論文:食品安全 標(biāo)準(zhǔn)先行
秦皇島出入境檢驗(yàn)檢疫局 066000
胡文多 馮杰 呼晴 王巖 劉鳳英
摘要:
食品安全是重大民生問(wèn)題,食品安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是食品質(zhì)量的問(wèn)題,我國(guó)提出并實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,食品安全是“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的重要組成部分。面對(duì)食品安全隱患,加快食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和完善是當(dāng)務(wù)之急,食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和完善,對(duì)于推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量、食品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和提升食品產(chǎn)業(yè)化水平,都將大有裨益,食品安全必須標(biāo)準(zhǔn)先行。
關(guān)鍵詞:食品安全;質(zhì)量;標(biāo)準(zhǔn)
1 食品安全及存在的問(wèn)題
民以食為天,食品安全關(guān)系到每個(gè)人的健康,食品安全是重大民生問(wèn)題,需要
動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與。食品安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是食品質(zhì)量的問(wèn)題,黨中央歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作,十六大報(bào)告中提出堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”,十七大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)立足“以質(zhì)取勝”。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),建議我國(guó)提出并實(shí)施“
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也陷入
誠(chéng)信困境。從這個(gè)角度講,標(biāo)準(zhǔn)的缺失對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者都不是好事。
1.2 國(guó)外食品安全問(wèn)題
從國(guó)際食品生產(chǎn)安全質(zhì)量局勢(shì)來(lái)看,不論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,都共同面臨著食品安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),也沒(méi)有誰(shuí)敢妄稱實(shí)現(xiàn)了食品安全零風(fēng)險(xiǎn)。前些年,席卷歐洲的瘋牛病、二惡英等重大食品安全事件讓人記憶猶新,去年歐洲多國(guó)致死50余人的腸出血性大腸桿菌污染事件、印度致死170余人的假酒事件、美國(guó)致死30余人的李斯特菌污染事件,近日,美國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布了一條信息,由金槍魚(yú)肉引起的沙門(mén)氏菌
疫情已至少造成390人感染,影響范圍波及美國(guó)27個(gè)州,對(duì)此,美國(guó)民眾反應(yīng)平靜,媒體報(bào)道理性,既無(wú)渲染炒作,也無(wú)指責(zé)謾罵,更無(wú)社會(huì)恐慌。面對(duì)如此嚴(yán)重的食品安全事故,美國(guó)當(dāng)局的"例行公事"與公眾的"習(xí)以為常",令人詫異之余,也令人心存余悸,更引人深思。
毫無(wú)疑問(wèn),食品安全已經(jīng)成為一個(gè)全球性問(wèn)題,只是由于不同的發(fā)展階段、消費(fèi)習(xí)慣、市場(chǎng)成熟度、道德誠(chéng)信狀況等不同,食品安全問(wèn)題所表現(xiàn)出來(lái)的形式、特征有所不同而已。
2 標(biāo)準(zhǔn)化及食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
常言道:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,規(guī)矩就是標(biāo)準(zhǔn),方圓就是標(biāo)準(zhǔn)化。在秦始皇統(tǒng)一中國(guó)時(shí),首先統(tǒng)一貨幣、車(chē)轍、度量衡,這就是我國(guó)最早的標(biāo)準(zhǔn)化。一個(gè)政令統(tǒng)一的國(guó)家,必須有較高的標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)化就是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)事物和概念通過(guò)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益的過(guò)程。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的目的就是要發(fā)展社會(huì)商品經(jīng)濟(jì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。
2.1我國(guó)現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)究竟有多少種?恐怕很多人說(shuō)不清楚。這是因?yàn)榧扔惺秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),又有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等;而且,各種標(biāo)準(zhǔn)還在不斷制訂或修訂中。食品標(biāo)準(zhǔn)多,一方面說(shuō)明食品種類(lèi)繁多,工業(yè)化程度較高;另一方面,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多過(guò)雜形成了各種監(jiān)管漏洞。2009年食品安全法實(shí)施時(shí),有媒體報(bào)道稱,將整合相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部等8部門(mén)日前發(fā)布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》,提出“十二五”期間要加快制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制,指出,我國(guó)將全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn),2015年年底前基本完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整合和廢止工作。2015年年底前,制定、修訂肉類(lèi)、酒類(lèi)、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、水產(chǎn)品、飲料等主要大類(lèi)食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),這意味著“十二五”期間將是食品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的關(guān)鍵期。
明確食品特別是傳統(tǒng)食品的標(biāo)準(zhǔn),可謂迫在眉睫,因?yàn)楹芏鄠鹘y(tǒng)食品并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)概況
縱觀國(guó)際現(xiàn)狀,在食品監(jiān)管中的標(biāo)準(zhǔn)上,日本是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)力最強(qiáng)的國(guó)家,瑞士是一個(gè)精密度最高的制造國(guó)家,德國(guó)是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓I(yè)國(guó)家,美國(guó)是一個(gè)全球品牌力最大最強(qiáng)的國(guó)家,所以我們稱為日本是標(biāo)準(zhǔn)文化,瑞士是精密文化,德國(guó)是嚴(yán)謹(jǐn)文化,美國(guó)是系統(tǒng)文化,是系統(tǒng)的輸出國(guó)。
3 食品安全必須標(biāo)準(zhǔn)先行
加快標(biāo)準(zhǔn)的制訂和完善無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急。除了標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)的工作之外,食品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,影響并制訂游戲規(guī)則,爭(zhēng)取獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),主流企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟也是形成共識(shí)、豐富標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑,對(duì)于推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量、食品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和提升食品產(chǎn)業(yè)化水平,都將大有裨益 ……(未完,全文共2859字,當(dāng)前僅顯示1818字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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