民政優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的調(diào)研報告

**市優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理調(diào)研報告
優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的
調(diào)研報告

為了更好地維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，做到優(yōu)撫資金社會化發(fā)放和優(yōu)撫數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性，我們對基層民政所和優(yōu)撫對象進行了走訪調(diào)研。
一、 優(yōu)撫資金和數(shù)據(jù)使用管理的概況
1、優(yōu)撫資金發(fā)放形式為：由市財政和民政專用賬戶雙重管理。市民政局每季度將所需資金計劃報市財政審批。之后，由財政局社保股轉(zhuǎn)入國庫支付，轉(zhuǎn)入市財政會計核預(yù)算中心審核并轉(zhuǎn)入市信用社。金融部門針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政專戶撥付，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對公賬戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級對轄區(qū)管理的優(yōu)撫對象登記造冊核準(zhǔn)數(shù)量，到市民政局辦理撥款手續(xù)。然后，將優(yōu)撫對象發(fā)款名冊轉(zhuǎn)交金融部門，金融部門打存款折由對象領(lǐng)取。目前我市各類優(yōu)撫對象的資金社會化發(fā)放覆蓋面達到70
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我市優(yōu)撫資金轉(zhuǎn)入市信用社后，市信用社轉(zhuǎn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融代辦點。如果遇到月底，金融部門為了攬儲任務(wù)，往往拖到下月初才能發(fā)放，所以在下?lián)芨秲?yōu)撫款等待時間較長，造成優(yōu)撫優(yōu)撫對象不能及時領(lǐng)取撫恤補助款，其次基層民政所所長業(yè)務(wù)知識較為熟練，但是因為沒有受過專業(yè)的會計基礎(chǔ)培訓(xùn)，在帳目管理工作上做的不夠規(guī)范。在收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑下賬方面做的不夠明晰化。
2、從優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理情況來看，多數(shù)民政所采用手工登記的工作方式，沒有實現(xiàn)優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息化動態(tài)管理， 加上個別各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民政所工作人員較少，優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理工作做的不夠精細化，在查閱優(yōu)撫對象信息時，需要翻閱臺帳，耗費大量工作時間，基層民政所工作人員希望在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民政所建立優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)，方便對優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理。
3、實行社會化發(fā)放后，民政所長和優(yōu)撫對象的聯(lián)系就少了，存在個別對象死亡后還在領(lǐng)取優(yōu)撫金，但民政部門不知情。其次實行社會化發(fā)放后，優(yōu)撫金是直接打到個人帳戶上的，由于信用社軟件功能不完善，如為了解決個別生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放一定生活補貼時，信用社將定期撫恤金和生活補助一塊發(fā)放，當(dāng)沒有補貼時 ，因為存折上和上季度的錢對比就少了，他們就會認(rèn)為少發(fā)了他們的撫恤金，造成了不必要的誤會。實行社會化發(fā)放后，由于取款要憑存折輸密碼，而有的優(yōu)撫對象年老體弱，會出現(xiàn)丟失存折或忘記密碼的情況，帶來一些麻煩�！�
三、幾點建議：
1、目前優(yōu)撫信息系統(tǒng)的軟件功能只能對各類優(yōu)撫對象人數(shù)進行簡單的信息輸入，在其它功能方面具有局限性，是否可以增加年齡權(quán)限識別功能，對于各個年齡段，能及時生成匯總?cè)藬?shù)和預(yù)警功能，方便對減員人數(shù)的普查，如果可以擴大縣級市的權(quán)限功能，例如身份證號碼的識別，目前縣級市權(quán)限功能并不能精確的識別身份證號碼，對于優(yōu)撫對象的信息認(rèn)定不能夠精確性。如果可以建立與社保局、勞動局的信息資源共享，將方便對優(yōu)撫對象的信息識別。今年在對60周歲人員認(rèn)定工作中，對于參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金和退休人員人員，我們只能靠其它部門的的協(xié)同，才能完成人員識別，造成工作的被動，以上幾點對優(yōu)撫數(shù)據(jù)的精確性有較大的限制性。
2、在優(yōu)撫資金管理方面，減少撥款渠道相應(yīng)的環(huán)節(jié)，每年上半年市民政局向財政局申請將優(yōu)撫資金預(yù)撥到民政局財務(wù)賬戶上，由民政局財務(wù)將每季度所需的資金直接撥付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所賬戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所轉(zhuǎn)賬到信用聯(lián)社及時發(fā)放。上半年撥款完成后，民政局將下?lián)艿氖掷m(xù)交財政局審核監(jiān)督，然后預(yù)撥下半年度所需資金。這樣做的好處是，減少了流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了時間，又能接受財政監(jiān)督，優(yōu)撫對象能夠及時足額領(lǐng)取。其次基層民政所工作人員沒有受過專業(yè)的會計基礎(chǔ)培訓(xùn)，在收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑下賬方面做的不夠明晰化。
3、希望上級主管部門舉會計基礎(chǔ)培訓(xùn)班，對基層工作人員進行培訓(xùn)，以此提高基層對優(yōu)撫 ……（未完，全文共2357字，當(dāng)前僅顯示1498字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的調(diào)研報告》）