關(guān)于發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣油茶資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的成因
1、油茶經(jīng)營管理投勞較多，經(jīng)濟效益較低
3、油茶生產(chǎn)、加工缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈中斷
4、政策和資金扶持力度不夠，林農(nóng)發(fā)展油茶生產(chǎn)力不從心
5、林地流轉(zhuǎn)困難重重，經(jīng)營主體難以明確
三、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的對策和建議
1、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，營造發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍
1、迅速成立專門班子和機構(gòu)
2、明確目標，科學(xué)規(guī)劃，制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃
……

關(guān)于發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告
宜黃縣政協(xié)農(nóng)林水科技專委會

縣政協(xié)常委會：

2010 年，我縣油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目被省政府有關(guān)部門批準列入歐元貸款投資建設(shè)項目，為切實了解項目實施進展情況及我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為縣委、縣政府加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供參考，縣政協(xié)七屆十三次主席會議決定，由農(nóng)林水科技專委會組織人員就我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研，并將此項工作列為政協(xié)2010 年專委會工作計劃。根據(jù)縣政協(xié)主席會議要求和專委會年度工作計劃安排，今年 11 月中旬至下旬，政協(xié)農(nóng)林水科技專委會組織部分委員先后到圳口鄉(xiāng)、二都鎮(zhèn)、中港鄉(xiāng)和縣林業(yè)局分別召開了有鄉(xiāng)、村、組干部和油茶生產(chǎn)大戶代表及林業(yè)工程技術(shù)干部、科技人員參加的座談會，就我縣油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研成果報告如下：

一、我縣油茶資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣地處武夷山山脈與雩山山脈向撫河平原過度地帶，境內(nèi)群山連綿，丘陵起伏，是典型的山區(qū)林業(yè)縣。全縣林地 2 面積231 萬畝，占全縣土地面積的79.2%。山地以中低山和丘陵為主，土壤以紅壤、黃紅壤、黃棕壤為主，呈酸性或微酸性，土層深厚肥沃、有機質(zhì)豐富，全縣地屬中亞
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殼等勞務(wù)開支，純收入極低。今年我縣油茶為歉收年份（小年），加之今春3 月上旬受突如其來的大雪低溫天氣影響，全縣大部分油茶林產(chǎn)量不及正常年份的三分之一，許多油茶林顆粒 4 無收，預(yù)計全縣今年油茶籽干果總產(chǎn)僅有1 萬斤左右，茶油總產(chǎn)量約2500 斤左右。

三是油茶加工技術(shù)落后，綜合利用率低下。我縣油茶主要加工榨取茶油，生產(chǎn)加工方式原始落后，基本上是按產(chǎn)區(qū)分布，手工作坊式加工，縣城的一家茶油加工廠主要采取螺旋榨油機榨油，一些邊遠山區(qū)甚至仍沿用手工操作的杠桿榨或楔式榨土法作坊榨油，據(jù)有關(guān)專家測算，利用這種原始落后的榨油工藝所產(chǎn)生的茶粕中，油脂殘留率達5—7%，茶皂苷含量達12%，蛋白質(zhì)含量約13%，糖類含量高達34%。且生產(chǎn)的茶殼、茶枯餅等剩余物均直接當作燃料和肥料，沒有得到綜合利用，資源浪費驚人。

四是歐投造林項目實施滯后，計劃任務(wù)難予完成。為了發(fā)展我縣的油茶產(chǎn)業(yè)。2009 年，我縣根據(jù)國家關(guān)于扶持發(fā)展油料生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和省政府關(guān)于大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的決策，向省林業(yè)廳、財政廳申報了油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，計劃至 2013 年全縣實施低產(chǎn)油菜林改造總面積1.5 萬畝，營造高產(chǎn)優(yōu)良無性系新油茶林 3.5 萬畝。項目獲得了上級批準，并被列入歐元貸款造林工程，按上級批復(fù)，下達我縣 2010 年歐投項目新造油茶林任務(wù)為12000 畝，分布在全縣7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 5 共18 個實施主體。

