村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化政府責(zé)任嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)
二、細(xì)致宣傳調(diào)研，明確工作重點(diǎn)
三、強(qiáng)化資源整合，提高綜合效益
一是分流，鼓勵需要調(diào)整的村衛(wèi)生室分流到待建的行政村
二是轉(zhuǎn)型，允許符合條件的村衛(wèi)生室，變更為診所等其他類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)
三是整合，“一村多室”整合成一個村衛(wèi)生室
四、完善保障機(jī)制，合力高效推進(jìn)
……
政府牽頭 多方聯(lián)動 有力有序
推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作
村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作經(jīng)驗交流材料
縣衛(wèi)生局

縉云縣位于浙江省中南部，縣域面積1503平方公里，人口45萬，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)3個街道，253個行政村。由于歷史的原因，我縣原設(shè)置的村衛(wèi)生室主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，一個村多個衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)重疊分布的情況十分普遍�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生實際水平與國家和省政府下達(dá)的基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合_改革目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。
面對嚴(yán)峻形勢，縣委縣政府高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村雙委領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，采取有力措施，出臺配套政策，克服種種困難，扎實推進(jìn)了村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作。到12月，我縣完成新建村衛(wèi)生室87家，改擴(kuò)建 13 家，實現(xiàn)222個規(guī)劃設(shè)置村“一村一室”的建設(shè)目標(biāo)，222個村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度，并實行新農(nóng)合即時報結(jié)工作，人、財、物都由當(dāng)?shù)?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略646字，正式會員可完整閱讀）……　
性。同時，主動與省、市衛(wèi)生主管部門的交流和溝通，加強(qiáng)與周邊兄弟縣市的聯(lián)系與互動，在匯總指導(dǎo)意見和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對村衛(wèi)生室建設(shè)管理的三項重點(diǎn)工作，縣政府研究制定下發(fā)了《縉云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)行政村衛(wèi)生室建設(shè)意見的通知》（縉政辦發(fā)〔2012〕4號）和《縉云縣村衛(wèi)生室基本藥物制度實施方案》（縉政辦發(fā)〔2012〕5號），對村衛(wèi)生室設(shè)置原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進(jìn)度和基本藥物制度的實施范圍、內(nèi)容、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為規(guī)范有序開展各項工作指明了方向。
三、強(qiáng)化資源整合，提高綜合效益
2011年底，我縣開展并完成了行政村規(guī)模調(diào)整工作，行政村數(shù)從原來的644個調(diào)整為253個。結(jié)合我縣行政村規(guī)模調(diào)整后的行政村布局實際，按照村級衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋和全縣“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”的要求，我縣重新制定出臺村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)置行政村衛(wèi)生室222個。對不符合規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室，按照“政策引導(dǎo)、自愿選擇、平穩(wěn)推進(jìn)”的原則進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方式有三種：一是分流，鼓勵需要調(diào)整的村衛(wèi)生室分流到待建的行政村。二是轉(zhuǎn)型，允許符合條件的村衛(wèi)生室，變更為診所等其他類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是整合，“一村多室”整合成一個村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室建設(shè)按“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織、衛(wèi)生部門指導(dǎo)、村雙委具體實施、財政適當(dāng)補(bǔ)助”原則組織建設(shè)。通過人員、設(shè)備、資金的優(yōu)化配置和逐步到位，推動了基層衛(wèi)生體系“硬件”和“服務(wù)”的同步提升，群眾對基層衛(wèi)生服務(wù)的信任度不斷提高。
四、完善保障機(jī)制，合力高效推進(jìn)
一是完善聯(lián)動機(jī)制，村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，按政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村委分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，強(qiáng)化對工作的指導(dǎo)檢查和動態(tài)跟蹤，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到信息在第一時間溝通、難題在第一時間解決；二是完善考核機(jī)制，縣政府將村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的年度綜合考核內(nèi)容，縣政府督查室定期開展專項督查，確保村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作的順利快速推進(jìn)；三是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財政出臺《縉云縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償辦法（試行）》（縉財行〔2012〕1號）配套文件，對符合設(shè)置規(guī)劃要求并實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，按要求完成基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)并經(jīng)考核合格后，由縣財政以購買服務(wù)的形式對其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理補(bǔ)助。多項保障機(jī)制的完善，形成了加速推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化管理進(jìn)程的強(qiáng)大動力。
在推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，我們深深體會到：
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。省、市衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心重視我縣村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作的進(jìn)展情況，多次來縉云傳經(jīng)送寶，提出了許多指導(dǎo)性的建議意見，極大地推動了我縣工作的開展。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研全縣村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出符合實際、操作性較強(qiáng)的解決方案，為指導(dǎo)意見的出臺奠定了良好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨政一把手認(rèn)真落實“第一責(zé)任人”要求，做到親自研究、部署和落實，確保責(zé)任到人到崗，環(huán)節(jié)緊密相扣，工作有效推進(jìn)。
政策保障是前提。政策是具體工作的綱領(lǐng)和指南，是各單位履行職責(zé)、解決問題的重要依據(jù)，更體現(xiàn)了黨委政府對工作的關(guān)心重視程度。我縣將村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在精研上級政策文件精神的基礎(chǔ)上，針對縉云實際，科學(xué)制定并出臺導(dǎo)向性明確、操作性較強(qiáng)的相關(guān)政策，得到了廣大干部群眾的認(rèn)可與支持，為做好村衛(wèi)生 ……（未完，全文共2853字，當(dāng)前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《村衛(wèi)生室建設(shè)管理工作經(jīng)驗交流材料》）