大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)開題報告
學(xué)院: 公共管理學(xué)院 專業(yè)班級: 2009級土地資源管理班
課題名稱 地方政府行為模式對小產(chǎn)權(quán)房發(fā)展的影響機(jī)理
設(shè)計(
論文)類型
(劃√) 工程設(shè)計 應(yīng)用研究 開發(fā)研究 基礎(chǔ)研究 其它
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1、本課題的的研究目的和意義:
本論文將運用案例分析方法法,通過對幾個特定城市如北京、重慶、廣州、深圳等地的小產(chǎn)權(quán)房具體情況進(jìn)行深入調(diào)查研究。同時運用文獻(xiàn)法并調(diào)閱相關(guān)政策,對我國小產(chǎn)權(quán)房有更全面的了解。從而深入了解我國小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)狀和出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房的深層次原因,并針對小產(chǎn)權(quán)房問題的解決提出一些建設(shè)性建議。
2、 文獻(xiàn)綜述(國內(nèi)外研究情況及其發(fā)展):
(一)國外相關(guān)研究文獻(xiàn)
由于中國的城鄉(xiāng)二元_以及土地的國有和集體共同所有的特殊的土地產(chǎn)權(quán)制度,以及中國特殊的國情才綜合導(dǎo)致了“小產(chǎn)權(quán)”的產(chǎn)生、發(fā)展以及各種爭議。國外多數(shù)國家由于是清晰的私有產(chǎn)權(quán)制度就失去了產(chǎn)生“小產(chǎn)權(quán)”類似問題的淵源,也就沒有類似的文獻(xiàn)可供參考。
(二)國內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)
1、小產(chǎn)權(quán)房的定義
關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的定義,學(xué)術(shù)界
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略761字,正式會員可完整閱讀)……
明不完全產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,將小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)限定于房屋使用權(quán)。
同樣,還有韓清懷在《市場經(jīng)濟(jì)背景下我國土地法律制度的合理性思考——以小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象為視角》一文中說鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的小產(chǎn)權(quán)房實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán),就是無產(chǎn)權(quán)的意思。張傳玖《鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)為何物》文中也提到小產(chǎn)權(quán)實際上是沒有產(chǎn)權(quán)的偽產(chǎn)權(quán),是上不了產(chǎn)權(quán)“戶口”的“私生子”。產(chǎn)權(quán)籍專家鄭吉榮也認(rèn)為,這些所謂的鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)或者小產(chǎn)權(quán)實際上等于無籍房產(chǎn)。
當(dāng)然,也有學(xué)者從基層民主政治和政府公信力的角度出發(fā),認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生中有基層政府的參與,大部分是政府的“合法”合法行為,那么在考慮小產(chǎn)權(quán)房的處理措施時,就應(yīng)該考慮到實踐的具體影響,如基層權(quán)利組織在基層民眾心中的公信力,基層民主政治的落實等。
2、小產(chǎn)權(quán)房的合法性問題
學(xué)術(shù)界大多數(shù)學(xué)者都人問小產(chǎn)權(quán)房市與當(dāng)前現(xiàn)行法律法規(guī)是相違背的,顯現(xiàn)出違法性。如張雅淳《小產(chǎn)權(quán)房法律問題㤘議》一文就就小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)與現(xiàn)行法律規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃的沖突、銷售合同與現(xiàn)行法律規(guī)定的沖突和登記與現(xiàn)行法律規(guī)定不相符三方面解釋了小產(chǎn)權(quán)房與現(xiàn)行法律法規(guī)所存在的沖突。魯曉輝則在《關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房買賣合同法律效力的分析》一文中指出小產(chǎn)權(quán)房買賣合同違反了我國法律的強(qiáng)制性規(guī)定,直接把小產(chǎn)權(quán)房買賣合同認(rèn)定為無效合同。馬鴻坤《對小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)法律思考》指出小產(chǎn)權(quán)房是沒有法律依據(jù)的,并且政府也明確表示要對小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行查處.張琦《違法違規(guī)的小產(chǎn)權(quán)房不能合法化》明確指出小產(chǎn)權(quán)房是一種違法行為是不容置疑的。國家住建部和相關(guān)的政府部門也都做出了小產(chǎn)權(quán)房屬于違法行為的相關(guān)言論。