截至11 月底，全縣僅宜黃縣利社油茶發(fā)展有限公司已完成造林清山整地4000 畝，其余8000 畝任務(wù)因經(jīng)營主體資金未到位，山場未落實等多種原因未進行施工，要按時按計劃完成預(yù)定建設(shè)任務(wù)，困難重重、壓力很大。而歐投貸款造林項目是政府財政擔保項目，我縣財政已與省財政簽訂了轉(zhuǎn)貸協(xié)議，如果完不成任務(wù)，即使我縣財政不向省財政提報帳，每天仍要按下達的計劃任務(wù)面積和貸款金額承擔利息，而且此項工程如果未實施好，今后將難以向上爭取林業(yè)建設(shè)項目和資金，對我縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)將產(chǎn)生嚴重的負面影響。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的成因

我縣油茶生產(chǎn)何以由盛轉(zhuǎn)衰？正在實施的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目為何舉步艱難，進展不順？其成因主要有如下幾點：

1、油茶經(jīng)營管理投勞較多，經(jīng)濟效益較低。油茶林屬經(jīng)濟林，幼林每年都要進行墾撫、施肥、防治病蟲害，盛果后也要每年進行砍雜清山，同時還要投入大量的勞力進行采摘、曬干、除殼等。與種植杉木、毛竹等用材林相比，投勞相對較多。林改后，由于取消了各種不合理的涉林收費。木竹經(jīng)營利潤空間成倍增長，加之近幾年木竹銷售市場節(jié)節(jié)攀升。市場供不應(yīng)求，每立方米木材銷價上升 1000 元以上，毛竹每根達 15 元以上，林農(nóng)經(jīng)營杉木、毛竹，每個勞動日至少收入達100 元以上。而經(jīng)營油茶，按現(xiàn)有老油茶林的產(chǎn)量計算，每個勞動日收入只有 25 元左右，油茶經(jīng)營的比較效益差，導(dǎo)致林農(nóng)油茶管理粗放，投入不足，甚至完全放棄不管，采取“有則收，無收留”，使油茶產(chǎn)量進一步下降，形成了產(chǎn)出、收益、投入三者互相逆行，惡性循環(huán)，最終造成油茶林荒、殘、疏、低、少的現(xiàn)狀。

2、市場上各種食用油品種繁多、供應(yīng)充足、購買方便，改變了過去單一依賴茶油食用的歷史，茶油的獨特價值地位大為降低。過去，在計劃經(jīng)濟年代，由于商品短缺，山區(qū)農(nóng)民食用和生活用油只能靠自產(chǎn)自銷茶油解決，茶油成了山區(qū)林農(nóng)不可缺少的食用油，因而人們對發(fā)展油茶生產(chǎn)十分重視。改革開放以后，特別是近十幾年來，隨著市場的日益繁榮和商品流通的快速發(fā)展，品種繁多的各類豆油、花生油、菜油及植物調(diào)和油充滿了城鄉(xiāng)大小各商店和超市，且價格適中，購買便捷，使用方便，山區(qū)人民食用油開始轉(zhuǎn)為以購買調(diào)和油為主。油茶在人們心目中的地位和價值日益弱化。對發(fā)展油茶的積極性也隨之下降。

3、油茶生產(chǎn)、加工缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈中斷。由于我縣油茶產(chǎn)量低，現(xiàn)有的油茶加工廠因沒有充足的原料而處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，無力引進先進的加工設(shè)備和推廣先進生產(chǎn)工藝，也難以引進具有綜合實力的油茶加工企業(yè)落戶我縣，而油茶生產(chǎn)由于缺少龍頭企業(yè)牽引，油茶產(chǎn)業(yè)鏈中斷，難以向綜合利用和精深加工的廣度和深度發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)鏈的中斷，反過來又制約了油茶種植規(guī)模的擴大和良種良法的推廣，油茶生產(chǎn)環(huán) ……（未完，全文共8270字，當前僅顯示2259字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告》）