局長在2013年環(huán)保工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年環(huán)保工作簡要回顧
1、堅決落實省、市決策部署，著力改善生態(tài)環(huán)境
2、圍繞省定任務目標，深入推進污染減排工作
3、始終保持高度的政治責任感和敏感度，切實做好飲用水源地保護工作
4、注重保障和改善民生，強力開展重點區(qū)域大氣污染綜合整治
二、當前面臨的形勢
1、污染減排任務依然艱巨
2、持續(xù)改善環(huán)境質量面臨巨大壓力
3、環(huán)境風險防范時刻不能放松
4、工作作風與當前形勢要求還有一定差距
三、2013年環(huán)保工作重點
1、著力改善生態(tài)環(huán)境
2、著力加快調結構轉方式步伐
3、著力推進污染減排工作
4、著力防范環(huán)境風險
5、著力強化環(huán)保隊伍自身建設
四、當前需要做好的幾項工作
1、繼續(xù)做好水質監(jiān)測和企業(yè)排查整治工作
2、認真謀劃環(huán)保工作
3、做好環(huán)保目標考核工作
4、積極籌備岳城水庫上游水污染事件總結表彰工作
5、做好岳城水庫上游漳河生態(tài)環(huán)境評估和修復
6、搞好減排核查銜接工作
7、盡快確定2013年限期治理項目
8、繼續(xù)推進重點區(qū)域大氣綜合整治
9、制定清潔生產(chǎn)計劃
10、加強環(huán)境信息能力建設
……
局長在2013年環(huán)保工作動員會議上的講話
在2013年環(huán)保工作動員會議上的講話
（2013年2月17日）

同志們：
春節(jié)剛過，就召開這次會議。主要目的是總結去年環(huán)保工作，全面分析當前面臨的環(huán)境形勢，使大家能夠進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)投入到工作中去，扎扎實實做好2013年環(huán)保工作。下面，我講四點意見：
一、2012年環(huán)保工作簡要回顧
過去的一年是極不平凡的一年，面對復雜嚴峻的宏觀形勢和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力的沖擊，市委、市政府科學決策、果斷應對，及時采取了一系列政策措施，2012年我市生產(chǎn)總值首超3000億元大關，達到3023億元，財政收入達到329.1億元，固定投資、工業(yè)增加值增幅等主要經(jīng)濟指標在全省均名列前茅。對我們環(huán)保部門來說，同樣是極不平凡的一年，黨的十八大提出生態(tài)文明建設新要求，省、市開展著力改善“兩個環(huán)境”工作，節(jié)能減排任務加大，重點區(qū)域大氣綜合整治任務艱巨，先后發(fā)生兩次水污染事件以及“十八大”信訪維穩(wěn)等重點、應急工作。面對異常嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的工作任務，我們迎難而上，主動出擊，齊心協(xié)力，扎實推進，圓滿完成了各項環(huán)保工作任務。兩次重大污染事件得到妥善處置，主要污染物排放總量持續(xù)下降，污染減排任務正在核算，預計可以圓滿完成，環(huán)境質量持續(xù)改
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減排項目給予一定經(jīng)濟補助，促進了農(nóng)業(yè)減排項目的順利實施，圓滿完成治理任務。嚴格執(zhí)行老舊機動車淘汰制度，加速淘汰黃標柴油車，對于達到強制報廢期的58014輛機動車全面淘汰。強化法制建設和管理減排。在廣泛調研、征求有關部門和企業(yè)意見基礎上，制定完善了《邯鄲市減少污染物排放條例(草案)》，目前正在按程序穩(wěn)步推進。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術等手段，進一步提高污染防治設施運行管理水平。12月份，邯鄲市排污權交易啟動暨簽約儀式正式舉行，去年已完成交易額95萬元，努力通過市場機制科學合理地配置環(huán)境容量資源。通過努力，預計全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分別比2011年削減2.6%、3.1%、3.6%、1.5%，能夠完成年度任務目標。