當(dāng)然在絕大多數(shù)人認(rèn)定小產(chǎn)權(quán)房的違法性質(zhì)的情況下,還是有一部分人認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房具有合法性質(zhì)。如羅愿愿《淺析小產(chǎn)權(quán)房的合法性問題》從中國現(xiàn)今的法律框架內(nèi)對小產(chǎn)權(quán)房做了合法性分析,主要從憲法、物權(quán)法、民法通則與土地管理法存在矛盾,部門法律及法規(guī)有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)定,探討出依據(jù)上位法和部門法律法規(guī)小產(chǎn)權(quán)房具有合法性,和靜鈞《小產(chǎn)權(quán)房地正;穭t從破除產(chǎn)權(quán)、話語、戶口三大迷信的角度闡明小產(chǎn)權(quán)房并不存在非法性問題.還有的學(xué)者專門從憲法學(xué)的角度,指出
農(nóng)村和城市具有平等權(quán)等方面說明小產(chǎn)權(quán)房并不違法,如郭贊《對小產(chǎn)權(quán)房的憲法學(xué)思考》。
3、小產(chǎn)權(quán)房的研究視角
小產(chǎn)權(quán)房的研究近幾年可謂是如火如荼,研究的視角更是百花齊放,大多數(shù)是從法律的角度去做研究分析,主要有鄭淑霞、雷朝霞《關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的法律思考》、王玉學(xué)、唐峻、李悅書《農(nóng)村“小產(chǎn)權(quán)”房問題的法律思考》、趙春峰《小產(chǎn)權(quán)房的法律現(xiàn)象探幽》、劉濤,黃自強(qiáng)《“小產(chǎn)權(quán)房”問題的法律思考》. 除開從法律角度去探討小產(chǎn)權(quán)房之外,還有郭清根《“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象中政府職能缺失和處置對策》從政府職能缺失入手去研究,羅夫永《產(chǎn)權(quán)組合———對“小產(chǎn)權(quán)房”的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》。從產(chǎn)權(quán)的角度,而從土地制度改革或者農(nóng)村土地_流轉(zhuǎn)的切入點去研究的代表有王海卉《從“小產(chǎn)權(quán)房”看農(nóng)村土地制度的變革》,胡傳景《從小產(chǎn)權(quán)房談農(nóng)村建設(shè)用地_流轉(zhuǎn)制度》。許海燕、梅昀、張漢江《利益博弈視角下小產(chǎn)權(quán)房的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》、余程程《小產(chǎn)權(quán)房問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與解決———有中國特色的卡爾多- ?怂垢倪M(jìn)》更是從農(nóng)民、政府、開發(fā)商、購房者等之間的利益對比下對小產(chǎn)權(quán)房予以探討。除此之外現(xiàn)今比較新的研究視角有饒萍優(yōu)《論小產(chǎn)權(quán)房問題的政府管制———公民住房權(quán)的行政法保障視角》,龍振興、孫碩、韓清懷《小產(chǎn)權(quán)房合法化:優(yōu)化我國住房供給體系》從住房保障的角度闡述。李長健、阮曉毅、張磊《和諧語境下農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房規(guī)制問題研究—以民生利益為探究視角》,李晉蓉《在和諧發(fā)展中解決“小產(chǎn)權(quán)房”問題》
又都在和諧平臺上研討小產(chǎn)權(quán)房問題,更有甚者專門從物業(yè)管理方面來分析小產(chǎn)權(quán)房如崔永亮《小產(chǎn)權(quán)房物業(yè)管理問題探析》。
近些年對于小產(chǎn)權(quán)房的研究角度存在多而新的特點,但是在科學(xué)發(fā)展觀這個理念的視野下去研究小產(chǎn)權(quán)房所面臨的困境和解決對策的學(xué)術(shù)論文卻并未出現(xiàn),筆者認(rèn)為研究小產(chǎn)權(quán)房不能只局限于法律的視角, ……(未完,全文共4231字,當(dāng)前僅顯示2137字,請閱讀下面提示信息。
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