淺談構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的日益提高,市領(lǐng)導(dǎo)為了加快承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了"四大一推一建"的活動(dòng),就全市上下深入開展“大討論、大培訓(xùn)、大謀劃、大招商,強(qiáng)力推進(jìn)三年大變樣,建設(shè)國(guó)際旅游城市”活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)時(shí)候組織開展“四大一推一建”活動(dòng),不是突發(fā)奇想和一時(shí)心血來潮,而是從當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)和承德科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),著眼于在更高層次上深入持久地推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,做出的重大決策。
為了落實(shí)貫徹好這項(xiàng)工作,社會(huì)的和諧,單位的和諧又是至關(guān)重要重要的。黨的十六屆六中全會(huì)作出的關(guān)于構(gòu)
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諧的重要組成部分,做好和諧的質(zhì)監(jiān)工作更是對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的大力推進(jìn)。
建設(shè)和諧質(zhì)監(jiān),首先要處理好安全監(jiān)管與業(yè)務(wù)創(chuàng)收的關(guān)系,達(dá)到監(jiān)管目的與業(yè)務(wù)能力提升的和諧統(tǒng)一。對(duì)食品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的監(jiān)管,是法律法規(guī)賦予我們的職責(zé),立法目的要求我們通過行政監(jiān)管行為,及時(shí)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品,懲治不法行為,維護(hù)人民群眾的健康安全,維護(hù)公平公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí),行政監(jiān)管必須以技術(shù)為支撐,以技術(shù)人才,技術(shù)裝備和科學(xué)的檢測(cè)技術(shù)為監(jiān)管基礎(chǔ),沒有一定的技術(shù)支撐能力,行政監(jiān)管不可能取得成效。因此,行政監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是公共服務(wù)性、監(jiān)管有效性,而技術(shù)能力的提升是行政監(jiān)管有效性的保障,二者應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的。在目前
財(cái)政保障不足的條件下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持技術(shù)機(jī)構(gòu)的正當(dāng)創(chuàng)收,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,來提升技術(shù)服務(wù)能力,以更好地服務(wù)行政監(jiān)管工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理和和監(jiān)督,端正指導(dǎo)思想,應(yīng)該明確,業(yè)務(wù)創(chuàng)收不是為了獲取額外的獎(jiǎng)金、福利,也不可利用行政監(jiān)管職能搞強(qiáng)制服務(wù)、巧立名目亂收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等。為一已私利,借行政監(jiān)管職能亂收費(fèi),最終必然損害和諧的工作關(guān)系。
其次要處理好服務(wù)經(jīng)濟(jì)與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,達(dá)到幫扶與懲治的和諧統(tǒng)一。我們是一個(gè)執(zhí)法部門,嚴(yán)厲查處不法行為,是依法行政的必需,是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。同時(shí),發(fā)展是我們時(shí)代的主題,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、幫扶企業(yè)發(fā)展,也應(yīng)是我們質(zhì)監(jiān)人的責(zé)任。處理好二者關(guān)系,就要做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”。既要鐵面無私,公正執(zhí)法,使違法者付出應(yīng)有的代價(jià),維護(hù)社會(huì)的公正,法律的尊嚴(yán);又要主動(dòng)宣傳政策、法律和標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施名牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,幫助解決相關(guān)質(zhì)量技術(shù)問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高。達(dá)到二者的和諧統(tǒng)一,要求執(zhí)法人員秉公辦事,依法行政,做到公平正義。既不可借行政執(zhí)法之名,行打擊報(bào)復(fù)、謀取私利之實(shí);也不可借服務(wù)之名,康國(guó)家和人民利益之慨,行官商勾結(jié)之實(shí)。
三是要處理好制度管理與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的關(guān)系,營(yíng)造“以人為本”的和諧工作氛圍。制度管理是規(guī)范工作行為、達(dá)到公平公正的根本保證,而文化建設(shè)又是達(dá)到制度的自覺執(zhí)行,形成工作合力的保證。一方面要加強(qiáng)具有人本理念的制度建設(shè),統(tǒng)籌考慮各方的利益、特點(diǎn),按照“職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致,監(jiān)督制約,政務(wù)公開”的原則建立完善符合質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)的管理體系。另一方面要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文 ……(未完,全文共2000字,當(dāng)前僅顯示1271字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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