3、始終保持高度的政治責任感和敏感度，切實做好飲用水源地保護工作。從去年3月到今年1月，在不到一年的時間，先后發(fā)生兩起岳城水庫上游水系污染應急事件。去年岳城水庫上游疑似汞超標事件發(fā)生后，我局以高度的政治責任感和敏感度，立即啟動應急預案，連續(xù)采樣監(jiān)測分析，開展大排查行動，市政府進一步加大投入力度，確保了飲用水源地水質安全。這次事件雖然有驚無險，但給我們敲響了警鐘，通過這次事件鍛煉了隊伍，掌握了第一手資料，健全了機制，完善了設施，為今后工作奠定了基礎。今年1月4日，接到市水利局《關于濁漳河山西省境內出現(xiàn)死魚情況的緊急報告》后，市委、市政府高度重視，迅速啟動應急預案，采取積極有效措施，我局在國家環(huán)保部和省廳的直接指導下，動員環(huán)保系統(tǒng)力量，全力以赴投入水污染防治工作。奮戰(zhàn)一個多月，圓滿完成了應急處置工作，向全市人民上交了一份完美的答卷。一是應對及時措施到位。得知濁漳河山西境內出現(xiàn)死魚情況后，我局迅速安排有關人員，連夜趕赴上游漳河沿岸、岳城水庫出入口等進行排查和監(jiān)測，凌晨四點監(jiān)測發(fā)現(xiàn)山西入河北境揮發(fā)酚超標后，我們在第一時間向市政府和省廳、國家環(huán)保部應急中心匯報，并馬上與山西省長治市環(huán)保部門聯(lián)系，確定污染原因、污染物排放種類、數(shù)量等；同時加大檢測頻次和密度，及時掌握水質變化情況；及時協(xié)調有關部門采取積極的治污措施，通過截流、分流辦法，防止岳城水庫、東武仕水庫污染。二是持續(xù)加大監(jiān)測頻次和密度。在國家環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境監(jiān)測中心站幫助指導下，緊急協(xié)調整合邢臺、衡水、石家莊等6個市及我市環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量，頂著嚴寒，冒著生命危險，破冰取樣，對濁漳河入河北境、漳河沿線、岳城水庫、東武仕水庫等進行全方位、全天候、高密度、高頻次監(jiān)測。從1月5日至2月16日，國家、省、市、縣四級監(jiān)測站共出動監(jiān)測人員3600余人次，車輛2300余輛次，上報分析數(shù)據(jù)4600余個、應急監(jiān)測報告41份、各類工作專報98期，及時為領導提供了科學決策依據(jù)。三是對污染水體徹底截流導流。積極配合漳河上游管理局、市水利局等部門，認真研究截流線路，采取徹底截流辦法。先后在岳城水庫上游設置了7道攔截土壩和8道活性炭壩，將污染水源通過躍峰渠，繞過水源地導入下游河道，徹底截斷污染源頭。四是高度警覺做好排查。我局一方面派執(zhí)法人員配合環(huán)保部前往山西排查污染源，另一方面，對全市涉及揮發(fā)酚、苯胺等污染物的企業(yè)進行全面排查。全市共排查了200余家化工或涉危企業(yè)，對水源地所在縣（區(qū)）22家涉酚企業(yè)各派駐2名環(huán)保人員駐廠監(jiān)管，嚴防各類事故發(fā)生。在此期間，市委、市政府高度重視和支持環(huán)境應急工作，先后投入1600余萬元，為市和有關縣環(huán)保局配置了水環(huán)境應急監(jiān)測車、在線設備、快速檢測儀器及室內監(jiān)測設施等，環(huán)境應急監(jiān)測能力和水平得到極大提升。國家環(huán)保部和省政府有關領導對我市水污染應急處置工作給予高度評價，張力軍副部長強調，邯鄲市反應迅速，應對措施積極有力，取得了階段性成效。張杰輝副省長指出，邯鄲市發(fā)現(xiàn)得早，措施得力，沒有造成人員傷亡和更大的財產(chǎn)損失；反應能力強，針對性措施有效，所有舉措沒有任何瑕疵。在我們連續(xù)三天對岳城水庫入口進行拉網(wǎng)式監(jiān)測的基礎上，1月22日，市政府將岳城水庫上游漳河水系污染事件由Ⅰ級應急響應機制降為Ⅲ級應急響應機制，水污染應急工作取得階段性成效。目前，山西入我市斷面、岳城水庫、東武仕水庫水質持續(xù)穩(wěn)定達標，濁漳河、漳河、大躍峰渠、小躍峰渠及下游水體水質穩(wěn)定達到農(nóng)灌標準，市政府已經(jīng)發(fā)布通告。
4、注重保障和改善民生，強力開展重點區(qū)域大氣污染綜合整治。按照高書記指示和市政府統(tǒng)一部署，我市自5月1日起，大力實施重點區(qū)域大氣污染綜合整治，確定了武安、峰峰等6個縣（市、區(qū)）8個重點整治區(qū)域，市政府成立領導小組，召開動員會，全面深入排查，建立了分區(qū)域、分類別臺帳，逐一登記在冊，制定工作方案，下達限期治理任務。市政府主要領導、主管領導連續(xù)不斷批示、指導、調度、部署大 ……（未完，全文共10538字，當前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2013年環(huán)保工作動員會議上的講話》）