關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀
二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的主要問題
（一）宜林荒山有待綠化面積依然較大
（二）林木管護(hù)工作急待加強(qiáng)
（三）礦區(qū)植被破壞現(xiàn)象觸目驚心
（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低
三、加快我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的幾點建議
（一）強(qiáng)力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，放手發(fā)展非公有制林業(yè)
（二）強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)文明播新綠
（三）強(qiáng)力推進(jìn)依法治林，切實鞏固造林綠化成果
（四）強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力提升林業(yè)綜合效益
……

關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報告
建設(shè)“綠色銀行” 再造秀美山川
——關(guān)于*市林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)查

黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明，到2020年使我國成為生態(tài)環(huán)境良好的國家，這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)為我們描繪了山川秀美、人與自然和諧相處的美好藍(lán)圖。把森林建在身邊，把綠色留在身邊，已經(jīng)成為廣大人民群眾提高生活質(zhì)量和享受建設(shè)生態(tài)文明成果的最迫切的現(xiàn)實需求。近年來，我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了哪些顯著成績？在加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)生態(tài)建設(shè)還有哪些亟待解決的問題？為此，2008年6月下旬至7月上旬，市人大常委會組織專題調(diào)查組，在聽取業(yè)務(wù)部門匯報的基礎(chǔ)上，先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看造林現(xiàn)場，走訪基層干部和群眾，并召開了座談會，對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀
我市地處黃河中游的豫西丘陵山區(qū)，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型半干旱氣候，年平均氣溫13.4℃,降雨量599.6毫米。國土面積3011平方公里，其中耕地面積97萬畝。“七山二塬一分川”的地貌特征，決定了林業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。多年來，市委、市政府
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環(huán)境綠化工程，邀請河南農(nóng)大風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計，計劃3年時間，完成投資3000余萬元，造林40284畝，栽植樹種38個、968.5萬株，對規(guī)劃范圍內(nèi)的“四荒”、“四旁”實施喬灌藤草花相結(jié)合的立體式、復(fù)層式綠化，初步建成環(huán)城防護(hù)林體系，形成綠濤林海式森林景觀。去冬今春，完成栽植600萬株。調(diào)查表明，苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量普遍較高，創(chuàng)造了大旱之年植樹效果最佳的歷史記錄。為深入貫徹黨的十七大精神，加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，2008年，全市啟動了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工程，著力建設(shè)城鄉(xiāng)宜居的生態(tài)環(huán)境和國土生態(tài)安全體系，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)承載力，五年內(nèi)使全市所有“四荒”、“四旁”基本得到綠化，使森林覆蓋率達(dá)到56.94%。今春全市以“山區(qū)生態(tài)體系、廊道網(wǎng)絡(luò)和村鎮(zhèn)綠化”為重點，實施林業(yè)生態(tài)項目11個，完成造林25.156萬畝，成活率達(dá)92%，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工程啟動的第一年開局良好。多年來，市委、市政府及林業(yè)主管部門，緊緊抓住國家重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，積極爭取國家和省級林業(yè)工程項目5個，爭取扶持資金1.98億元；市財政對林業(yè)建設(shè)投入力度不斷加大，2007年達(dá)到1500萬元，2008年林業(yè)生態(tài)建設(shè)所需資金2460萬元全部列入了市級財政預(yù)算，為我市林業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保證。
——經(jīng)濟(jì)能人成為我市林業(yè)發(fā)展的重要力量。市委、市政府鼓勵民營大戶投資開發(fā)“四荒”、興辦林業(yè)，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，充分調(diào)動了全民辦林業(yè)的積極性。我市的一些經(jīng)濟(jì)能人轉(zhuǎn)變觀念，紛紛投資興辦林業(yè)，開始向“四荒”要效益，向林業(yè)要效益，非公有制林業(yè)迅猛發(fā)展，個體造林規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越好。我市荒山開發(fā)和非公有制林業(yè)發(fā)展“吃螃蟹的第一人”羅眼科，1994年開始承包荒山、荒坡和坡耕地發(fā)展林業(yè)，先后投資6000余萬元，栽植杜仲3萬余畝，建成全省最大的個體杜仲人工林基地，成立了天地生態(tài)科技有限公司，研制開發(fā)了杜仲膠囊、杜仲雄花茶等系列保健品，杜仲基地先后被列為“國家級星火項目”、“黃河中上游生態(tài)防護(hù)林工程”、“杜仲高新技術(shù)綜合研究示范基地”、“中國第一杜仲籽園”，羅眼科因此而當(dāng)選為河南省十屆人大代表。經(jīng)濟(jì)能人楊建生，2001年以來，先后投資500余萬元，承包荒灘栽植速生楊1.3萬畝，使昔日的荒灘披上了綠裝。2006年已首次開始撫育間伐，間伐面積1500畝，畝收入1650元。軒瑞公司老總孟東河，投資600余萬元，在尹莊鎮(zhèn)婁下村承包灘地建成了300畝銀杏園。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計，截止目前，全市非公制造林總面積27.9萬畝，50畝以上的個體造林業(yè)主223個，林業(yè)個體經(jīng)營者自籌資金達(dá)7572.8萬元，其中千畝以上造林大戶28人，5000畝以上造林大戶9人，萬畝以上造林大戶5人。
——生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益初步顯現(xiàn)。一是生態(tài)效益。主要表現(xiàn)在蓄水凈水、固土保肥、固碳釋氧、凈化環(huán)境等方面，據(jù)有關(guān)專家推算，全市現(xiàn)有林地每年可涵養(yǎng)水源1億立方米，相當(dāng)于再建了一座窄口水庫；可減少土壤流失218萬噸，保肥量折算成尿素可達(dá)1.3萬噸；每年可吸收二氧化碳207萬噸，相當(dāng)于燃燒85.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放的二氧化碳量；每年可釋放氧氣183.2萬噸，可吸收二氧化硫等空氣污染物1853萬公斤;22萬畝濕地每年可凈化水940萬噸，凈化各類污染物達(dá)1.6萬噸。另外，林業(yè)在殺菌、隔離噪音、改善農(nóng)田氣候、農(nóng)業(yè)減災(zāi)、保護(hù)生物多樣性等方面都起到了明顯的作用。二是經(jīng)濟(jì)效益。全市現(xiàn)已形成了速生楊、杜仲、蘋果、大棗、柿子、核桃、花椒等七大林業(yè)基地，果品加工、板材生產(chǎn)、森林旅游三大產(chǎn)業(yè)。林業(yè)每年向社會提供木材1.5萬立方米，價值1200余萬元；各類木材加工企業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)2億元，利稅4000萬元；全市農(nóng)民人均純收入中，林果業(yè)收入2100元，占52%。三是社會效益。全市林業(yè)發(fā)展可使5萬多名農(nóng)民得到直接的就業(yè)機(jī)會，新華密度板、信利民生木業(yè)等185家林產(chǎn)加工企業(yè)可安排農(nóng)村剩余勞動力1萬余人。另外，全市現(xiàn)已建成亞武山、燕子山2個國家級森林公園，朱陽佛山、故縣漢山2個省級森林公園，森林旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的主要問題
（一）宜 ……（未完，全文共6257字，當(dāng)前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報告》）