2013年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)工作
2、認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)城縣人民政府有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
3、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)
三、實(shí)施步驟
（一）安排部署階段（5月10日前）
（二）具體實(shí)施階段（5月10日—10月20日）
（三）考核驗(yàn)收階段（10月21日—11月30日）
（四）總結(jié)整改階段（12月1日—12月10日）
四、工作要求
……
鎮(zhèn)人民政府
2013年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)省、市、縣《2013年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本、主動(dòng)出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢(shì);進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管_機(jī)制和制度體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進(jìn)食品安全水平不斷提高。
二、重點(diǎn)工作
(一)深化食品安全治理整頓。
1、繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。進(jìn)一步集中嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜食水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題的治理力度。要全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問(wèn)題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉 類、水產(chǎn)品
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步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規(guī)定。
6、開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理。進(jìn)一步完善調(diào)味品檢測(cè)方法，實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為;依法查處和取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
7、開展餐具、食品包裝材料專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無(wú)證無(wú)照從事餐具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
1、加大對(duì)食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法撿查，對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合，確保對(duì)食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
2、加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強(qiáng)化收購(gòu)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)和庫(kù)存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)制度。開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定工作。
(三)夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。按照創(chuàng)建食品安全示范縣的要求，進(jìn)一步健全食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工，重點(diǎn)針對(duì)小作坊、小推販、前店后廠、現(xiàn)場(chǎng)制售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求。建立健全基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，重點(diǎn)落實(shí)政府、食品生產(chǎn)加工，流通、餐飲單位的主管部門的食品安全職責(zé)，推進(jìn)監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任追究的具體辦法，嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
2、加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)工作。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)，為食品安全監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)和交流工作。
3、強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)。加大食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)力量建設(shè)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)和技術(shù)能力。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵(lì)發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)資源共享。
4、提高應(yīng)急處置能力。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制，分類分級(jí)編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。健全食品安全信息報(bào)送體系，細(xì)化完善信息報(bào)送時(shí)限、程序、責(zé)任等方面的要求。建立重大食品安全信息發(fā)布的評(píng)估審核機(jī)制，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5、加強(qiáng)食品安全科技研發(fā)。重點(diǎn)研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、食品中非法添加物檢驗(yàn)篩查、溯源控制及預(yù)警等重要技術(shù)和裝備。進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系，推進(jìn)肉、菜、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。進(jìn)一步規(guī)范許可程序，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查技術(shù)規(guī)范，逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)對(duì)集中供餐單位的源頭監(jiān)管。
2、建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度，防止過(guò)期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。出臺(tái)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)、農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管等制度。按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書的規(guī)范和管理力度。
3、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 ……（未完，全文共4752字，當(dāng)前僅顯示2400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》）