關(guān)于老城南改造保護(hù)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、老城南基本概況和改造保護(hù)現(xiàn)狀
1、空間分布
2、時(shí)間軸線
3、風(fēng)貌保存
4、改造保護(hù)歷程
一是論證階段
二是實(shí)施階段
三是提升階段
二、老城南改造保護(hù)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、注重秦淮傳統(tǒng)歷史文化元素的植入
2、切忌復(fù)制徽派建筑
3、設(shè)計(jì)、制作要“接地氣”
4、重視文化跟進(jìn)、管理跟進(jìn)
5、交通網(wǎng)線設(shè)置要科學(xué)
6、加強(qiáng)沿河景觀和綠化的互動(dòng)
7、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的文化項(xiàng)目、文化人
三、老城南改造保護(hù)的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、完善城市規(guī)劃整體設(shè)計(jì)
一是業(yè)態(tài)錯(cuò)位與銜接過渡
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生需求
3、科學(xué)合理地開發(fā)利用
4、強(qiáng)化法制保障的作用
5、社會(huì)各界鼎力支持
一是加大資金投入
二是拓寬扶持途徑
三是加強(qiáng)輿論宣傳
……
關(guān)于老城南改造保護(hù)的調(diào)查與思考

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于增強(qiáng)市人大代表閉會(huì)期間履職實(shí)效的若干意見》的有關(guān)要求，結(jié)合履職工作實(shí)際，市人大代表秦淮三組在秦淮區(qū)人大常委會(huì)的組織下，于近期對老城南改造保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研，先后收集了老城南改造保護(hù)的相關(guān)資料，實(shí)地視察了門東地區(qū)、越城天地、大報(bào)恩si遺址公園等項(xiàng)目改造建設(shè)情況，召開了市老城南歷史文化復(fù)興與保護(hù)有限公司、南京城建歷史文化街區(qū)開發(fā)有限公司、大明文化實(shí)業(yè)有限公司，以及區(qū)住建（建設(shè)）局、文化局、夫子廟景區(qū)管理局、風(fēng)光開發(fā)公司、網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)公司、拆遷辦和有關(guān)街道等十余家部門和單位參加的座談會(huì)，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議還專門聽取了區(qū)政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。在代表組代表多次開展專題交流和討論的基礎(chǔ)上，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
一、老城南基本概況和改造保護(hù)現(xiàn)狀
老城南是古都金陵的主要承載地、歷史文化資源的主要集中地、古都特色的主要反映地。經(jīng)過多年精心打造，現(xiàn)已形成較為完整的歷史文化保護(hù)區(qū)域，主要以內(nèi)秦淮河流經(jīng)區(qū)域?yàn)榇笾路秶�，東、西方向均至外秦淮河，南至應(yīng)天高架，北至建鄴路
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略733字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
目前全國保存最為完好的古代城防工事之一；門東、門西、南捕廳等地段是最能體現(xiàn)南京市井風(fēng)情、傳統(tǒng)居住、街巷肌理和風(fēng)貌格局的片區(qū)。
4、改造保護(hù)歷程。老城南歷史文化改造保護(hù)主要?dú)v經(jīng)三個(gè)階段。一是論證階段。2006年—2009年，這段時(shí)期，舊城改造快速推進(jìn)，但老城保護(hù)的手段相對單一。當(dāng)時(shí)過分強(qiáng)調(diào)改造，全面保護(hù)不夠，最終明確了“整體保護(hù)、有機(jī)更新、政府主導(dǎo)、慎用市場”十六字保護(hù)方針。二是實(shí)施階段。2010年—2012年，市政府成立了城南歷史文化保護(hù)與復(fù)興指揮部統(tǒng)一運(yùn)作實(shí)施老城南保護(hù)復(fù)興，按照“小規(guī)模、單元式”的更新原則，延續(xù)原有街巷的界面、單元尺度和院落布局，并注意適應(yīng)現(xiàn)代生活及使用功能的需要，突出了對傳統(tǒng)街區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)和對保留建筑的“活態(tài)”改造利用，提升老城南整體價(jià)值。三是提升階段。2013年3月區(qū)劃調(diào)整后，原白下、秦淮兩區(qū)合并，老城南歷史文化資源得到了充分整合，同時(shí)，打破了以前兩個(gè)行政區(qū)割裂老城南整體風(fēng)貌的局面，為統(tǒng)一實(shí)施老城南歷史文化復(fù)興提供了可能，老城南保護(hù)與復(fù)興進(jìn)入全新階段。
