旅游發(fā)展大會交流材料（扶貧辦）

目錄/提綱：……
一、旅游扶貧成果豐碩，扶貧對象增收明顯
二、強(qiáng)化規(guī)劃宣傳與落實(shí)，確保旅游扶貧取得實(shí)效
三、搞好旅游扶貧協(xié)作，合力推進(jìn)旅游發(fā)展
（一）加強(qiáng)部門合作
（二）探索旅游扶貧連接機(jī)制
（三）建立旅游扶貧試點(diǎn)區(qū)
……
推進(jìn)旅游扶貧 開拓致富新路

自治區(qū)扶貧辦
（2013年7月3日）

一、旅游扶貧成果豐碩，扶貧對象增收明顯
進(jìn)入新一輪扶貧攻堅(jiān)新階段以來，為了幫助我區(qū)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的貧困群眾鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距，與全國同步實(shí)現(xiàn)到2020年建成全面小康社會的宏偉目標(biāo)，我辦根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》（2011—2020年）以及《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》的要求，依托我區(qū)豐富的旅游資源，把旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分著力抓好。近年來，全區(qū)各級扶貧部門除了廣泛動(dòng)員社會、行業(yè)力量參與旅游扶貧開發(fā)外，還安排專項(xiàng)扶貧資金投入旅游扶貧開發(fā)。僅2012年我辦安排財(cái)政專項(xiàng)扶
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都是貧困地區(qū)旅游扶貧開發(fā)的典型。實(shí)踐證明，旅游扶貧為貧困群眾拓寬了發(fā)展空間，找到了一條長效的致富新路，旅游扶貧促使農(nóng)民收入顯著提高，村容村貌明顯改善，同時(shí)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)和民族文化的保護(hù)與發(fā)展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會和諧，對美麗廣西的構(gòu)建產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
二、強(qiáng)化規(guī)劃宣傳與落實(shí)，確保旅游扶貧取得實(shí)效
《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》（2011—2020年）以及《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》明確指出要大力推進(jìn)旅游扶貧。國務(wù)院批準(zhǔn)的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（2011—2020年）也把旅游扶貧列為一個(gè)重要內(nèi)容。自治區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)工作方案〉的通知》（桂政發(fā)〔2012〕20號）明確指出要“積極探索扶持貧困村發(fā)展以旅游等服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子”。這些文件不僅為發(fā)展旅游扶貧提供了政策依據(jù)，而且為我們探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，加快貧困地區(qū)貧困群眾脫貧致富，縮小發(fā)展差距指明了方向。我們必須做好宣傳并貫徹落實(shí)。我區(qū)的貧困地區(qū)以桂西、桂北的石漠化連片特困地區(qū)為主，這里旅游資源豐富，種類多、分布廣、特色突出。多樣的自然資源、濃郁的民族風(fēng)情、深厚的革命歷史和舒適的氣候環(huán)境，無論是地形地貌、生態(tài)環(huán)境等自然旅游資源，還是文物古跡、民族民俗等人文旅游資源，都有著巨大的開發(fā)潛力，發(fā)展旅游扶貧具有良好的條件。如河池市依托區(qū)域內(nèi)多彩民族民俗文化資源和豐富的自然環(huán)境資源、紅色旅游資源，在2012年制定了《廣西東巴鳳旅游開發(fā)扶貧示范區(qū)建設(shè)方案》，致力在“十二五”期間打造以東蘭、巴馬、鳳山三縣為重點(diǎn)的生態(tài)旅游扶貧基地，努力構(gòu)建融合“長壽養(yǎng)生、自然生態(tài)、民族風(fēng)情、紅色體驗(yàn)”四大品牌的扶貧旅游產(chǎn)品體系。我們要從建成全面小康社會的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步樹立綠色發(fā)展的理念；狠抓以改善交通條件為主的旅游扶貧開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；充分挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；加大生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的力度；引導(dǎo)群眾積極參與旅游扶貧開發(fā)，增強(qiáng)素質(zhì)，培育自我發(fā)展能力；強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決旅游扶貧開發(fā)中遇到的困難和問題，確保旅游扶貧取得新的成效，為構(gòu)建美麗廣西作出新的貢獻(xiàn)。
三、搞好旅游扶貧協(xié)作，合力推進(jìn)旅游發(fā)展
搞好旅游扶貧，離不開政策的支持，資金的投入以及工作機(jī)制的創(chuàng)新，也有賴于各方面的默契配合。為做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游扶貧，不斷拓展扶貧對象增收渠道與空間，我辦建議從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)部門合作。2012年，國務(wù)院扶貧辦與國家旅游局簽訂了《旅游扶貧合作框架協(xié)議》。為促進(jìn)我區(qū)旅游扶貧發(fā)展，我辦今年與自治區(qū)旅游局協(xié)商簽訂《廣西壯族自治區(qū)旅游扶貧合作框架協(xié)議》，我們要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，密切溝通，加強(qiáng)合作 ……（未完，全文共2305字，當(dāng)前僅顯示1465字，請閱讀下面提示信息。收藏《旅游發(fā)展大會交流材料（扶貧辦）》）