建設(shè)法治政府維護(hù)公平正義

“構(gòu)建和諧蕪湖”是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。圍繞這一主題，本報(bào)近期開辟專欄，從公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、胸懷寬廣、包容性強(qiáng)、人與自然和諧相處等不同側(cè)面展開討論，進(jìn)行互動(dòng)式組合報(bào)道，敬請(qǐng)讀者垂注并期待您的參與。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建立維護(hù)社會(huì)公平正義的制度框架。和諧社會(huì)的本質(zhì)是民主法制社會(huì)。去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了全面推行依法行政實(shí)施綱要，提出年建設(shè)
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證會(huì)，廣泛征求市民的意見。此外，政府決策前注意聽取專家的意見。凡涉法事物，如對(duì)規(guī)范性文件的把關(guān)、接待群眾來(lái)信來(lái)訪等，都邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)參與。去年以來(lái)，政府各組成部門的主要負(fù)責(zé)人相繼在政府網(wǎng)站上開展在線訪談，直接與市民溝通交流。有了知情權(quán)，群眾才可能進(jìn)一步行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。決策過(guò)程的科學(xué)化、民主化，有效保證了決策本身的公平公正。貼近民眾的決策也是容易執(zhí)行的決策。決策執(zhí)行過(guò)程中群眾的抵觸情緒會(huì)因此大大降低。
　　和諧社會(huì)還必須輔之以相應(yīng)的救濟(jì)制度。對(duì)一個(gè)責(zé)任政府來(lái)說(shuō)，凡是行_力所及的地方，都應(yīng)該為相對(duì)人設(shè)置相應(yīng)的救濟(jì)渠道。有權(quán)力必有救濟(jì)。群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員有意見，可以通過(guò)信訪、行政裁決、行政復(fù)議及司法訴訟等途徑解決。國(guó)家機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)制性行政行為時(shí)，應(yīng)允許相對(duì)人進(jìn)行申辯，不許出現(xiàn)因申辯而加重處罰等情況。安寧認(rèn)為，社會(huì)轉(zhuǎn)型階段是各類矛盾的多發(fā)期，需要對(duì)解決糾紛的各種資源加以重新整合，健全解決糾紛的機(jī)制。如隨著新型勞動(dòng)關(guān)系的建立，勞動(dòng)糾紛可以通過(guò)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)解決；而隨著人事制度改革和事業(yè)單位改革的推進(jìn)，人事仲裁制度建設(shè)也必須相應(yīng)推進(jìn)。在征地、拆遷等矛盾易發(fā)領(lǐng)域，行政仲裁、裁決、復(fù)議、訴訟等多種渠道應(yīng)暢通有效。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，就是要以人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在兼顧各方利益的同時(shí)，對(duì)弱勢(shì)_要給予特別的照顧。為了實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中利益成果的均衡化，我市著力做好幫扶困難群眾的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好就業(yè)及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展 ……（未完，全文共1345字，當(dāng)前僅顯示855字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)法治政府維護(hù)公平正義》）