經(jīng)過近幾年的老城保護(hù)實(shí)踐，主要實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從舊城改造到老城保護(hù)的轉(zhuǎn)變，以保護(hù)歷史文化遺存為核心，最大限度地保護(hù)老城南風(fēng)貌的原真性；二是從單體修繕到全面保護(hù)的轉(zhuǎn)變，不僅保護(hù)文化遺存本身還要保護(hù)其周圍環(huán)境、風(fēng)貌格局，突出歷史地段保護(hù)復(fù)興的整體性和系統(tǒng)性；三是從項(xiàng)目建設(shè)到綜合利用的轉(zhuǎn)變，更加注重項(xiàng)目文態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)、民生改善、環(huán)境提升的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；四是從模式單一到有機(jī)更新的轉(zhuǎn)變，避免老城保護(hù)的同質(zhì)化傾向，形成具有秦淮特色的古城風(fēng)貌和文化優(yōu)勢。
二、老城南改造保護(hù)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、注重秦淮傳統(tǒng)歷史文化元素的植入。在老城南建設(shè)中要始終立足于發(fā)掘、彰顯秦淮歷史文化，充分反映各個(gè)時(shí)代的民俗民風(fēng)民情。建筑是載體，傳統(tǒng)文化是靈魂，要避免魂體不符合、分離的現(xiàn)象，同時(shí)要避免建筑個(gè)體化、單體設(shè)計(jì)，營造環(huán)境的相互映襯，注重造“境”，而不是造“景”。歷史典故、名人故居、名家蹤跡、文化故事等傳統(tǒng)歷史文化，它們是營造情境感和時(shí)空感的要素，不可或缺，要預(yù)先通盤考慮。
2、切忌復(fù)制徽派建筑。從以往已經(jīng)建成的和目前部分建成的仿古建筑來看，大體還是徽派建筑的翻版。南京是六朝古都、十代都城，自古以來其建筑體系十分完備，風(fēng)格雄健，非常重視都城氣派的延續(xù)。近代建筑大師楊延寶先生就是這種風(fēng)格的繼承者和發(fā)展者，在他的設(shè)計(jì)理念中就植入了傳統(tǒng)文化精神，無可置疑地成為近現(xiàn)代建筑的楷模。我們以往的景區(qū)建設(shè)，其中不乏缺乏前瞻性，缺少古都?xì)庀蟮慕ㄖ@些都應(yīng)在今后的規(guī)劃設(shè)計(jì)中加以注意。
3、設(shè)計(jì)、制作要“接地氣”。在以往的設(shè)計(jì)中，過分強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)資質(zhì)，追求名院、名校、名家，但由于設(shè)計(jì)者對本區(qū)域的歷史文化未能做過深過細(xì)的研究，缺乏本土文化生活的經(jīng)驗(yàn)和情感，對秦淮的歷史文化內(nèi)涵和曾經(jīng)的輝煌缺乏了解，他們所設(shè)計(jì)的方案和作品，有建筑構(gòu)成的現(xiàn)代理念和氣派，但不“接地氣”，不能融入傳統(tǒng)的秦淮文化中，往往缺少歷史氣息，情境感和時(shí)空感匱乏，導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域缺乏回顧性，沒能把形而下的建筑載體與形而上的傳統(tǒng)體現(xiàn)結(jié)合起來。“復(fù)建老城南”，顧名思義，就是要恢復(fù)“老”的城南韻味，這種傳統(tǒng)的歷史文化韻味就承載在老的建筑軀體、老的街巷肌理中，存乎其中才能發(fā)乎其外。因此，在設(shè)計(jì)構(gòu)思的初期應(yīng)有“文化介入”，而這種媒介就是秦淮文化人，特別是“老人”，要避免“燈下黑”。
4、重視文化跟進(jìn)、管理跟進(jìn)。當(dāng)前青少年一代對傳統(tǒng)文化認(rèn)識(shí)的缺失，主要是缺少傳統(tǒng)文化的教育，缺少視覺體驗(yàn)。而老城南地區(qū)的古建復(fù)興，本身就要有這種傳承的擔(dān)當(dāng)。要讓年青一代，特別是青少年能在這里得到傳統(tǒng)文化的熏陶，要讓他們將書本上和傳說中的歷史知識(shí)，能與置身其中的情境結(jié)合起來，有一種身臨其境的體驗(yàn)，又絕不誤導(dǎo)。這項(xiàng)任務(wù)和功能成敗的關(guān)鍵除載體建筑外，就 ……（未完，全文共5863字，當(dāng)前僅顯示2059字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于老城南改造保護(hù)的調(diào)查與思考》）