昆明市2013年度菜市場建設實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
二、主要任務
（一）完成2013年建設任務
（二）完善2012年建設項目
（三）打造試點示范_
三、實施步驟
四、職責分工
五、主要措施
（一）加強領導
（二）加大扶持
（三）嚴格督查
（四）納入考核
（五）加強宣傳
……
昆明市2013年度菜市場建設實施方案

2012年我市菜市場建設取得顯著成效，新建了標準化菜市場36個、生鮮超市51個，改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場14個。為了深入貫徹落實黨的十八大精神，優(yōu)化城市公共配套功能，解決城鄉(xiāng)居民買菜難問題，2013年市委、市政府決定繼續(xù)開展菜市場項目建設。現(xiàn)提出如下實施方案：
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的十八大精神為指引，按照“城市建設不停止，市場建設不停步”的要求，科學統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織實施，整合城市資源、穩(wěn)妥推進建設，確�！敖ǖ闷饋�，投入得了，長期使用”，形成固定市場與過渡市場、標準化菜市場和生鮮超市互為補充的菜市場層次結構，有效解決我市城鄉(xiāng)菜市場總量不足、布局不合理、群眾買菜難的問題，為改善民生、優(yōu)化城市功能，促進美好幸福新昆明建設發(fā)揮積極作用。
（二）基本原則
——屬地管理，政府主導。以縣（市
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市場內(nèi)所有鮮肉銷售攤位安裝、使用溯源電子秤并上傳信息。
（三）打造試點示范_。按照“可看、可學、可用”的要求，打造建設、管理兩大類試點（示范）項目（市場）。在建設方面，利用公共綠地、活動場所等地下空間建設開辦菜市場，與片區(qū)開發(fā)、商業(yè)綜合體建設融為一體建設菜市場，提高土地和空間資源的使用效益；在管理方面，以市場日常管理和追溯體系建設為重點，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)每家打造3—5個，其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)每家打造1—3家示范市場，增強其帶頭性、帶動性、示范性和輻射性，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動的作用。
三、實施步驟
2013年度菜市場建設自2013年1月開始至2013年12月底結束，分前期準備、組織實施、考核驗收三個階段進行。
（一）前期準備階段（2013年1月—4月）：主要任務是項目申報，方案制定，宣傳發(fā)動。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)根據(jù)前期的項目儲備情況，以單體項目為單元，按照“一項目一申報”的要求，編制項目實施方案等相關申報資料上報市標準化菜市場建設領導小組辦公室（市商務局）匯總后按程序報批下達建設項目。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)根據(jù)項目下達計劃，組織開展規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防等相關手續(xù)辦理和工程招標工作。召開動員會，全面部署項目建設有關工作。
（二）組織實施階段（2013年5月—11月）：主要任務是組織施工，督促推進，問題整改。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)根據(jù)下達計劃任務，全面啟動項目建設，市商務局牽頭，市級各有關部門配合，根據(jù)項目進度開展督促檢查，按照“邊建邊改”的要求，督促各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)對照問題進行整改。2012年菜市場整改工作須于2013年4月30日前結束。
（三）考核驗收階段（2013年12月）：主要任務是工作總結，目標考核，項目驗收。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)開展專項工作總結，項目初驗，完善相關臺賬。市級進行項目驗收，對各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)進行目標考核，并向市委、市政府上報工作總結。
四、職責分工
菜市場建設是一項系統(tǒng)工程，各級各部門須全力配合，加強協(xié)調，形成合力，確保項目建設順利有序推進。
（一）縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)：負責菜市場項目的選址、布點規(guī)劃、協(xié)調落地、提升改造等工作；及時協(xié)調解決建設過程中遇到的各種問題。
（二）市商務局：負責制定菜市場建設標準和政策；指導縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)開展項目建設；承擔市標準化菜市場（生鮮超市）建設改造工作領導小組辦公室日常工作。
（三）市規(guī)劃局：負責制定與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的菜市場布局規(guī)劃；按權限審批、執(zhí)行項目規(guī)劃，確保規(guī)劃剛性落地，穩(wěn)定使用。
（四）市財政局：負責按照2012年菜市場建設的扶持標準，籌集、撥付市級扶持資金；做好項目資金跟蹤問效，確保資金安全使用、發(fā)揮作用；牽頭制定資金使用管理辦法，督促用好項目資金。
（五）市農(nóng)業(yè)局：負責組織市內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶與市內(nèi)外肉菜生產(chǎn)大縣對接聯(lián)系，做好農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接；指導企業(yè)做好蔬菜農(nóng)殘檢測，做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作 ……（未完，全文共3293字，當前僅顯示1663字，請閱讀下面提示信息。收藏《昆明市2013年度菜市場建設實施方案》）