陜西省保障性安居工程建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
一、保障性安居工程建設(shè)情況
（一）層層分解目標(biāo)任務(wù)
（二）一次性下達(dá)土地指標(biāo)
（三）設(shè)置了完成任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)
（四）成立專門的保障性住房管理中心
（五）指導(dǎo)各市加快我省基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，提高入住率
（六）繼續(xù)實(shí)施巡查制度
二、住房保障信息工作平臺情況
（一）信息平臺建設(shè)的基本架構(gòu)
（二）住房保障信息平臺的主要功能
1、政策管理
2、土地管理
3、資金管理
4、項目管理
5、質(zhì)量管理
6、房源管理
7、分配管理
8、運(yùn)營管理
9、綜合管理
（三）平臺的應(yīng)用情況
……
加快保障性安居工程建設(shè)
積極構(gòu)建住房保障信息化平臺
陜西省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)情況匯報

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
（2013年7月19日）
近年來，省委、省政府高度重視解決困難_住房問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的一系列政策措施，多次召開會議，專題研究保障性住房工作，并由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)實(shí)施意見》，推進(jìn)住房保障工作，全省保障性安居工程建設(shè)取得了明顯成效。
一、保障性安居工程建設(shè)情況
（一）層層分解目標(biāo)任務(wù)。2013年3月份省委省政府召開了全省保障性住房表彰大會，婁勤儉省長、到會并做了重要講話，省政府拿出3.46億元對2012年工作優(yōu)秀的市縣進(jìn)行了獎勵，同時安排部署2013年住房保障工作，與各市簽訂了2013年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書。會后各市政府行動迅速，均通過表彰會、工作會、座談會等形式將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到了縣區(qū)。
（二）一次性下達(dá)土地指標(biāo)。2013年4月份我省一次性下達(dá)各城市保障性住房用地指標(biāo)2.6畝，進(jìn)一步按照“特事特辦、加快審批”的原則，開通保障性安居工程用地審批“綠色通道”，提前介入、專人負(fù)責(zé)、簡化程序、提高效率。
（三）設(shè)置了完成任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)。按照“當(dāng)年任務(wù)抓開工、往年任務(wù)抓竣工”的要求，設(shè)置了2013年目標(biāo)任務(wù)在6月底前全面開工
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時效性，整個過程公開透明，陽光高效。加強(qiáng)退出管理，每年年底對已經(jīng)享受住房的保障對象進(jìn)行資格復(fù)審，對戶籍、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等情況有變化的及時核查，對不在符合條件的家庭予以退出。對保障性住房的使用情況進(jìn)行定期檢查，對違規(guī)出售、出租、出借或者擅自改變住房用途的行為及時予以糾正。目前信息平臺已建成并驗收合格，近期將移交省保障房管理中心，正式投入運(yùn)行。
（一）信息平臺建設(shè)的基本架構(gòu)。
全省住房保障信息平臺主要由“一網(wǎng)兩庫五平臺”組成。
——“一網(wǎng)”，即全省住房保障專網(wǎng)，依托省信息化綜合服務(wù)中心電子政務(wù)外網(wǎng)及虛擬專網(wǎng)（VPN），建成了覆蓋全省各級住房保障管理部門和建設(shè)、管理單位的住房保障專網(wǎng)。管理部門工作人員通過電子政務(wù)外網(wǎng)訪問專網(wǎng)，公眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問門戶網(wǎng)站。
——“兩庫”，即省市兩級數(shù)據(jù)庫。省級數(shù)據(jù)庫包括保障對象數(shù)據(jù)庫、建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫、竣工房源數(shù)據(jù)庫等，可以適時接收各市縣審核通過的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)計分析。市級數(shù)據(jù)庫為市、縣、街道、社區(qū)等各級管理部門的住房保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，存儲日常工作流程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，并實(shí)時上傳至省庫�！皟蓭臁眳⒖�銀行等大型業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)成功的經(jīng)驗，既節(jié)省投資又方便管理，兼具經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性。
