構(gòu)建和諧社會迫切需要解決的幾個問題

目錄/提綱：……
一、加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理_的創(chuàng)新
二、制定正確的社會政策，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益
一是要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向
二是要從制度上保障競爭機會的平等
三是要努力促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展
三、抓緊建立健全社會預(yù)警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力
……
黨的十六大提出，要“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”，實現(xiàn)“社會更加和諧”。十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，并把和諧社會建設(shè)擺在同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。_同志年初在中央黨校的講話中特別強調(diào)，要深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，大力促進社會的和諧團結(jié)。構(gòu)建和諧社會要做許多方面的努力，當(dāng)前尤其需要認真把握和解決好以下幾個方面的問題。
　　一、加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理_的創(chuàng)新
　　十六屆四中全會明確提出，要深入研究社會管理規(guī)律，完善社會管理體系和政策法規(guī)，整合社會管理資源，推進社會管理_創(chuàng)新。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)容。
　　建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。隨著改革的不斷深入，我國傳統(tǒng)單位制的社會結(jié)構(gòu)正在向多樣化的方向轉(zhuǎn)變，但社會管理_并沒有很好地與
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著村民自治制度的實行，億萬農(nóng)民直接行使管理自己事務(wù)的權(quán)利，極大地調(diào)動了農(nóng)民參政議政、當(dāng)家作主的積極性。但由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，農(nóng)村中各種利益紛爭也不斷出現(xiàn)，成為影響農(nóng)村安定的重要因素。因此，要在發(fā)揮村民委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用的同時，注意通過民主議事、民主懇談等形式，做好村民之間協(xié)調(diào)利益、化解矛盾等工作，使村民委員會成為保障村民安居樂業(yè)的重要組織形式。隨著我國城市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市社區(qū)也迅速發(fā)展。一些城市在全面發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育和社區(qū)互助等社區(qū)工作中，探索建立了以服務(wù)群眾為重點的網(wǎng)絡(luò)化的社會管理機制，把為民服務(wù)的工作_到社區(qū)各個領(lǐng)域。要適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系，更好地發(fā)揮城市社區(qū)服務(wù)群眾、排憂解難的作用，不斷滿足多層次、多樣化的需求，使社區(qū)成為黨和政府同人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，成為確保一方平安和_的第一道防線。
　　充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。目前，我國民間組織主要分為社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位三大類。改革開放以來，我國各種民間組織發(fā)展迅速，數(shù)量和質(zhì)量都有很大提高。據(jù)民政部門統(tǒng)計，截止２００４年底，我國共有各種社會團體１４．９萬多家，基金會９００多家，民辦非企業(yè)單位１３．２萬多家。這些民間組織在我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面發(fā)揮著越來越廣泛的積極作用。但我國社會團體的發(fā)育還很不健全，相關(guān)法規(guī)還不完善，管理上也存在不少問題。因此，要按照十六屆四中全會的要求，通過積極培育各類社會組織，加強和改進對各類社會組織的管理和監(jiān)督，完善社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障機制，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。
　　二、制定正確的社會政策，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益
　　建立和完善社會主義市場經(jīng)濟_，必然觸動原有的利益格局，社會在根本利益一致的前提下出現(xiàn)了新的不同_的利益要求。在這樣的背景下，我們黨必須按照與時俱進的要求，制定正確的社會政策，妥善協(xié)調(diào)和處理好各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，進一步密切黨同各階層群眾的聯(lián)系，最大限度地整合不同的利益_，保持社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
　　按照以人為本的原則和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力發(fā)揮社會政策的導(dǎo)向作用。馬克思主義政黨在執(zhí)政之后，承擔(dān)的一個重要職責(zé)就是維護社會公正。要在促進發(fā)展的同時，依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。當(dāng)前，一是要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向。社會主義和諧社會必須是一個分配比較合理的社會，否則社會和諧就無從談起。因此，要正確處理效率與公平的關(guān)系。要加大政府調(diào)節(jié)再分配政策的力度，合理調(diào)整不同階層的利益結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)好社會成員之間的收入差距，努力遏制_、地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的擴大。二是要從制度上保障競爭機會的平等�，F(xiàn)在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)，在很大程度上限制了機會的平等特別是競爭起點的平等。因此，要逐步消除戶籍、教育、就業(yè)、身份等方面的制度性障礙，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，保護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是要努力促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。在以改革的辦法促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，進一步加強科技 ……（未完，全文共5179字，當(dāng)前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會迫切需要解決的幾個問題》）