推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與思考（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一是相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)略顯滯后
二是體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)單一，開(kāi)發(fā)乏力，后勁不足
三是體育市場(chǎng)的日常管理難度大，市場(chǎng)管理人員缺乏
四是缺乏高水準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)公司和經(jīng)營(yíng)人才
一是轉(zhuǎn)換觀(guān)念：從“燒錢(qián)”到“賺錢(qián)”
二、轉(zhuǎn)變思路：讓“星星之火”呈“燎原之勢(shì)”
三、強(qiáng)化服務(wù)：“稅收”“金融”政策齊力扶持
四、縱向聯(lián)合：加快休閑體育與文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合
五、強(qiáng)化管理：加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)
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推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與思考（政協(xié)提案）


在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，體育產(chǎn)業(yè)，一個(gè)曾經(jīng)陌生的概念，以其巨大的潛力、“綠色”的特性，進(jìn)入我們的眼簾。近年來(lái)，溫州市體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中的比重也略有增加，它不僅帶動(dòng)了物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)展，也有效帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的迅速發(fā)展。為推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，法律法規(guī)及政策完善上提出一些對(duì)策及建議，從而進(jìn)一步促進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
當(dāng)前我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
一是相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)略顯滯后。今年溫州市成立了《溫州市體育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司》，有效的推進(jìn)政府舉辦公共服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)的投融資_改革，形成對(duì)公共服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)的投資主體多元化。但從政策法規(guī)層面來(lái)看，我市至今未能出臺(tái)一系列的實(shí)際優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展社會(huì)綜合資產(chǎn)投資全民健身服務(wù)業(yè)。比
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恰恰是缺乏高水平的經(jīng)營(yíng)公司及高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，這極大地制約著休閑體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)策及建議
一是轉(zhuǎn)換觀(guān)念：從“燒錢(qián)”到“賺錢(qián)”。體育產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在很多人的心目中，體育不是用來(lái)“賺錢(qián)”的，但北京奧運(yùn)會(huì)之后，隨著體育市場(chǎng)的繁榮，人們不但希望可以在家門(mén)口看高水平的球賽，更希望可以每天到附近的體育設(shè)施進(jìn)行休閑健身，甚至還可以自己當(dāng)一個(gè)體育用品店的“小老板”。體育主管部門(mén)更緊跟這一理念，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，為我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。
二、轉(zhuǎn)變思路：讓“星星之火”呈“燎原之勢(shì)”。我市體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及全市上下興起的全民健身運(yùn)動(dòng)熱潮，為體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了無(wú)限商機(jī)，但又充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。首先，發(fā)揮社區(qū)基層社會(huì)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)并支持在社區(qū)中開(kāi)展體育咨詢(xún)指導(dǎo)及策劃、體育場(chǎng)地設(shè)施和器材租賃、體育活動(dòng)保險(xiǎn)、體育康復(fù)等各類(lèi)社區(qū)體育服務(wù)活動(dòng)。其次樹(shù)立品牌_成規(guī)模發(fā)展。把一個(gè)體育賽事經(jīng)營(yíng)成一個(gè)名牌賽和把一個(gè)體育產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成名牌產(chǎn)品一樣，同樣可以獲得名牌效應(yīng)。同時(shí)創(chuàng)新思路，在土地資源極其有限的情況下，推行體育場(chǎng)地多用途經(jīng)營(yíng)方式，如小區(qū)游泳場(chǎng)館，每年的利用率僅2個(gè)來(lái)月，引用水立方改裝建設(shè)的理念，在閑置月可以改裝成其它運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，一次投入永久受益，既解決了群眾的場(chǎng)地需求，又讓閑置場(chǎng)地活起來(lái)，變單調(diào)用途為多用途。最后要大力培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。如8月16日舉辦的溫州市龍舟大賽就是一個(gè)很好的開(kāi)端，抓住這一契機(jī)，爭(zhēng)取2012年創(chuàng)建成中國(guó)龍舟之鄉(xiāng)，到2015年，創(chuàng)建成中國(guó)龍舟名城，打造體育搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的城市金名片。
三、強(qiáng)化服務(wù)：“稅收”“金融”政策齊力扶持
要制定適合我市特點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，完善市場(chǎng)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極構(gòu)建平臺(tái)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資休閑體育產(chǎn)業(yè)。尤其是在稅收和金融政策支持上，例如對(duì)符合條件的體育類(lèi)非營(yíng)利組織的收入，可按稅法有關(guān)規(guī)定，享受企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)體育事業(yè)，對(duì)企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量向公益性體育事業(yè)的捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除等，在拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來(lái)源渠道上，建立有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。在體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，更要積極引導(dǎo)民間資本的投入，做到“政資”“民資”雙管齊下，合理設(shè)置健身項(xiàng)目，著重考慮科學(xué)的布局，盡可能貼近社區(qū)和中心居住區(qū)，為居民的出行健身提供方便。
四、縱向聯(lián)合：加快休閑體育與文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合。休閑體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)血脈相連，應(yīng)當(dāng)彼此交融，互補(bǔ)、互動(dòng)的發(fā)展。結(jié)合溫州市豐富的休閑旅游、民俗文化等資源及群眾健身需求，積極促進(jìn)體育與旅游、文化相融合，引導(dǎo)市民健康生活，大力發(fā)展體育旅游業(yè)。建議結(jié)合城郊的江、河、湖、山與丘陵等天然資源條件，形成具有地方特色的休閑體育旅游圈形成集健身、休閑娛樂(lè)、觀(guān)賞、旅游、購(gòu)物為一體的特色體育旅游項(xiàng)目，開(kāi)辟我市體育旅游的新天地。
五、強(qiáng)化管理：加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)。隨著國(guó)務(wù)院新頒布的《全民健身?xiàng)l例》正式實(shí)施，行政執(zhí)法主體和任務(wù)更加明確，如專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、且有危險(xiǎn)性的經(jīng) ……（未完，全文共2669字，當(dāng)前僅顯示1697字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與思考（政協(xié)提案）》）