——“五級平臺”，即省、市、區(qū)縣、街道、社區(qū)五級用戶平臺。
社區(qū)平臺可以完成保障對象的申請受理、家庭信息登記、審核結(jié)果公示、上報等工作。
街道（鎮(zhèn)）平臺可以對社區(qū)上報的申請家庭進(jìn)行初審，對審核結(jié)果發(fā)回社區(qū)進(jìn)行公示、向縣（區(qū)）上報初審家庭信息等業(yè)務(wù)工作。
縣（區(qū)）平臺，縣（區(qū)）管理部門可以發(fā)布政策、制定規(guī)劃計劃、測算用地、申請資金�？梢詫ㄔO(shè)項目的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，可以進(jìn)行保障對象審核、房屋分配、補(bǔ)貼發(fā)放、運(yùn)營管理和統(tǒng)計分析、信息發(fā)布等工作。
市級平臺除具有縣區(qū)級平臺的各項功能外，還可對各縣（區(qū)）工作實(shí)時監(jiān)管。
省級平臺定位于宏觀分析、決策支持，可以對各市縣各項業(yè)務(wù)工作實(shí)施在線監(jiān)督，可以實(shí)時跟蹤監(jiān)督保障性安居工程項目進(jìn)展、保障對象申請審核、房屋分配及維護(hù)、補(bǔ)貼發(fā)放等，可以實(shí)時統(tǒng)計分析各類數(shù)據(jù)，以及向公眾提供服務(wù)。
（二）住房保障信息平臺的主要功能。
全省住房保障信息平臺以建設(shè)項目、保障房源、保障對象為核心，以保障性住房六大模塊為基礎(chǔ)，把住房保障工作整理為29個業(yè)務(wù)流程，研發(fā)了133個功能模塊，集成為政策管理、土地管理、資金管理、項目管理、房源管理、質(zhì)量管理、分配管理、運(yùn)營管理、綜合管理等九大業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)，涵蓋了項目建設(shè)、申請審核、房屋分配、運(yùn)營和監(jiān)督等全過程，各級管理部門的各項業(yè)務(wù)全部在平臺上完成。
1、政策管理。各級管理部門可以發(fā)布本地區(qū)的各類政策文件，可以編制住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上匯總上報、下達(dá)，可以將本地區(qū)的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房面積標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則錄入平臺，平臺可自動根據(jù)條件予以判斷該家庭是否符合條件。
2、土地管理。省、市、縣管理部門可以在土地管理模塊中按照六大模塊確定的用地原則，測算每年目標(biāo)任務(wù)所需土地面積，可以對項目的土地信息進(jìn)行管理。
3、資金管理。各級管理部門根據(jù)保障規(guī)劃、年度計劃、項目申報等方面信息，完成項目資金測算、年度投資計劃、補(bǔ)助資金的申請、審核、下達(dá)等工作。
4、項目管理。項目建設(shè)單位可以進(jìn)行項目申報、進(jìn)度填報、生成樓盤表、移交項目；省、市、區(qū)縣的管理部門可逐級審核上報的項目，建立項目庫�？梢酝ㄟ^項目管理實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程檢查，可以及時查看項目進(jìn)展的各種信息，包括土地、資金、形象進(jìn)度、建審手續(xù)、平面圖、戶型圖等，可以對項目的參建單位進(jìn)行管理。
5、質(zhì)量管理。省、市、區(qū)縣的管理部門可以對項目建設(shè)中的違法行為、行政處罰、竣工驗收等工作進(jìn)行管理。
6、房源管理。當(dāng)項目竣工移交以后，省、市、區(qū)縣各級管理部門可以通過樓盤表查看每套房子的詳細(xì)信息以及當(dāng)前房源總體情況，并進(jìn)行維護(hù)、審核，如果房屋已經(jīng)分配，可以點(diǎn)擊該房屋，查看保障對象的具體信息。
7、分配管理。社區(qū)、街道、縣區(qū)、市可以完成保障對象登記、審核，輪候房型、輪候年度的確認(rèn)，登記結(jié)果的查詢統(tǒng)計，保障家庭申請的受理、審核、進(jìn)度查詢、結(jié)果確認(rèn)；審核公示的辦理、提交；房屋配租、配售，租賃補(bǔ)貼的管理、發(fā)放等。通過該功能實(shí)現(xiàn)了保障對象“三級審核、三次公示”。
8、運(yùn)營管理。市、縣級管理部門可以對保障對象進(jìn)行年審，合同的變更、續(xù)簽，租金的收取，可以實(shí)施保障對象和保障房源的退出管理。
9、綜合管理。主要功能是監(jiān)督檢查、績效考核、視頻監(jiān)控、GIS、信息公開、統(tǒng)計分析、保障對象信息比對等。各級管理部門可以實(shí)時監(jiān)控保障房各方面工作，可以綜合展示項目、房源與保障房對象的位置、狀態(tài)、類型、分布等情況。信息比對可實(shí)現(xiàn)與住 ……（未完，全文共4978字，當(dāng)前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《陜西省保障性安居工程建設(shè)情況匯報》）