農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、實(shí)行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機(jī)制，選好配強(qiáng)兩委班子
二、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”為龍頭，狠抓黨員干部的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提高
三、健全“四個(gè)機(jī)制”，積極開展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)
四、推行以“三位一體”為主的長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
……
在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的思路，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，借鑒“學(xué)教”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，以“五爭(zhēng)五強(qiáng)”（即爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)班子強(qiáng)核心，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)型干部強(qiáng)素質(zhì)，爭(zhēng)建規(guī)范化機(jī)制強(qiáng)管理，爭(zhēng)學(xué)鄭培民精神強(qiáng)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強(qiáng)實(shí)力）活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，分類建設(shè)，整體推進(jìn)，全面建設(shè)“先鋒工程”�，F(xiàn)將近幾年的基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：
　　一、實(shí)行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機(jī)制，選好配強(qiáng)兩委班子
　�、比鎸�(shí)行“兩推一選”和“公推直選”，順利開展村兩委換屆選舉�！皟赏埔贿x”是指以黨員民主推薦、群眾推選測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。年我們?cè)谌h確定了個(gè)支部開展了“兩推一選”的試點(diǎn)，在****年的支部換屆時(shí)全部推行了“兩推一選”。村委會(huì)換屆我縣自新的《村民委員會(huì)組織法》頒布以來，于年在全市率先實(shí)行了公推直選；在去年的村委會(huì)換屆中又全面實(shí)踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有個(gè)村實(shí)行了“兩推一選”，占；個(gè)村進(jìn)行了公推直選。通過換屆，一大批年紀(jì)輕、有能力的人進(jìn)入了村兩委會(huì)班子，提高了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位。縣委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組；實(shí)行了常委分片責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)
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限期改正、勸退、降職、免職和撤職處理。三是公開選派一批村干部。對(duì)“三多”（矛盾糾紛多、歷史遺留問題多、來信來訪多）支部、貧困村等一些無合適人選的“老大難”村，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派一批干部一到村任職或幫助工作。近三年來從機(jī)關(guān)下派干部至村任職的有人次。四是公開精減一批村干部。對(duì)村干部進(jìn)行“三定”，定編制、定職責(zé)、定待遇，精減職數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確職責(zé)、提高待遇。對(duì)村干部職數(shù)進(jìn)行了設(shè)置，實(shí)行兩委干部與各線責(zé)任人交叉兼職。落實(shí)這一措施后全縣村干部總數(shù)比年減少了人。
　�、硨�(shí)施“三推一定”，探索黨員后備隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。當(dāng)前村支部一個(gè)比較突出的問題不是“有人選不出”，而是“無人可選”，尤其是一些后進(jìn)薄弱村更為突出。為此我們一方面在大力推進(jìn)村干部選拔制度改革的同時(shí)，另一方面十分注重加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在全縣推行了“三推一定”培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村青年黨員的工作，即：在確定入黨積極分子時(shí)要事先通過黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推薦，然后由支部作出決定；同時(shí)，在確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)上都要通過黨員和群眾的信任度測(cè)評(píng)�！叭埔欢ā钡奶岢鲋饕谝韵驴紤]：一是有利于基層民主政治建設(shè)的拓展。現(xiàn)在支部換屆實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì)換屆已是公推直選，群眾參與基層民主政治建設(shè)的熱情逐步高漲，唯有發(fā)展黨員還有許多“神秘面紗”，如入黨有什么條件，申請(qǐng)書怎么寫，交到哪里，入黨有哪些程序等，想入黨者不是很清楚。而基層部分黨組織負(fù)責(zé)人在入黨問題上往往搞“一言談”，致使農(nóng)村在發(fā)展黨員工作存在著不民主之處。而推行“三推一定”，有利于把黨內(nèi)規(guī)定與群眾路線有效地結(jié)合起來，哪些人優(yōu)秀不優(yōu)秀，哪些人能否入黨，群眾也有發(fā)言權(quán)。