在全縣年終總結(jié)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)工作，振奮精神，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)大發(fā)展的動(dòng)力
二、科學(xué)分析形勢，抓住機(jī)遇，高點(diǎn)定位，確立大發(fā)展的目標(biāo)
四、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
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同志們
　　這次總結(jié)表彰大會，主要是回顧去年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，推動(dòng)我縣改革建設(shè)事業(yè)再上一個(gè)新臺階，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。剛才，對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀！希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。同時(shí)，也希望受到表彰的單位和個(gè)人，再接再厲，再創(chuàng)佳績。下面，我講四個(gè)方面的問題。
　　一、認(rèn)真總結(jié)工作，振奮精神，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)大發(fā)展的動(dòng)力
　　剛剛過去的一年，全縣各級黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以發(fā)展凝心聚力，用發(fā)展破解難題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全年完成生產(chǎn)總值億元，增長；地方財(cái)政收入億元（按老口徑完成億元），按可比口徑增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；出口創(chuàng)匯突破億美元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。取得這樣的成績，主要得益于以下幾點(diǎn)：
　　⒈各級在工作的切入點(diǎn)和突破口上找得準(zhǔn)。面對國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、暫停土地審批的嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣委、縣政府以積極的態(tài)度，辯證地分析、對待發(fā)展中的各種難題，主動(dòng)把宏觀調(diào)控作為一次發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀
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貧困群眾和弱勢_就醫(yī)難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題得到了進(jìn)一步解決。
　�、掣骷墝ι蠣幦≠Y金干事業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境，借助外力求發(fā)展的理念樹得牢。平陰經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展既要靠自己的力量也要靠向上爭取資金。因?yàn)開上的原因，我們一個(gè)山區(qū)小縣還是一個(gè)財(cái)政貢獻(xiàn)縣。我們能夠支配的財(cái)力寥寥無幾，非常有限。一定要樹立對上爭取資金干事業(yè)的理念，加快平陰經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展。圍繞改善投資環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，借助國債資金實(shí)施了污水處理廠二期工程、縣城供水新水源地建設(shè)及管網(wǎng)改造工程、縣城電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村道路改造等項(xiàng)目。爭取上級無償資金新建連片供水工程處，使近萬群眾告別了吃水難。多方籌集資金謀劃實(shí)施了濟(jì)西工業(yè)園區(qū)一期排水和二期框架工程，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目承載力；改造了縣城玫瑰街、財(cái)源街和東關(guān)街，實(shí)施了一批綠化、美化、亮化項(xiàng)目，改善了市容環(huán)境。通過在全縣開展“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的理念教育，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)園區(qū)稅外無費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制、重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y有功人員和招商引資一票否決、企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)等制度，落實(shí)行政服務(wù)大廳一門受理、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)政策，借助縣外資金開發(fā)山石資源，打造機(jī)械加工、水泥建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，山水集團(tuán)、濟(jì)南華光、華源鍋爐、越宮鋼鉤等一批大企業(yè)相繼落戶建設(shè)或開工投產(chǎn)，為平陰經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，成為了大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和雄厚的后續(xù)財(cái)源。
　　⒋各級在學(xué)習(xí)實(shí)踐中領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提高得快。關(guān)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平的問題，我已經(jīng)講了很多。應(yīng)當(dāng)說，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力包括辯證思維的能力、科學(xué)決策的能力、組織管理的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力以及宣傳鼓動(dòng)的能力，在過去的一年里都取得了顯著的提高。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力下，我縣先后榮獲“全省精神文明工作先進(jìn)縣”、“全市平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“全市出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。
　　同時(shí)，也要看到我們工作中還存在一些不盡人意的地方，主要是：我們的思想還不夠解放，市場意識還不夠強(qiáng)，扎實(shí)苦干的作風(fēng)還不夠硬，投資環(huán)境還不夠?qū)捤�，農(nóng)民增收的任務(wù)仍然艱巨等，這些問題，都需要我們用改革和發(fā)展的辦法去認(rèn)真加以解決。
　　二、科學(xué)分析形勢，抓住機(jī)遇，高點(diǎn)定位，確立大發(fā)展的目標(biāo)
　　科學(xué)分析形勢、正確把握趨勢，是抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的首要前提，是確定工作思路、決策奮斗目標(biāo)的重要條件。綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢，可以說是有機(jī)遇，有挑戰(zhàn)。
　　首先分析機(jī)遇：①國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈速度加快、規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域更寬態(tài)勢，僅韓國就有半數(shù)企業(yè)表示將在三年內(nèi)把制造基地遷到中國，投資億美元。②我國正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)上升期和入世后過渡期，國家制定的一系列大的決策和政策都是建立在不得破壞戰(zhàn)略機(jī)遇期的基礎(chǔ)上的。抓住機(jī)遇期，采取各種措施和手段，加快發(fā)展，經(jīng)過年的努力，順利實(shí)現(xiàn)人均從美元到美元的跨越，我們將取得令世人震撼的成績。像韓國、新加坡和臺灣，這些國家和地區(qū)就是抓住了年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，經(jīng)過幾十年的努力，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足的進(jìn)展。③省市為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境，不論是“東部突破煙臺、中部突破濟(jì)南、西部突破菏澤”的戰(zhàn)略決策，還是“提升中心區(qū)、做強(qiáng)近郊區(qū)、突破遠(yuǎn)郊區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃，都將為我們帶來機(jī)遇和動(dòng)力。④我縣具備了加快發(fā)展的條件。一是全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足�？h委、縣政府確定的發(fā)展思路和政策措施行之有效，全縣上下思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，各級各部門特別是基層和企業(yè)的同志領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)；村級組織換屆后帶領(lǐng)群眾共同致富的熱情空前高漲。二是企業(yè)家投資發(fā)展的欲望強(qiáng)。****年全縣完成工業(yè)投入億元，去年完成億元，今年將達(dá)到億元，連續(xù)三年多個(gè)億的大投入，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和雄厚的后續(xù)財(cái)源，形成了工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，建設(shè)個(gè)年產(chǎn)值過億元的制造加工基地時(shí)機(jī)成熟。三是匯聚生產(chǎn)要素的環(huán)境好。硬環(huán)境：濟(jì)菏高速已開工建設(shè)，薛官高速正在規(guī)劃，濟(jì)菏與薛官、與兩個(gè)大十字交叉的形成，將打破交通制約“瓶頸”。軟環(huán)境：連續(xù)幾年“先投資者之憂而憂、后投資者之樂而樂”的教育，行政服務(wù)大廳、綜合執(zhí)法局、發(fā)展環(huán)境投訴中心等機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作，使我縣吸引大項(xiàng)目、集聚大產(chǎn)業(yè)的匯聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　再看不利的形勢：①國際油價(jià)高位運(yùn)行，貿(mào)易保護(hù)加劇，貿(mào)易磨擦增多，美元貶值和物價(jià)上漲壓力較大。增加了我縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本。②宏觀緊控政策以及建設(shè)用地、資金、能源原材料供應(yīng)緊張狀況短期內(nèi)不會改變。在國家實(shí)施嚴(yán)格土地政策，不會放開很大口子的形勢下，要認(rèn)真研究破解土地難題的方法、策略，找到解決問題的切入點(diǎn)和突破口。③國家提高貸款利率、調(diào)低原材料出口退稅率，省市消農(nóng)業(yè)稅。④周邊地區(qū)不斷提升競爭力和吸引力，生產(chǎn)要素的流向 ……（未完，全文共10512字，當(dāng)前僅顯示2501字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣年終總結(jié)表彰大會上的講話》）