探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度

　　探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度
　　
　　
　　
　　中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，企業(yè)要成為市場(chǎng)的主體、競(jìng)爭(zhēng)的主體。加入以后，中國(guó)將與世界經(jīng)濟(jì)更趨一體化，國(guó)有企業(yè)面臨著國(guó)際上企業(yè)和國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得國(guó)有企業(yè)必須與世界先進(jìn)管理方式接軌，按照產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，探索建立符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度，即將西方實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)制度與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作相結(jié)合，進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改良，充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)充分保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　一、創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)可能性
　　
　　首先，探索建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是由中國(guó)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)所決定的�！稇椃ā芬�(guī)定，“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。”“國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量�！薄皣�(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展�！眹�(guó)有經(jīng)濟(jì)是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下的微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)形式。按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本論斷，作為上層建筑中最主要內(nèi)容的政黨制度必然要反映到生產(chǎn)關(guān)系中，反映到國(guó)有企業(yè)中，因此，在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作，是馬克思主義的基本要求，也是堅(jiān)持
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弊端，完善制度。這個(gè)結(jié)合點(diǎn)正是創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。
　　
　　其四，有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度中黨建工作的定位。馬克思主義強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的同時(shí)，指出上層建筑會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果發(fā)生積極作用可以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯指出，私有化和競(jìng)爭(zhēng)并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳福利模式，集體、共有可以創(chuàng)造出更大地福利，但前提是人的行為要得到很好的統(tǒng)一。兩者的思想結(jié)合到我們現(xiàn)實(shí)的國(guó)有企業(yè)中就是，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作不僅僅是政治上的必需，而且在經(jīng)濟(jì)上也可以保證和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)前，中央提出在堅(jiān)持公有制為主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的原則下，要積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、兩權(quán)分離，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不斷建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。但這并表明企業(yè)可以不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)黨組織沒(méi)有作用、沒(méi)有地位。事實(shí)上，黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中大有可為。一是可以在保證、支持和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任；二是可以在協(xié)調(diào)和處理好各方面關(guān)系上顯示越來(lái)越重要的作用；三是可以承擔(dān)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)保值增值，約束企業(yè)行為和保護(hù)職工根本權(quán)益的任務(wù)；四是可以通過(guò)思想政治工作發(fā)揮調(diào)整職工心態(tài)、保持企業(yè)穩(wěn)定的積極作用。
　　
　　其五，黨對(duì)探索建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度提出的思路。中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視國(guó)有企業(yè)的黨建工作，特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，制定了一系列加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要措施。年月，黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，明確規(guī)定企業(yè)黨組織處于政治核心地位，要參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，堅(jiān)持黨管干部的原則。年月，十三屆七中全會(huì)提出了“在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針。年月，十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)黨組織的地位和作用問(wèn)題。年月，中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，從個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出明確要求，作出全面部署。年月，十五屆四中會(huì)通過(guò)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展及企業(yè)黨的工作作出了部署。**年月，黨的十六屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干問(wèn)題的決定》，對(duì)創(chuàng)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了探索，提出企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；要堅(jiān)持黨管干部的原則，并同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的機(jī)制相結(jié)合；各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理；要探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑等等。
　　
　　二、企業(yè)在探索中的具體做法和反映出的實(shí)際問(wèn)題
　　
　　按照黨中央的要求，各級(jí)黨組織在加快企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，對(duì)新時(shí)期黨建工作進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，在努力實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合中，總結(jié)出許多好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，有的已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的行之有效的制度：
　　
　�。ǎ┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，明確黨組織定位，保證黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用。一些省屬企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，制定了企業(yè)黨組織職能定位制度，對(duì)公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改良。通過(guò)制度建設(shè)，首先明確黨組織的主要職責(zé)，即發(fā)揮“把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展”等作用，以此來(lái)保證企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。其次是明確黨組織進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層。目前大部分省屬企業(yè)主要實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入，交叉任職”或“一肩挑”的方式，基本上實(shí)行的是黨委成員和董事會(huì)、經(jīng)理層人員的重疊，使黨組織的意圖在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中得以體現(xiàn)。其三是明確黨委參與重大問(wèn)題決策范圍，即對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投資項(xiàng)目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問(wèn)題，董事會(huì)必須提前通報(bào)并充分聽(tīng)取黨委提出的意見(jiàn)和建議�？梢哉f(shuō)，黨組織特別是企業(yè)黨委充當(dāng)了董事會(huì)的“董事會(huì)”，增加了一層防護(hù)網(wǎng)和過(guò)濾網(wǎng)，從而進(jìn)一步保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展符合黨和國(guó)家的根本利益，符合企業(yè)自身和職工群眾的利益。
　　
　�。ǎ﹪@企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作方式方法，保證黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一些企業(yè)在做思想政治工作上，注意由說(shuō)教式轉(zhuǎn)為引導(dǎo)式，由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)，由灌輸轉(zhuǎn)向輔導(dǎo)，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。其中遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的做法非常具有感染力，公司有條遠(yuǎn)洋輪船，由于海運(yùn)的國(guó)際流通性，為使遠(yuǎn)洋公司在公司治理結(jié)構(gòu)上較早地與國(guó)際接軌，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司將政委職責(zé)范圍，由原來(lái)專(zhuān)職從事黨務(wù)和思想政治工作，增加了管事和服務(wù)員的工作，既是黨務(wù)工作者，又是具體事務(wù)工作者，從而減少了輪船上的人員， ……（未完，全文共7200字，當(dāng)前僅顯示2529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度》）