昆明市2013年度肉類蔬菜流通追溯體系建設實施方案

目錄/提綱：……
一、實施范圍
（一）區(qū)域范圍
（二）對象范圍
二、實施原則
三、主要任務
（一）增量節(jié)點建設
（二）存量節(jié)點提升
（三）示范節(jié)點打造
四、主要措施
（一）加強組織領導
（二）強化工作職責
（三）實行資金扶持
（四）梯次推進建設
（五）嚴格考核督查
（六）加強宣傳引導
……
昆明市2013年度肉類蔬菜流通
追溯體系建設實施方案

為了推進我市肉類蔬菜流通追溯體系（以下簡稱追溯體系）建設，以信息化帶動流通現(xiàn)代化，提高食品安全保障能力，根據(jù)國家和省的有關文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下實施方案：
一、實施范圍
（一）區(qū)域范圍。五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)的建成區(qū)；安寧市、富民縣、宜良縣、祿勸縣政府所在地。
（二）對象范圍。上述區(qū)域的屠宰場（廠）、批發(fā)市場、菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）、超市、加工企業(yè)、團體消費單位均納入追溯體系建設范圍，不在上述區(qū)域的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）、超市、加工企業(yè)、團體消費單位的上游環(huán)節(jié)同時納入追溯體系建設范圍。
二、實施原則
——政府主導，節(jié)點主體。追溯體系建設在各級政府主導下，有計劃、有組織地實施建設，按“以獎代補”
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貢區(qū)4個、安寧市2個、富民縣1個、宜良縣1個、祿勸縣2個、經(jīng)開區(qū)1個、度假區(qū)7個。各相關縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)實施節(jié)點在本轄區(qū)屠宰場、批發(fā)市場、菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、超市、團體消費單位中篩選，于4月10日前上報市追溯辦。通過上述節(jié)點建設，基本形成覆蓋全市的肉菜流通追溯網(wǎng)絡架構(gòu)。
（二）存量節(jié)點提升。以提高入場登記率、出場刷卡率、設備使用率、索證索票率、數(shù)據(jù)關聯(lián)率為目標，完善提升各類追溯節(jié)點30個。其中：五華區(qū)3個、盤龍區(qū)6個、官渡區(qū)10個、西山區(qū)7個、安寧市1個、富民縣1個、高新區(qū)1個、經(jīng)開區(qū)1個。通過完善提升，使追溯系統(tǒng)正常運行，追溯鏈條有效形成。
（三）示范節(jié)點打造。按照“可看、可學、可用”的要求，在各類節(jié)點中選擇培育追溯示范點13個。其中：五華區(qū)2個、盤龍區(qū)2個、官渡區(qū)2個、西山區(qū)2個、呈貢區(qū)1個、安寧市1個、富民縣1個、經(jīng)開區(qū)1個、度假區(qū)1個。各相關縣（市）區(qū)政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會示范名單于4月10日前上報市追溯辦。通過示范點培育，增強項目建設的規(guī)范性、示范性和可學性。
四、主要措施
（一）加強組織領導。市級成立以分管副市長為組長，市政府相關副秘書長和市商務局主要領導為副組長，有關單位主要領導和縣級政府（管委會）分管領導為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室在市商務局，辦公室人員根據(jù)工作需要從領導小組成員單位抽調(diào)。各相關縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，加強對此項工作的領導。市級各部門要明確分管領導和1名業(yè)務人員，負責抓好追溯體系建設。
（二）強化工作職責。轄區(qū)政府（管委會）是追溯體系建設的責任主體，負責統(tǒng)籌區(qū)域各類資源，完成追溯體系建設任務�？h（市）區(qū)政府（管委會）有關部門可按照部門包市場的方式，切實落實好工作職責。財政部門負責籌集建設資金，制定資金管理使用辦法和資金跟蹤問效；農(nóng)業(yè)部門牽頭負責屠宰企業(yè)標準化和種養(yǎng)基地；商務部門牽頭負責一級批發(fā)市場和領導小組辦公室事務；工商部門牽頭負責菜市場和超市；質(zhì)監(jiān)部門負責加工企業(yè)；食藥部門牽頭負責團體消費單位；目督部門牽頭負責目標分解和考核；紀檢監(jiān)察機關牽頭負責工作督辦。市級有關部門要加強業(yè)務指導和督查督辦。
（三）實行資金扶持。根據(jù)國家的剛性要求，為確保必要的項目建設資金，市縣（區(qū)）兩級統(tǒng)籌安排運行維護專項資金，按“差別化”和“先建后補”的原則，經(jīng)考核合格后，采取以獎代補方式，對各節(jié)點進行一定資金補助，發(fā)揮財政資金的“杠桿”作用。建立和落實資金管理使用辦法，做到�？顚Ｓ�，保證資金安全。
（四）梯次推進建設。30個存量節(jié)點追溯系統(tǒng)提升工作須于4月30日前完成，保證其正常運行。71個增量節(jié)點建設須于6月30日前完成50個，12月10日前完成21個，達到規(guī)范要求。13個示范節(jié)點培育工作須于10月底前完成，保證其應有的示范性和樣板的作用。各有關縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照各自目標任務，統(tǒng)籌人力，優(yōu)化措施 ……（未完，全文共2494字，當前僅顯示1585字，請閱讀下面提示信息。收藏《昆明市2013年度肉類蔬菜流通追溯體系建設實施方案》）