旅游發(fā)展大會交流材料（區(qū)財政廳）

目錄/提綱：……
一、加強組織領導，積極服務大局
二、積極調(diào)整支出結構，加大對旅游業(yè)發(fā)展支持力度
（一）加大投入，自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金規(guī)模超常規(guī)增長
（二）加強匯報，積極爭取中央資金支持
（三）突出重點，對部分特殊旅游項目建設予以專項支持
三、加強調(diào)查研究，認真謀劃和完善促進旅游業(yè)發(fā)展扶持政策
（一）注重調(diào)查研究，積極配合有關部門做好全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃制定等相關工作
（二）結合部門職能，研究提出促進廣西旅游業(yè)發(fā)展的相關財稅政策
四、加強資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益
……
發(fā)揮財政職能 力促旅游興桂

自治區(qū)財政廳
（2013年7月3日）

近年來，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領導下，自治區(qū)財政按照“打造旅游強區(qū)”的要求，高度重視旅游工作，加強領導、精心組織，采取積極有效的措施，調(diào)整優(yōu)化支出結構，加大財政投入力度，不斷完善促進全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入保障機制，研究促進廣西旅游業(yè)發(fā)展的相關財稅政策，有效地推進了我區(qū)旅游事業(yè)的較快發(fā)展。
一、加強組織領導，積極服務大局
作為自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會成員單位，自治區(qū)財政廳歷來重視旅游工作，認真履行職責，從講政治、講大局的高度，充分認識到抓旅游就是抓發(fā)展，把促進旅游發(fā)展作為當前財政支持經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。將促進旅游發(fā)展的專項資金和自治區(qū)旅游主管部門的相關辦公經(jīng)費納入自治區(qū)本級部門預算，同時督促各級財政部門相應落實各級促進旅游發(fā)展相
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過地方債券安排部分市旅游資金3億元。增加的資金將重點用于支持桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)等旅游目的地建設和為廣西旅游投資集團有限公司注入資本金。通過財政資金的引導效應和規(guī)模效應，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，力促我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展。
同時，自治區(qū)財政結合自治區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付、自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造等專項資金，促進全區(qū)旅游環(huán)境保護和改善，助力生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2010—2013年，自治區(qū)對下的重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助資金達到48.05億元，該項資金的安排，促進了我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，為推進我區(qū)旅游消費熱點和旅游形態(tài)更加多元化、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大打下良好基礎。2010—2013年，自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造財政補助資金預算共安排8億元，推進包括全區(qū)特色旅游名鎮(zhèn)名村在內(nèi)的城鄉(xiāng)風貌和人居環(huán)境改造，建設和完善部分特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村基礎設施和公共服務設施，積極支持打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌和特色旅游名鎮(zhèn)名村，促進了我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（二）加強匯報，積極爭取中央資金支持
就自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展問題，近年來，自治區(qū)財政廳多次赴財政部匯報我區(qū)的落實情況和請求中央支持的具體事項，爭取更多的中央財政資金支持我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010—2012年，爭取中央旅游發(fā)展基金補助我區(qū)旅游項目經(jīng)費共7200萬元，主要用于補助北海潿洲島旅游區(qū)、桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、廣西旅游數(shù)字景區(qū)等重點項目建設；爭取中央紅色旅游專項補助經(jīng)費共2695萬元，重點用于湘江戰(zhàn)役舊址、八路軍桂林辦事處舊址陳列館、中國工農(nóng)紅軍第七軍、第八軍軍部、政治部舊址、百色起義紀念館等具有紅色紀念意義場所的規(guī)劃、保護和維修；爭取中央預算內(nèi)基建支出預算對我區(qū)重大旅游景區(qū)基礎設施建設補助資金19373萬元。以上各類中央資金的有效投入，大大促進了我區(qū)旅游景區(qū)的建設，有力推進了我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
（三）突出重點，對部分特殊旅游項目建設予以專項支持
2011年，為加快推進桂林國際旅游勝地建設，自治區(qū)專門安排資金0.8億元并超調(diào)資金1億元，支持桂林市世界旅游城建設。2012年，在國家發(fā)改委批復《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》后，自治區(qū)財政專項下達桂林市補助資金1億元，用于桂林市臨桂新區(qū)城市建設。為支持長壽養(yǎng)生特色旅游區(qū)發(fā)展，2012年，專項下達巴馬縣旅游集散中心建設補助資金600萬元，用于巴馬縣旅游集散中心項目建設；追加安排寧明花山左江流域旅游規(guī)劃編制經(jīng)費、鳳山縣地質(zhì)旅游資源普查補助經(jīng)費和廣西旅游整體形象宣傳經(jīng)費共700萬元。同時，為支持做大做強廣西旅游投資集團有限公司，截止目前，自治區(qū)財政投入廣西旅游投資集團有限公司的資金共計10億元，支持廣西旅游投資集團有限公司打造成旅游投融資專業(yè)化的龍頭引領平臺，推進我區(qū)旅游招商引資和對外開放開發(fā)。通過加強重點龍頭旅游景區(qū)建設，輻射帶動整個旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和區(qū)域市場競爭力，發(fā)展壯大我區(qū)整體旅游產(chǎn)業(yè)。
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