基礎性工作集中整治要經常
二是要上下聯動抓基層
三是開展雙基工作要唯“實”
……
抓基層打基礎 聚民心促和諧
扎實開展村居基層基礎工作
中共經技區(qū)工委組織部

　　　　自2012年11月到今年5月，經技區(qū)用半年時間，在全區(qū)深入開展村居基層基礎工作，以此項工作統(tǒng)領村居基層黨的建設，推進社會管理創(chuàng)新、經濟發(fā)展和民生工程，營造團結、為民、務實、清廉的良好環(huán)境。村居基層基礎工作通過調查摸底、民主評議、“三資”審計摸實情，在組織建設、制度建設、維穩(wěn)工作、民生建設等方面抓整改，并以此加快推進市域一體化發(fā)展和全區(qū)各項重點工程建設，實現黨的建設與經濟社會和諧發(fā)展。目前，全區(qū)126個村居全部完成集中整治，村居基層黨組織普遍實現了晉檔升級。
　　　　一、主要做法
　　　　雙基工作涉及面廣，是一項較大的系統(tǒng)工程，經區(qū)工委對此高度重視，在充分調研、廣泛聽取鎮(zhèn)街意見的基礎上，做出了試點先行、依次推開、務求實效的工作部署。
　　　　（一）加強組織領導，構建上下聯動、左右協調的工作合力。成立區(qū)村居基層基礎工作領導小組，工委主要領導親自任組長。下設三個工作組，由三位工委分管領導帶隊，工委組織部、宣傳部、政法委、社會事業(yè)局、公安分局、法院、檢察院7個部門單位選派骨干力量任組員，會同鎮(zhèn)街靠在一線開展工作。
……（新文秘網http://jey722.cn省略806字，正式會員可完整閱讀）……　
要內容，通過做好結合文章，達到互促共進的效果。一是實施年度民主評議強化宗旨意識。工委組織部下發(fā)通知，要求各鎮(zhèn)街結合雙基工作集中開展村居年度民主評議。鎮(zhèn)街機關干部分片到村，逐戶發(fā)放“兩委”干部、黨員民主評議票，用測評結果衡量村居現狀和年度工作實效，將評議結果與年度表彰、不合格干部調整、確定后備干部等工作結合起來。全區(qū)在村居層面共確定25個先進集體和先進個人作為年度表彰對象，調整了2名農村主要負責人，對6名“兩委”委員進行了誡勉談話。二是開展年度資產審計加強監(jiān)督管理。由區(qū)工委組織部及相關區(qū)直部門牽頭，各鎮(zhèn)、街道辦事處具體組織實施，對全區(qū)126個村居和涉及到的60家村辦企業(yè)進行審計清查，審計清查結果在村居公示，對存在問題限期整改。三是舉辦集中培訓提升綜合素質。舉辦了為期4天的全區(qū)村居干部集中培訓班，開展集中學、分類學、對比學、幫帶學、交流學的“五學”式培訓，全區(qū)村居兩委干部、會計和婦女主任、大學生村官、社區(qū)工作者共800余人參加培訓。各鎮(zhèn)街還根據各自實際開展自主培訓，不斷提高村居干部思想認識水平和工作能力。
　　　　（四）圍繞強基固本，力爭組織強化、村居和諧的既定目標。圍繞開展雙基工作，抓好組織建設、制度建設等根本性問題。一是加強黨員干部隊伍建設。每個村居從復員軍人、回村大中專畢業(yè)生和致富領富能手中推薦5—10人作為村居后備干部和入黨積極分子人選，進一步考察后納入組織視野，為明年村居換屆儲備人才。加強黨員隊伍建設，嚴把入口關，對入黨積極分子實行區(qū)級備案管理，探索教育轉化和組織處置不合格黨員的辦法，疏通黨員隊伍出口，不斷加強先進性和純潔性建設。二是抓好薄弱村整治。指導各鎮(zhèn)街黨委按照10%的比例，將班子不團結、派性嚴重、黨員群眾滿意度低的班子列入整治范圍，結合雙基工作進行調整理順，并從區(qū)直部門選派了9名“第一書記”進行重點幫帶，為明年換屆選舉打好基礎。目前全區(qū)共調整理順農村班子7個。三是規(guī)范完善制度。收集整理村居制度規(guī)范50余項，編制成《基層組織規(guī)范化建設制度匯編》，印發(fā)至各鎮(zhèn)街、村居，督促村居干部依法照章辦事，同時方便黨員群眾查閱。健全村居議事決策執(zhí)行監(jiān)督機制，明確每半年召開1次民主生活會，每月至少召開1次村（居）委會、組織1次黨員活動，每季度至少召開1次村（居）民代表會議。健全村居公開方式，村內一般事項至少每季度公布1次，財務收支情況每月公布1次，涉及群眾利益的重大事項隨時公布。
　　　　二、取得成效
　　　　雙基工作開展以來，經過全區(qū)各級的共同努力，把該項工作打造成為集大調研、大排查、大宣傳、大教育、大鞏固于一體的綜合工程和精品工程，取得了顯著成效。
　　　　一是摸清了基層底數，提供了決策依據�！暗讛挡磺咫y下手”。通過雙基工作，摸清了基層底數，為加強村居黨的建設提供了決策依據。根據村居集體經濟發(fā)展和干部隊伍狀況，出臺了《關于加強村居兩委干部報酬考核工作的意見》，充分考慮到鎮(zhèn)街經濟發(fā)展和村居集體經濟承擔能力，加大投入力度，擴大保障范圍，提高待遇標準，打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。統(tǒng)一出臺意見，要求農村干部每天安排坐班，方便群眾辦事；要求各鎮(zhèn)街面向村居逐戶發(fā)放《區(qū)情月報》和《村（居）情月報》，對區(qū)、鎮(zhèn)街、村居重大事項公開到戶。加快推進城市化進程，對34個新成立城市社區(qū)實施網格化管理，以黨的建設帶動城市社區(qū)全面發(fā)展。針對社區(qū)居民對物業(yè)水平的普遍期待，區(qū)財政向皇冠、鳳林、西苑三個街道撥款300余萬元，為25個社區(qū)落實物業(yè)公司，實行精細化管理。
　　　　二是增進了村居穩(wěn)定，加強了社會管理。開展雙基工作期間，集中力量對歷史問題和信訪積案進行化解，有力促進了村居和諧穩(wěn)定。崮山鎮(zhèn)張家灘村成功化解了拖欠兩年征地補償款問題， 298戶村民領到69萬元補償款，群眾普遍滿意，村情明顯好轉。橋頭鎮(zhèn)借開展雙基工作契機，選派精干力量靠到雅格莊村集中攻堅，其征地、拆遷、補償等遺留的大量歷史問題全部得到解決�；使诮值勒f服9戶拒遷戶簽訂協議，拆除10棟房屋，不穩(wěn)定因素_化解取得重大突破，推進了和諧社區(qū)建設。泊于鎮(zhèn)白馬南、橋頭鎮(zhèn)觀里東村解決了自來水管理、欠繳租金收繳等一批遺留難題，并對《村規(guī)民約》進行了修訂完善，各項管理日趨規(guī)范和完善。全區(qū)統(tǒng)一建設了5912345社會管理信息 ……（未完，全文共4481字，當前僅顯示2263字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓基層打基礎 聚民心促和諧 扎實開展村居基層基礎工作》）