二是有利于解決農(nóng)村黨支部后繼乏人、發(fā)展黨員“源頭缺水”的問題。實(shí)行“三推一定”，使大量的優(yōu)秀青年脫穎而出，大大拓寬了黨支部挑選人才的余地，使農(nóng)村發(fā)展黨員“源頭水活”。三是有利于避免在發(fā)展黨員工作中存在認(rèn)識(shí)偏差和不正之風(fēng)�！叭埔欢ā钡奶岢�，既有利于提高基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，也有利于走出發(fā)展黨員“少數(shù)人說了算的”怪圈，克服受宗族、宗派_的干擾和影響，把發(fā)展黨員質(zhì)量“關(guān)口”前移，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是有利于消除外出務(wù)工優(yōu)秀青年對(duì)待入黨的顧慮�，F(xiàn)在農(nóng)村青年外出務(wù)工的很多，其中相當(dāng)一部分外出務(wù)工青年綜合素質(zhì)較好，已初步具備入黨條件，但是主動(dòng)申請(qǐng)入黨的人數(shù)較少，對(duì)待入黨普遍有顧慮。一方面顧慮自己難以入黨。認(rèn)為自己長(zhǎng)期在外，不能參與完成支部交辦的任務(wù)，為村里為群眾辦好事、辦實(shí)事少，缺乏與家鄉(xiāng)黨支部和群眾的溝通交流，擔(dān)心黨員群眾對(duì)自己了解不多，黨支部對(duì)自己在外良好表現(xiàn)不予認(rèn)同。另一方面擔(dān)心加入黨組織后，黨內(nèi)教育管理與自己的工作發(fā)生沖突，黨支部的要求任務(wù)與自己務(wù)工經(jīng)商發(fā)生沖突。實(shí)行“三推一定”，可以提高各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、全體黨員和群眾對(duì)發(fā)展黨員工作的思想認(rèn)識(shí)，提高廣大青年特別是外出務(wù)工青年對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，幫助他們消除入黨顧慮，鼓勵(lì)他們積極自愿向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。全面實(shí)行“三推一定”后，拓寬了推薦渠道和選人視野，壯大發(fā)展黨員“源頭”，確保發(fā)展黨員工作的量質(zhì)并舉。年全縣農(nóng)村共收到入黨申請(qǐng)書份，實(shí)行“三推一定”后，去年收到入黨申請(qǐng)書均在份，其中周歲以下的優(yōu)秀青年人，占；致富能人人，占；外出務(wù)工青年人，占；并建立了一支有人組成的黨員后備隊(duì)伍。
　�、春葑ズ筮M(jìn)薄弱村的整頓，全面提升村級(jí)班子整體水平。我縣已連續(xù)五年實(shí)行了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系后進(jìn)薄弱村制度，每年都要倒排出個(gè)左右的村進(jìn)行集中整頓。對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后、矛盾突出、影響面大的“重點(diǎn)村”由縣里派工作組蹲點(diǎn)整治，如年縣委派出名干部到個(gè)貧困村進(jìn)行為期個(gè)月的蹲點(diǎn)扶貧；去年縣里又確定了個(gè)經(jīng)多次整治仍無明顯成效的“老大難”村，派工作組進(jìn)行個(gè)月的集中蹲點(diǎn)整治，圍繞“解難題、強(qiáng)班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，扎實(shí)抓好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作，整治工作了取得了明顯成效。
　　二、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”為龍頭，狠抓黨員干部的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提高
　�、遍_展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我縣于去年開展了創(chuàng)建農(nóng)村“學(xué)習(xí)型支部”活動(dòng)試點(diǎn)工作，縣里選擇了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)行政村黨支部作為試點(diǎn)單位，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別確定了一個(gè)村先行試點(diǎn)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部過程中，我們十分注重培養(yǎng)黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性，提高實(shí)際效果，在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”活動(dòng)中，我們注重突出兩個(gè)字：一是學(xué)習(xí)內(nèi)容突出一個(gè)“實(shí)”字。各村黨支部在集中學(xué)習(xí)時(shí)除認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大精神、新《黨章》外，還對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、村級(jí)管理等方面黨員干部急需的基本知識(shí)加強(qiáng)了培訓(xùn)，特別是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，把招商引資知識(shí)、效益農(nóng)業(yè)知識(shí)作為專題進(jìn)行講座，增強(qiáng)黨員干部圍繞中心開展工作的基本知識(shí)要求和大局意識(shí)。如新橋鄉(xiāng)姜家村安排了個(gè)專題節(jié)課，從與黨員、村民代表生產(chǎn)、生活密切相關(guān)農(nóng)村知識(shí)講起，安排了人口與計(jì)劃生育法、婚姻法、高山蔬菜種植技術(shù)等專題課，吸引了許多村民主動(dòng)前來聽課，收到很好的效果；二是學(xué)習(xí)形式突出一個(gè)“活”字。積極運(yùn)用在“學(xué)教”活 ……（未完，全文共7697字，當(dāng)前僅顯示2702字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào)》）